Кривая статистики
Сектор промышленного производства экономики Дагестана является одним из основных источников налоговых поступлений республиканского бюджета, составляющий практически треть от совокупности всех налоговых поступлений от дагестанских предприятий. Естественно, рост или, напротив, спад промышленного производства всегда под пристальным вниманием общественности и СМИ.
Не стали исключением публикации последних данных органов государственной статистики, свидетельствующие о росте промышленного производства в Чечне на 8,2% и в Ингушетии – на 0,2% и, напротив, – о снижении в остальных субъектах СКФО. Среди аутсайдеров показателей промпроизводства оказались Северная Осетия, где оно упало на 8,8%, Ставропольский край – минус 2,9%, Карачаево-Черкесия – минус 9,5%. Больше всего снижение отмечено в Дагестане, где оно снизилось аж на 23,8%. Объяснения причин снижения промышленного производства нам предоставили в Министерстве промышленности и энергетики РД.
Спад объемов производства в обрабатывающих отраслях министерство объясняет прежде всего сокращением объемов государственных оборонных заказов. По информации ведомтсва, в текущем году по сравнению с прошлым годом объем произведённой продукции по гособоронзаказу снизился более чем на 2 млрд руб., в том числе только по ОАО «Концерн КЭМЗ» объем производства сократился в 2 раза и составил 45,9% от уровня 2018 года. Если учесть, что деятельность данного предприятия относится к виду деятельности «производство прочих транспортных средств и оборудования», которое по показателям отгрузки составляет более 10 % от общего объема обрабатывающих производств, то снижение объемов более чем на 54,1 % по заводу значительно отрицательно сказалось на общем показателе развития промышленности республики.
При этом сокращение объемов промышленного производства в машиностроительном комплексе связано со спецификой и особенностями технологических циклов, а также контрактными условиями по обговоренным срокам отгрузки готовой оборонной продукции, по большинству из которых сдача планируется к концу года.
В то же время по гражданским отраслям промышленности за отчетный период наблюдается рост на 111,8%, по данным Дагестанстата.
Вместе с тем объемы промышленного производства за 1-е полугодие 2018 года составили 32,2 млрд руб., за аналогичный период текущего года — 31,4 млрд руб., что показывает снижение в стоимостном выражении объемов производства всего на 2,7 %.
Одновременно с этим в текущем году можно прогнозировать индекс как минимум на прошлогоднем уровне, что подтверждается информацией руководства промышленных предприятий, которые информируют, что к концу года большинство выйдет на прошлогодний уровень объемов производства. В настоящее время предприятия республики ведут работу по увеличению участия в государственных и муниципальных заказах в связи с диверсификацией производства и переходом на выпуск высокотехнологичной гражданской продукции, сообщили в Министерстве промышленности и энергетики РД.
Проблемы развития промышленности Дагестана находятся под пристальным вниманием Правительства РД. Встреча Председателя Правительства республики Артёма Здунова в июне с руководителями машиностроительных предприятий – наглядное тому свидетельство. В настоящем целый ряд заводов модернизируется, есть те, которые переносятся за пределы Махачкалы. Рассматриваются инвестиционные проекты новых производств на территориях индустриальных площадок муниципальных образований.
В ходе недавнего визита в Дагестан Первого заместителя Председателя Правительства РФ – министра финансов РФ Антона Силуанова было также подтверждено намерение поддерживать отрасль федеральной финансовой помощью, заказами для промышленных предприятий Дагестана. В настоящем ведется работа по расширению кооперации промышленных предприятий с государственными корпорациями и крупными российскими компаниями. Дагестанские заводы имеют шанс на загрузку своих предприятий заказами авиастроительной и судостроительной корпораций, «Ростеха», «Россетей», «РЖД», «Роснефти и «КамАЗа». Решение вопросов развития промышленности в настоящем связывают также с успешным участием дагестанских предприятий в отраслевых государственных программах РФ.
Созданный в республике Фонд развития промышленности РД нацелен на поддержку небольших проектов промышленных предприятий Дагестана. Он может стать своеобразным гарантом перед федеральным фондом для предоставления на льготных условиях заемного финансирования на реализацию инвестиционных проектов дагестанских промышленных предприятий. Фонд предоставляет целевые займы субъектам деятельности в сфере промышленности от 5 млн до 50 млн рублей. В числе первых проектов, претендующих на финансовую помощь фонда, Дербентский завод «Электросигнал», прорабатывающий возможность запуска установки по обеззараживанию питьевой воды.
Проектов дагестанских предприятий, в той или иной мере претендующих на программные меры Фонда, немало, об этом говорят руководители ряда заводов Дагестана, однако, судя по комментариям Артёма Здунова, в республике еще не умеют работать по предъявляемым федеральным фондом стандартам. Судя по молчанию Министерства промышленности и энергетики РД на наш запрос о деятельности Фонда развития промышленности РД, работа эта только в начальной стадии реализации. Об этом косвенно свидетельствует и сайт Фонда развития промышленности РД, где пока нет ни строчки о проектах дагестанских предприятий.