Творить, рассчитывая на поддержку

Решение о поддержке творческих союзов, отмечали участники,  своевременно  и  вызвано  складывающейся на протяжении ряда лет ситуацией, когда в творческих союзах люди годами не получали зарплату, и культура, нищенствуя, приходила в упадок и поддерживалась только усилиями энтузиастов, творивших, не рассчитывая на поддержку. Но времена меняются. И  необходимость создания закона, регулирующего отношения внутри союзов с властными структурами, назрела. Появилась надежда, что  возрождающаяся культура, получив поддержку,  даст импульс новым проектам, идеям, способствующим проявлению творческой активности, появлению   новых произведений в музыке, литературе, живописи.

Учитывая важность обсуждаемой  темы, в слушаниях приняли участие Первый  заместитель Председателя Правительства РД  Анатолий Карибов, министр культуры РД Зарема Бутаева, депутаты Народного Собрания РД, общественники. Открыл и вел заседание председатель Комитета НС РД по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму Раджаб Абдулатипов.  

А. Карибов в своем выступлении подчеркнул, что необходимость принятого в первом чтении  законопроекта, разработанного в соответствии с поручением Главы республики, вызвана прежде всего возможностью  оказания адресной поддержки творческим союзам республики. – У нас в Дагестане десять основных творческих союзов, есть и другие, и каждый из них должен иметь возможность работать, — сказал он и напомнил, что «подобная практика поддержки творческих союзов существует в Кабардино-Балкарии, Башкортостане, и их опыт нормативно-правового регулирования был нами учтен при  инициировании законопроекта».

А. Карибов  особо подчеркнул, что многие госфункции сегодня  передаются в НКО, это в первую очередь образование, здравоохранение, другие. Он также отметил, что из  общественных творческих организаций самая многочисленная — Союз журналистов республики (1800 человек). И  каждый из творческих союзов требует поддержки и внимания. Карибов сообщил, что Минсоцтруда республики выделяет 92 миллиона на некоммерческие организации, что должно способствовать их большей самостоятельности, дальнейшему развитию общественных организаций. И представленная для дискуссий площадка — еще одна возможность продемонстрировать срез мнений, способствующих максимальному учету замечаний творческих союзов.

В свою очередь Р. Абдулатипов охарактеризовал основные параграфы законопроекта, получившего в процессе обсуждения  резонансные отклики, множество поправок, что и послужило основанием для  слушаний. Отмечалось, что законопроект  призван способствовать укреплению и развитию творческих союзов в интересах сохранения и развития  традиций многонациональной культуры и искусства народов Дагестана, формированию законодательной базы в целях их государственной поддержки. Обращалось внимание, что предметом регулирования законопроекта являются общественные отношения,  возникающие в связи с реализацией  свободы творчества, защитой права на объединение, а также отношения творческих работников и творческих союзов в республике с органами госвласти.

Действие законопроекта, подчеркнула министр культуры республики Зарема Бутаева, распространяется на творческих работников, осуществляющих творческую деятельность в сфере литературы, искусства, журналистики и иных сферах, а также на их творческие союзы, создаваемые в порядке, устанавливаемом законодательством РФ.

Особое внимание обращалось на то, что особенностью творческих союзов является формирование состава организаций по профессиональному признаку, призванного защищать общие интересы, и достижение уставных целей объединившихся творческих работников сферы культуры и искусства, интеллектуальной собственности и профессиональных интересов своих членов, оказание помощи в создании и улучшении условий их творческой деятельности на территории республики.

— В проект закона внесен ряд изменений, в частности, о необходимости раскрытия понятия «творческий работник» и особенностей его трудовых отношений, — проинформировала общественников депутат НС РД, заместитель председателя комитета А. Безрукова. – А также об обеспечении прозрачности расходов на господдержку творческих работников и творческих союзов в республике при формировании как  республиканского бюджета, так и  при распределении средств между получателями.

Выступавшие  представители творческих союзов отмечали  необходимость  усилить взаимодействие с творческими союзами в части эффективного и целевого использования субсидий и грантов из республиканского бюджета, активизировать работу по распространению идей патриотизма, интернационализма, сохранению самобытной культуры и искусства народов Дагестана. Предлагали усилить взаимодействие с профильным министерством по проведению мероприятий в области образования и повышения квалификации кадров деятелей искусства, активному привлечению представителей творческих союзов к работе художественно-экспертных советов, участию в совещаниях  по вопросам творческого характера, экспертизе нормативно-правовых актов НС РД и Правительства РД,  вопросам образования, культуры, искусства.   

В ходе слушаний выступили  представители творческих союзов республики: председатель ДОО «Союз театральных деятелей Республики Дагестан» Айгум Айгумов, председатель ДРОО «Союз писателей Республики Дагестан» Магомед Ахмедов, другие участники парламентских слушаний. Подвел итог слушаний Раджаб Абдулатипов, предложив принять за основу  итоговый документ.