Сетевое издание «Дагестанская правда»

22:00 | 20 октября, Вт

Махачкала

Weather Icon

Сорок восьмая сессия дагестанского парламента прошла в Махачкале

A- A+

Сорок восьмая сессия Народного Собрания шестого созыва состоялась сегодня, 9 сентября, в Махачкале. Открыл и вел ее спикер дагестанского парламента Хизри Шихсаидов.

В работе сессии приняли участие Глава Дагестана Владимир Васильев, вице-спикер Совета Федерации ФС РФ Ильяс Умаханов, депутаты Госдумы Валерий Газзаев и Мурад Гаджиев, депутаты НС РД, руководители органов исполнительной власти.

Основной вопрос повестки дня – «О ходе строительства отдельных социально значимых объектов в рамках Республиканской инвестиционной программы на 2020 год». С информацией по нему выступили министр строительства и ЖКХ Дагестана Малик Баглиев, начальник строительного управления №412 Главного военно-строительного управления №4 Минобороны России Магомед-Эми Чамаев и аудитор Счетной палаты Дагестана Ахмед Магомедов. По словам Малика Баглиева, в настоящее время на территории Дагестана осуществляется строительство беспрецедентного количества объектов дошкольных и общеобразовательных организаций, ввод в эксплуатацию которых позволит ликвидировать трехсменное обучение в школах, создать дополнительные места в детских садах, в том числе это актуально в связи с передислокацией Каспийской флотилии.

«Минстроем Дагестана в 2020 году реализуются мероприятия по строительству 286 объектов на сумму более 24,5 млрд рублей. Для сравнения, в 2017 году в республике осуществлялось строительство 40 объектов на сумму чуть более 3 млрд рублей. Рост в 7,4 раза в денежном выражении и 7,1 раза по количеству объектов. По объектам водоснабжения и водоотведения рост составил более 33-х раз в денежном выражении или 15,5 раза по количеству. Только в рамках реализации государственной программы «Развитие образования» осуществляется строительство 77 объектов: 73 – СУ №412 ГВСУ №4 на сумму 14,3 млрд рублей», — сообщил министр.

При реализации указанных мероприятий, продолжил он, строительная отрасль Дагестана столкнулась с огромным количеством проблем в сфере проектирования, ведения архитектурно-градостроительной деятельности, а также подготовки исходно-разрешительной документации. А именно: неготовность строительной отрасли в целом к одномоментному росту объемов строительства и выделенных бюджетных средств; отсутствие в муниципальных образованиях утвержденных генпланов поселений, проектов планировки территории, территориальных схем планирования, с учетом этого несвоевременное представление правоустанавливающей и исходной-разрешительной документации, что в свою очередь препятствует разработке проектно-сметной документации и, соответственно, получению заключения экспертизы.

Кроме того, имеется несоответствие земельных участков нормативным требованиям, отсутствие узких специалистов, таких как сметчики, архитекторы, землеустроители, геодезисты и т.д. Серьезные проблемы, негативно влияющие на ход строительства, были и у генподрядчика — ГВСУ №4 Минобороны России. «На наш взгляд, отсутствовала оперативность в принятии управленческих решений, а также четкая производственная программа в сочетании с финансовой дисциплиной.

Использовалась практика выстраивания производственной операторов, которые заключали контракты с субподрядными организациями, осуществляющими непосредственное строительство объектов, что сказывалось на скорости инвестиции непосредственно доходящих до строительной площадки. Авансовые платежи своевременно не доводились до исполнителей работ. Кроме того, неоднократная смена руководства СУ №412 ГВСУ №4 также привела к значительным проблемам в организации работы, соответственно, отсутствию должного внутреннего контроля за качеством выполняемых строительных работ», — пояснил министр.

