Сетевое издание «Дагестанская правда»

00:00 | 20 октября, Вт

Махачкала

Weather Icon

Настоящее и будущее мелиоративной системы Дагестана

A- A+

«Агропромышленный комплекс, занимая ключевое место в экономике Дагестана, в значительной степени определяет жизнеобеспечение подавляющей части сельского населения», - отметил заместитель Председателя Правительства РД Абдулмуслим Абдулмуслимов, выступая  на сессии Народного Собрания  РД 24 сентября 2020 года на  тему: «Мелиорация – стратегическое направление развития агропромышленного комплекса Дагестана».

«Несмотря на важность, сельское хозяйство в республике развивается в сложных природно-климатических условиях – 75 % пашни размещено в острозасушливых условиях, 16 % – на необеспеченной осадками богаре и лишь 9 % – в сравнительно благоприятных по естественному увлажнению условиях. При этом Дагестан обладает богатыми водными ресурсами с удобными условиями подачи воды. В силу этих факторов мелиорация для республики является стратегическим направлением развития АПК. Поэтому в республике традиционно сложилось орошаемое земледелие с ежегодным суммарным объемом водопотребления более 1,8 млрд. куб. метров. Об этом свидетельствует и то, что в Российской Федерации на долю республики приходится 8,5 % орошаемых земель, а в Северо-Кавказском федеральном округе – более 40 %. Мелиоративная сеть в республике обслуживает 395,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, а доля орошаемой пашни доходит до 65 %, при 8 % в целом по России (Орошаемые земли, занимая лишь 12 % сельскохозяйственных угодий республики, обеспечивают производство более 70 % продукции растениеводства, в денежном выражении это порядка 45 млрд. руб.)»,- говорит Абдулмуслим Абдулмуслимов.

Проблемы…

Более 90 % оросительных систем в Дагестане, построенные в 50-60-е годы прошлого века, являются не инженерными и проложены в земляном русле. Большая часть каналов заилена, местами разрушена, в результате чего их пропускная способность снизилась до 50-60% от проектных параметров. Оснащенность оросительных каналов регулирующими гидротехническими сооружениями в 3 раза ниже нормативного уровня. Все это результат того, что начиная с 90-х годов прошлого столетия финансирование на содержание гидромелиоративных систем значительно снизилось.

Вызывает тревогу экологическое состояние Кизлярских пастбищ и Черных земель (1519 тыс. га), где ежегодно в зимний период содержится около 2,5 млн. голов овец. На этих территориях процессам деградации подвержено 90 проц. земель, в связи с чем образовались единственные на европейском континенте очаги опустынивания площадью более 70 тыс. га, имеющие тенденцию к интенсивному расширению вглубь территории республики.

В условиях постоянно растущей нагрузки на пастбища, засушливого климата полупустыни, а также недостаточного финансирования мероприятий по фитомелиорации и обводнению пастбищ процесс их деградации приобретает устойчивый разрушительный характер, вызывая экологические последствия. Предотвращение дальнейшей деградации гидромелиоративного фонда и повышение эффективности использования орошаемых земель требует соответствующего подхода.

… и решения

Решение проблем развития мелиорации в республике стало более качественным, начиная с 2014 года с принятием федеральных целевых программ «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».

Сегодня в рамках реализации этих программ и федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в республике определены формы государственной поддержки мелиоративного комплекса. Это: реконструкция межхозяйственных магистральных каналов и сооружений; выполнение комплекса противопаводковых мероприятий в целях недопущения разрушения гидротехнических сооружений при весенних паводках, а также затопления сельхозугодий и населенных пунктов; субсидирование части понесенных сельхозтоваропроизводителем затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение внутрихозяйственных каналов и отдельно расположенных гидротехнических сооружений – до 70 %, на проведение комплекса агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий по восстановлению деградированных земель – до 90 %, на культуртехнические мероприятия, то есть на расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, в целях введения в оборот неиспользовавшиеся земли – до 90 %,, на мероприятия по обводнению пастбищ (бурение артезианских скважин) – до 70 %.

В последние годы в республике проводится масштабная работа по улучшению и приведению в нормативное состояние мелиоративного комплекса. За последние 5 лет благодаря государственной поддержке сельхозтоваропроизводителями республики проведены мероприятия по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель республики, в частности: построены и реконструированы внутрихозяйственные каналы, обслуживаемые порядка 69,33 тыс. га (17,5 % от общей площади орошаемых земель); реконструированы и построены рисовые системы на площади более 35,33 тыс. га (75 % от общей площади рисовых инженерных систем). Кроме того, фитомелиоративные мероприятия по борьбе с опустыниванием проведены на площади 10,25 тыс. га (из которых 40% проведены в 2019 году); культуртехнические работы выполнены на площади 8653 га (из которых 71% выполнены в 2019 году). Кроме того, в прошлом году пробурены шесть артезианских скважин для обводнения пастбищ.

Достижение значительной части этих показателей стало возможным благодаря существенной поддержке впервые за последние 30 лет в прошлом году из республиканского бюджета, когда по решению Главы Дагестана Владимира Васильева и при поддержке Народного Собрания РД на меры государственной поддержки в области мелиорации было выделено 500 млн. рублей. Вложенные в мелиорацию в прошлом году средства, по расчетам специалистов, позволят увеличить объемы производимой продукции в текущем году на миллиард рублей, а полный эффект для сельского хозяйства будет очевиден спустя 2-3 года. Кроме того, государственную поддержку получили 178 хозяйств Кизлярского и Тарумовского районов, где в основном введены в эксплуатацию новые рисовые чеки на площади более 2300 гектаров.

