Решать проблемы инвалидов в рамках существующих возможностей

На встречу также были приглашены и.о. первого заместителя Председателя Правительства РД Анатолий Карибов, зам. руководителя Администрации Президента и Правительства РД Исмаил Эфендиев, и.о министра труда и соцразвития РД Такибат Махмудова, министра здравоохранения РД Танка Ибрагимов, министра финансов РД Али Исламов, министра экономики РД Раюдин Юсуфов, министра культуры РД Зумруд Сулейманова, замминистра образования и науки РД Идрис Мусаев.

Открывая встречу, глава республики Рамазан Абдулатипов подчеркнул, что инвалиды являются составной частью общества, и его зрелость базируется на том, какие созданы им условия для жизни, работы, отдыха. «Мы, — сказал врио Президента РД, — должны знать, как вы себя чувствуете, и делать все, что в наших силах, для того, чтобы вы себя чувствовали комфортно. Приняты соответствующие законы Российской Федерации, есть хорошая база для того, чтобы выполнить все обязательства, предусмотренные законодательством перед инвалидами.

Я знакомился с материалами. У нас определили (я не знаю, откуда эта цифра взята), что  на содержание учреждения нужно  908 тысяч рублей, и я не знаю, большая это сумма, или маленькая. Инвалидам войны на те же цели выделяются 511 тысяч рублей. Люди работают, насколько это возможно помогают инвалидам, ветеранам войн. В муниципалитетах созданы 53 комплексных центра социального обслуживания населения».

Далее глава республики подчеркнул, что хотя инвалид – такой же человек, как все остальные, но у него свое миропонимание, мироощущение, он вынужден в силу ограниченности своих возможностей решать тысячи вопросов, с которыми обычный человек не сталкивается. Есть достаточно хорошая и солидная программа «Доступная среда», которая разрабатывается на федеральном уровне, но которая касается регионов в первую очередь. Глава государства Владимир Путин большое внимание уделяет этой части общества, он регулярно встречается с инвалидами и инвалидскими организациями. Для того, чтобы облегчить участь инвалидов, в России за последние 10 лет сделано столько, сколько за все время существования государства.

«Но это, — сказал Рамазан Абдулатипов, — не означает, что все проблемы решены. Сюда мы пригласили всех ведущих министров, которые заняты решением этих вопросов. Мы собрались для того, чтобы решить назревшие ваши проблемы в рамках существующих возможностей. По результатам сегодняшней нашей встречи будут даны все необходимые поручения, в том числе и муниципалитетам. И такие встречи могут быть систематическими». 

О том, какие меры принимаются в республике для создания инвалидам равных возможностей, рассказала собравшимся и.о. министра труда и соцразвития РД Такибат Махмудова. Она подчеркнула, что финансирование программы «Доступная среда» начнется с 2014 г., на реализацию мероприятий предусматриваются более 340 млн. рублей. При этом на поддержку общественных организаций инвалидов Республики Дагестан предусматривается около 8 млн. рублей. 

Но уже сейчас принимаются определенные меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам.

Министр обозначила главную проблему инвалидов — жилье. За период 2010-2012 гг. по республике предоставлены безвозмездные субсидии на приобретение жилья 155 инвалидам общего заболевания и 44 семьям, имеющих детей-инвалидов. Количество зарегистрированных нуждающихся в улучшении жилищных условий данной категории граждан по республике составляет более 3 тысяч. При имеющихся объемах финансирования до некоторых очередь не дойдет и через 30 лет.

Другая проблема – трудоустройство инвалидов. Согласно Закону Республики Дагестан от 9 июля 2010 г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан» организациям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема инвалидов в размере 4 % к среднесписочной численности работников. Так, на 2013 г. 393 организациям со среднесписочной численностью работников более 100 человек, функционирующим на территории республики, квота для приема на работу инвалидов была установлена в количестве 4764 рабочих мест. Но под разными предлогами работодатели не берут инвалидов на работу.

Такибат Махмудова отметила, что Указом Президента Республики Дагестан от 2 июня 2009 года образован Совет при Президенте Республики Дагестан по делам инвалидов, в состав которого входят представители общественных организаций инвалидов. Глава республики выразил сомнение в целесообразности создания такого Совета при Президенте, поскольку основная работа ложится на плечи сотрудников Министерства труда и социального развития. По мнению Рамазана Абдулатипова, этот рабочий орган должен функционировать при минтруде, а если возникают вопросы, требующие вмешательства главы республики – он готов подключаться.

Министр далее подчеркнула, что в республике в поддержке нуждаются более 32 тыс. детей с ограниченными возможностями. В системе министерства функционируют 14 реабилитационных центров для них  и 16 отделений реабилитации в центрах социальной помощи семье и детям и комплексных центрах социального обслуживания населения. В них развернуто 543 койко-место, в том числе 399 койко-мест для обслуживаемых в стационарных условиях. Указанными центрами и отделениями ежегодно обслуживается около 14 тыс. детей с ограниченными возможностями.

В настоящее время завершается строительство летнего загородного реабилитационного отделения Дома-интерната для умственно-отсталых детей «Забота» на берегу Каспийского моря, включающего в себя необходимые помещения и оборудование для проведения реабилитационных мероприятий: тренажерный зал, массажные кабинеты, кабинеты лечебной физкультуры, физиотерапии, сенсорная комната, спальные помещения на 210 коек, пищеблок на 100 посадочных мест, бассейн, игровые площадки, прачечные и другие вспомогательные помещения. При финансировании необходимых работ по ремонту подъездной дороги к объекту и устройству ограждения ввод в эксплуатацию отделения возможно осуществить летом текущего года. Одновременно изучается вопрос о дальнейшем использовании этого объекта для круглогодичного оздоровления и инвалидов старшего возраста, таким образом, может быть частично снята проблема реабилитации взрослых инвалидов.

Далее встреча перешла в формат общения. Руководители общественных организаций инвалидов Хавлатип  Назиргаджиев, Хадижат Сулейманова, Гаджи Гаджиев, Рафик Петросян, Махмуд Махмудов, Нелли Раджабова, Магомедсаид Магомедов, Айшат Гамзаева подняли проблемы жилья для инвалидов, их трудоустройства, обеспечения лекарствами. Они посетовали на то, участники Венгерских событий, хотя и приравнены к участникам войны, не пользуются льготами, что в список получателей льготного ипотечного кредитования инвалиды не попали.

На встрече речь зашла и о том, что в республике много «липовых» инвалидов – 67 на 10 тысяч населения, это около 8 процентов жителей республики. По этой причине средства распыляются, поддержку в полной мере не получают действительно нуждающиеся. Глава республики подчеркнул, что работа службы медико-социальной экспертизы вызывает серьезные нарекания, что структуру и функции службы нужно менять.

В ходе встречи глава республики дал ряд конкретных указаний, направленных на решение проблем, отмеченных руководителями общественных организаций инвалидов. Рамазан Абдулатипов подчеркнул, что они делают очень нужную и важную работу, что руководство республики будет максимально внимательным к проблемам инвалидов.