В рамках выступления он озвучил ряд предложений по исправлению ситуации. Начальник строительного управления №412 Главного военно-строительного управления №4 Минобороны России Магомедэмин Чамаев рассказал, что в рамках реализации нацпроекта «Демография» и государственной программы «Развитие образования в Республике Дагестан» запланировано строительство 73 объектов социальной инфраструктуры. В настоящее время заключены контракты на строительство 66 объектов общего и дошкольного образования на общую сумму более 11 млрд рублей. Работы ведутся на 62 объектах, по остальным начнутся в ближайшее время. Из этих средств поступило на данный момент более 3 млрд 390 рублей. Для проведения строительно-монтажных работ привлечено свыше 2 тысяч рабочих и 110 единиц техники, количество трудовых ресурсов наращивается в соответствии с возникающей потребностью.

Чамаев подчеркнул, что ГВСУ №4 для проведения работ привлекло подрядные организации, зарегистрированные в Дагестане. Вместе с тем, отметил он, имеется ряд проблем, которые сказываются на темпах работ. Среди них были названы проблемы с корректным документальным сопровождением работ, слабый уровень знаний инженерно-технического персонала, из-за чего приходится тратить много времени на исправление ошибок и параллельное обучение кадров. По итогам выступления в адрес подрядчика поступило большое количество вопросов от депутатов: Мухтарпаши Умаханова, Наримана Асварова, Магомедхана Арацилова, Мурада Исмаилова, Марата Алиярова, Анны Безруковой и других.

Депутаты озвучили опасения, что запланированные объекты не будут сданы в установленные сроки. Прогнозировались трудности и в части подключения социальных объектов к соответствующей инфраструктуре при их вводе в эксплуатацию. Парламентарии также указали на недопустимость ситуации, когда один субподрядчик берет на себя обязательства по строительству большого количества объектов. По мнению депутатов, это в конечном итоге приведет к невозможности завершения запланированных объектов в установленные сроки и не освоению выделенных средств в полном объеме. Магомедэмин Чамаев заверил, что ГСУ№ 4 намерено выполнить все взятые на себя обязательства: «Там, где можно снять вопросы – мы снимаем. Это кропотливая работа, требующая времени».

Хизри Шихсаидов со своей стороны напомнил, что это новый руководитель управления и выразил надежду, что ему удастся исправить ситуацию. С объемным докладом выступил и аудитор Ахмед Магомедов. По словам докладчика, анализ результатов мониторинга Счетной Палаты Дагестана показал, что сегодня имеются большие риски несвоевременного исполнения запланированных мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы.

По мнению вице-спикера дагестанского парламента, руководителя фракции «КПРФ» Махмуда Махмудова, одной из причин сложившейся ситуации является то, что в республике произошел резкий рост объемов строительных работ при ограниченных возможностях строительной отрасли: «К такому объему работ ни муниципальные образования, ни органы власти оказались не готовы».

Следующая проблема, которую отметил Махмудов, — нехватка квалифицированной рабочей силы. Данный вопрос, считает он, в республике крайне актуален и им следует оперативно заняться. Для исправления ситуации он предложил, в том числе, разработать соответствующую концепцию. Заместитель Председателя Народного Собрания РД, руководитель фракции «Справедливая Россия» Камил Давдиев со своей стороны указал на недопустимость, когда выделенные на строительство социально значимых объектов средства остаются неосвоенными, особенно в Дагестане, где огромное количество молодых семей сталкиваются с проблемой нехватки мест в школах, детских садах, яслях.

«Сегодня мы видим ситуацию, когда выделяются средства, но они не осваиваются. Причин этому много. Но хотел бы напомнить, что программа была разработана еще в 2018 году. Из 22 социальных объектов, которые планировалось сдать в республике 1 сентября, сдано только 7, аналогичная картина и по другим направлениям. Мы все знаем, что не освоение средств тормозит развитие экономики республики. Нашим избирателям не важны причины, им нужен конечный результат», — заявил Камил Давдиев.

Следите за нашими новостями в Facebook, Instagram, Vkontakte, Odnoklassniki