Пожилым – внимание

Как обеспечить себе достойную старость, хороший уход и не выпасть из социального статуса? Эта проблема волнует миллионы людей по всему миру. Пенсионный возраст приближается, а вместе с ним и страх остаться никому не нужным. На многие эти вопросы постарался ответить в своем докладе министр Исмаил Эфендиев.

— Принципы ООН в отношении пожилых лиц «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста» предусматривают создание условий для их независимости, возможности участвовать в социальном развитии, обеспечении ухода, реализации внутреннего потенциала и сохранении достоинства, — отметил он. — Под государственной политикой в отношении граждан старшего поколения понимается совокупность мер политического, экономического, медицинского, социального, культурного, научного, информационно-пропагандистского и кадрового характера, направленных на обеспечение гражданам Российской Федерации, достигшим пожилого возраста, благосостояния и социального благополучия, условий для активного участия в жизни общества и долголетия.

В Дагестане проживает около 300 тыс. граждан пожилого возраста, из которых в посторонней помощи нуждаются до 183 тыс. человек, в том числе 14 тыс. одиноко проживающих граждан. — Для решения вопросов социальной защиты и поддержки граждан пожилого возраста, — продолжил министр, — в республике создана широкая сеть учреждений стационарного и нестационарного обслуживания. В частности, в четырех домах-интернатах (в городах Махачкале, Дербенте, Буйнакске и сел. Верхнее Казанище Буйнакского района), в которых постоянно проживают 560 одиноких пожилых граждан, созданы все необходимые для их нормальной жизни условия, в целом они практически приближены к домашним условиям. Для них ежегодно приобретается мягкий инвентарь, открыты парикмахерские, мастерские по ремонту одежды. Одновременно с этим в последние годы значительно увеличены нормы расходов на содержание контингента, в том числе на питание (до 120 рублей на один койко-день), повышены рацион и калорийность питания проживающих.

Особое внимание уделяется гражданам пожилого возраста – участникам Великой Отечественной войны. В преддверии праздника Дня Победы 1358 участников ВОВ получили единовременные денежные выплаты в размере по 20 тыс. рублей, а Герои Советского Союза и Российской Федерации – участники Великой Отечественной войны – в размере по 40 тыс. рублей.

В целях усиления адресности социальной поддержки малоимущих одиноко проживающих граждан пожилого возраста, малоимущих пожилых семей органами социальной защиты только за последние три года оказана государственная социальная помощь около 40 тыс. граждан в виде товаров первой необходимости и денежных средств на общую сумму около 20 млн. рублей.

Для организации досуга и отдыха, а также создания условий для проявления творческой индивидуальности граждан пожилого возраста при 23 отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, функционирующих в центрах социального обслуживания населения, созданы клубы для пожилых граждан, в которых организуются встречи, библиотечные мероприятия, игровые занятия, физические упражнения с учетом состояния здоровья пожилых людей и многое другое.

В завершение своего выступления Исмаил Эфендиев выразил уверенность в том, что предложения и рекомендации, высказанные в ходе сегодняшнего обсуждения, будут способствовать выработке новых направлений и мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, повышению качества и уровня их жизни.

Заведующий отделом Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН Магомед Багомедов обозначил проблемы пожилых людей в Дагестане в условиях глобализации:

— Система пенсионного обеспечения, медицинского страхования и трудовые накопления открывают перед пожилыми людьми массу возможностей. В развитых странах доля среднего населения варьируется от 60 до 90% населения, в Москве — около 50%, в Дагестане — около 40% населения. Пропуском в средний класс является годовой денежный доход на семью из четырех человек в пределах от 500 до 1,5 млн. рублей в зависимости от территории. При этом официальная заработная плата составляет 12,8% в общей сумме денежных доходов.

Также Магомед Багомедов отметил, доля населения старше трудоспособного возраста в России составляет 21,2%, а в Дагестане — 11,2%. Помимо пожилых людей в число пенсионеров входят и другие возрастные группы населения. Доля пенсионеров в России в общей численности населения в 1995 году составляла 25%. Уже к 2008 году их число возросло до 27,2%. Соответственно в Дагестане с 17,4% выросло до 18,9%. Рост доли пожилых людей объясняется ростом средней продолжительности жизни, которая выросла за последние 15 лет, и снижением рождаемости населения. К концу ХХI века в Дагестане население трудоспособного возраста составит, по оценкам, более 30 %. Наряду с другими проблемами в Дагестане наиболее остро стоит проблема занятости молодежи. Сегодня стандартной занятостью охвачено менее 30% трудоспособного населения, около половины приходится на самозанятость. В то время как в 1990 году стандартно занятыми были около 90%.

О роли культурной политики в социальной адаптации граждан пожилого возраста говорила заместитель министра культуры РД, директор Республиканского Дома народного творчества, заслуженный деятель искусств РФ, лауреат Государственной премии Правительства РФ в области культуры Марита Мугадова.

— Люди старшего поколения вносят многогранный вклад в культурное развитие Дагестана, являются хранителями духовно-нравственных, этнотрадиционных культурных ценностей. Социально ориентированное общество должно способствовать созданию условий для творческого самовыражения людей старшего поколения, чтобы психологически адаптировать их к изменившимся условиям жизни, — подчеркнула она.

Некоторые проблемы реформирования пенсионного обеспечения в условиях высокодотационного региона на примере РД осветила заместитель председателя Комиссии по социальному развитию Общественной палаты РД Сабира Исрапилова.