Благодаря развитию мелиорации достигнуты заметные успехи в развитии рисоводства. В прошлом году получен рекордный урожай риса за всю историю развития отрасли в объеме 95,2 тыс. тонн с площади 21 тыс. га (предыдущий рекорд был в 1987 году — 89 тыс. тонн).Средняя урожайность риса в передовых хозяйствах республики доходит до 60 ц/га, а на отдельных участках до 80 ц/га. Впервые экспортировано 1,2 тыс. тонн риса. (В целом по республике имеется 47 тыс. га рисовых чеков, из которых пригодны к эксплуатации – 35 тыс. га, остальные 12 тыс. га подлежат восстановлению и вовлечению в производства белого зерна – выход 35-40 тыс. тонн риса).

Инвестиции и отдача

Общий объем инвестиций на развитие мелиоративного комплекса в 2019 году составил более 2,8 млрд. рублей, из них 1,5 млрд. руб. по линии Минсельхозпрода РД (средства федерального бюджета 282 млн. руб., средства республиканского бюджета 500 млн. руб. и средства сельхозтоваропроизводителей 771 млн. руб.) и 1,3 млрд. рублей по линии ФГБУ «Минмелиоводхоз РД».

В текущем году на мелиоративный комплекс по линии Минсельхозпрода РД предусмотрены средства в сумме 550 млн. рублей. Эти средства направляются на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей республики, которые проводят работы по строительству и реконструкции мелиоративных систем на площади 5860 га, фитомелиоративные мероприятия (закрепление песков) на площади 4000 га, культуртехнические работы для предотвращения выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий на площади 3000 га, а также на внедрение современных ресурсосберегающих технологий орошения (с применение дождевальных агрегатов и установок) на площади 700 гектаров.

Очень важно для республики продолжить работу по развитию мелиорации, так как урожайность сельскохозяйственных культур при орошении в среднем в 2–4 раза превышает урожайность на богаре.

Работу по восстановлению гидромелиоративной сети проводит и ФГБУ «Минмелиоводхоз РД». В рамках федеральных программ сегодня учреждением проводятся работы по реконструкции семи межхозяйственных оросительных систем федеральной собственности.

С завершением реконструкции Сардаркентского распределителя в составе Кировской оросительной системы в Сулейман-Стальском районе решен очень важный для данного района вопрос гарантированной самотечной подачи воды в Корчагскую долину. Это немаловажный фактор в условиях постоянного роста тарифов на электроэнергию и отсутствия средств на ее оплату у потребителей поливной воды. На подвешенных к этой системе землях будут введены в оборот 2500 га орошаемых земель, начата реализация инвестиционного проекта по посадке интенсивных садов. На сегодня уже посажен сад на площади 120 га.

Глобальное потепление и угроза засухи

Несмотря на то, что Дагестан обладает богатыми водными ресурсами с удобными условиями подачи воды из русел на поверхность земли, в последние годы объем воды в реках заметно уменьшился, из года в год в весенне-летний период наблюдается критический ее дефицит. По данным Дагестанского центра гидрометслужбы, площадь ледников в северо-кавказских горах за последние 40 лет уменьшилась на 30 %, среднегодовая температура в целом по Дагестану за последние 5-10 лет повысилась на +0,3..+0,5 градусов, количество осадков на 15-30 % меньше многолетних норм. В советский период эффективным способом стабильного обеспечения хозяйств поливной водой являлось накопление воды в период половодья и паводков. Последние несколько десятилетий техническое обслуживание большинства возведенных ирригационных водохранилищ не проводилось.

На сегодняшний день в республике имеется 33 ирригационных водохранилища, из которых 23 имеют межхозяйственное значение, остальные 10 находятся на балансе хозяйств и используются для удовлетворения собственных нужд. Некоторые из них созданы в последние годы по современным технологиям. Общий объем этих водохранилищ составляет 94 млн. куб. м и обслуживают более 10 тыс. га земель сельхозугодий. Однако указанных объемов накопления воды для стабильного обеспечения водой сельхозтоваропроизводителей недостаточно.

В целях стабильного обеспечения водой населенных пунктов и ряда оросительных систем Южного Дагестана, начиная с 2012 года реализуется проект по созданию водохранилища Шурдере объемом 50 млн. кубометров. Заполнение и подпитка водохранилища будет проводиться из реки Самур и позволит круглый год обеспечить устойчивое орошение более 25 тыс. га сельскохозяйственных угодий Магарамкентского, Сулейман-Стальского и Дербентского районов, где проживает около 200 тысяч жителей. Водохранилище планируется ввести в эксплуатацию в 2021 году. Его строительство сразу же дало стимул для освоения прилегающих к ним земель, уже вокруг него посажено более 500 гектаров виноградников.

Также Правительством РД  прорабатывается вопрос реализации проекта по строительству водохранилища вторичного регулирования и реконструкция Тишиклинской дамбы и канала, что позволит ввести в сельхозоборот земли Буйнакского, Кумторкалинского и Карабудахкентского районов на площади 43,7 тыс. гектаров, создать 9200 новых рабочих мест и производить сельхозпродукцию на сумму более чем 7 млрд. рублей.

Следите за нашими новостями в Facebook, Instagram, Vkontakte, Odnoklassniki

Статьи из рубрики «Экономика»