Чем работник ценен

На вопросы нашего корреспондента, возникающие в связи с введением НСОТ в сфере культуры и искусства республики, отвечает министр культуры РД Зумруд Сулейманова.

— Какова цель введения новой системы оплаты труда, и в чем ее отличие от ранее действовавшей единой тарифной сетки?

— Это повышение мотивации работников учреждений культуры и искусства к более качественному труду, создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов путем повышения уровня оплаты. По новой системе оплаты труда к должностному окладу добавляются выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Она вводит жесткую дифференциацию зарплат в зависимости от качества и интенсивности труда. Переход к новой системе предполагает более качественную оценку труда каждого работника, что в сфере культуры представляется важным.

В настоящее время оплата труда работников бюджетной сферы строится по единой тарифной сетке (ЕТС), которая делит все должности различных категорий бюджетников на 18 разрядов. Но ЕТС со своим распределительным принципом не учитывает индивидуальные особенности трудовой деятельности, и работник получает предписанную зарплату автоматически, что порождает отсутствие стимулов к интенсивному и качественному труду.

В условиях когда сфера культуры из состояния устойчивого функционирования переходит к инновационному развитию, необходимы новые экономические механизмы, обеспечивающие эту мотивацию.

Задачи, на решение которых нацелено введение новой системы оплаты труда, – это повышение эффективности и качества труда, обеспечение взаимосвязи между качеством труда и доходом работника, стимулирование работников бюджетных учреждений к повышению профессионального уровня и привлечение молодых кадров.

— Какую работу уже удалось провести – ведь до введения новой системы в действие осталось чуть больше месяца?

— На основе комплексного подхода к обеспечению процессов модернизации сферы культуры в Республике Дагестан разработана экономически обоснованная система оплаты труда работников культуры, предусматривающая учет не только количественных, но и качественных показателей, деятельности работников учреждений культуры.

Подготовлен ряд ведомственных нормативных актов, которые обсуждены на расширенной коллегии с участием деятелей культуры и искусства, согласованы со всеми заинтересованными министерствами. И, что немаловажно, уже разработаны ведомственные целевые программы по видам оказываемых государственных услуг культуры.

Проводится работа по тарификации должностей, определен перечень персонала по основным видам экономической деятельности. На стадии согласования находится проект положения об оплате труда.

Необходимая для руководства на данном этапе нормативно-правовая информация размещена на сайте Министерства культуры РД. Готовится проект отраслевого соглашения между Министерством культуры РД и Республиканским комитетом профсоюза работников культуры. Совместно с профсоюзами проведены совещания работников культуры и семинарские занятия (Махачкала, Хасавюрт, Сергокала).

В ближайшее время пройдет совещание коллегии Министерства культуры РД, на котором с руководителями подведомственных организаций и муниципальных органов культуры будут обсуждены вопросы перевода учреждений культуры и искусства на новую систему оплаты труда.

Самое важное сегодня — своевременное информирование всех наших работников о происходящих изменениях и преимуществах новой системы оплаты труда. Очень важно при этом, чтобы каждый работник знал, для чего же вводится новая система оплаты труда.

— И чувствовал прямую зависимость между качеством работы и ее оплатой.

— Да, работникам необходимо знать, что введение новой системы оплаты труда не приведет к снижению заработной платы, но в то же время не нужно рассчитывать, что зарплата автоматически увеличится. Должен повыситься интерес работника к результатам труда, что в конечном счете напрямую отразится на его заработной плате. Впервые руководителям дается право устанавливать надбавки, выплаты стимулирующего характера за качество, результаты, интенсивность работы. Единая тарифная сетка позволяла работать лишь по фиксированным окладам — новая система предполагает возможность оплачивать работу за ее качество.

— Получается, что в каждом ведомстве будет индивидуальный подход к труду отдельного работника и оценке качества его работы?

— Именно так. Нами уже разработаны критерии оценки эффективности деятельности республиканских учреждений, подведомственных Министерству культуры РД, положение о премировании работников учреждений культуры. Разрабатаны критерии оценки эффективности деятельности работников культуры. В каждом учреждении нужно разработать положение о премировании, которым определяются целевые показатели для всех категорий работников. В итоге получится система, требующая серьезного мониторинга эффективности деятельности учреждений культуры, что будет способствовать достойной оплате труда на всех уровнях.

Нормативное подушевое финансирование учреждений культуры в сочетании с финансовой самостоятельностью и общественно-государственным управлением поможет сформировать новые трудовые и экономические отношения в сфере культуры, позволяющие ввести новую систему оплаты труда как основу новой экономической политики, обеспечивающей развитие культуры. Взаимосвязь конечных результатов деятельности и заработной платы является своего рода стимулирующим началом профессионального роста.