09:55 | 20 августа, Пн

Махачкала

31.05.2018
1 EUR 72.5211 Руб -0.0058
1 USD 62.5937 Руб -0.0483

Бюджет социально ориентирован

A- A+

Состоявшееся вчера заседание Президиума Народного Собрания республики продемонстрировало настрой депутатского корпуса, предложившего на рассмотрение третьей сессии шестого созыва более двадцати законопроектов, каждый из которых можно охарактеризовать как востребованный временем, сложившейся экономической ситуацией.

Открыл и вел заседание Первый заместитель Председателя НС РД Сайгидахмед Ахмедов. Он оповестил коллег, что предварять сессию, по уже сложившейся традиции будут выступления депутатов от фракций, представленных в парламенте. Немаловажной для анализа сложившейся общественно-политической ситуации в республике первый вице-спикер посчитал информацию заместителя министра – начальника полиции МВД по РД С. Карпова о случаях исчезновения людей.

Одним из центральных вопросов на предстоящей сессии является законопроект «О республиканском бюджете РД на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Давая разъяснения по основным его позициям, заместитель Председателя Правительства – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов постарался обосновать каждый пункт бюджета на перспективу. «Законопроект разработан с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и Закона РД «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в РД», иных нормативно-правовых актов РФ и РД в области бюджетной и налоговой политики», – отметил Р. Юсуфов. Он также проинформировал, что в качестве исходных данных при разработке прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет использованы основные параметры прогноза социально-экономического развития республики на трехлетний период.

Вице-премьер отметил, что, поскольку Минфин России декларирует продолжение использования «консервативного» варианта прогноза социально-экономического развития при определении основных характеристик бюджетов в целях минимизации рисков несбалансированности бюджетной системы РФ, использованы показатели по базовому варианту, а именно – валовой региональный продукт в объеме 761675 млн рублей, или 104,7% к оценке 2016 года, индекс потребительских цен в процентах к предыдущему – 106,1%, рост фонда заработной платы – 103,1%. Продолжая бюджетную тему, Юсуфов сообщил, что прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики на 2017 год определен в объеме 34284087 тыс. рублей, что составляет 92 проц. к оценке 2016 года.

Снижение доходов, по мнению вице-премьера, обусловлено определением более реального, объективного налогового и неналогового потенциала республики. Так, поступление налогов и сборов в республиканский бюджет предусматривается в объеме 25732150,4 тыс. рублей, или 89 проц. к оценке 2016 года. В структуре налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета наибольший вес занимают НДФЛ, акцизы (ГСМ и алкоголь), налог на прибыль, на имущество организаций, неналоговые доходы. Отличительной чертой формирования бюджета на очередной финансовый год является уменьшение расходов над доходами, то есть создание профицита в целях сокращения государственного внутреннего долга республики. Следовательно, общая сумма расходов республиканского бюджета на 2017 год предусмотрена в объеме 70816343,6 тыс. рублей.

Анализируя бюджетную политику на перспективу, Юсуфов отметил, что средства федерального бюджета, выделяемые республике в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, на федеральном уровне пока не определены и в представленном проекте не учтены. «Вместе с тем, – подчеркнул он, – бюджет остается социально ориентированным, и все взятые на себя обязательства Правительство республики выполнит».

Выступившие содокладчики – председатель Комитета НС РД по бюджету, финансам и налогам Сейфулах Исаков, первый заместитель министра финансов республики Темирлан Расулов, председатель Счетной палаты РД Темирлан Шабанов – отмечали, что имеется ряд замечаний по законопроекту республиканского бюджета, отдельным бюджетным обязательствам, которые будут рассмотрены совместно с Правительством республики в ходе обсуждения и подготовки законопроекта для его рассмотрения во втором чтении.

В продолжение темы прозвучало выступление директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД Магомеда Сулейманова, озвучившего основные позиции законопроекта «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов». Он дал развернутую картину бюджетного финансирования фонда, отметив, что прирост доходов по сравнению с 2016 годом составляет два миллиарда двести пятьдесят один миллион рублей. Эти средства ориентировочно в объеме 1,6 миллиарда рублей уйдут на повышение заработной платы медицинских работников в соответствии с майскими указами Президента РФ В. Путина.

Кроме того, отметил директор фонда, возрастут расходы на реализацию Территориальной программы в связи с передачей дополнительных видов высокотехнологичной медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования, а также введением Перинатального центра в конце 2016 года и детского реабилитационного центра на базе ликвидированного детского дома в г. Махачкале.

Сулейманов отчитался и по предстоящим расходам фонда на 2017 год, из которых на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования предусмотрено израсходовать средства в размере 25 млрд 32 млн руб., в 2018 году – 28 млрд 176 млн руб., в 2019 году – 29 млрд 647 млн руб.

В ходе Президиума НС РД депутаты рассмотрели и другие законопроекты, внесенные в повестку дня предстоящей сессии.

На сессии предполагается рассмотреть следующие вопросы:

Выступления представителей фракций в Народном Собрании Республики Дагестан.

1. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О противодействии коррупции в Республике Дагестан».

2. О проекте закона Республики Дагестан «О стратегическом планировании в Республике Дагестан».

3. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменения в статью 4.1 Закона Республики Дагестан «О статусе депутата Народного Собрания Республики Дагестан».

4. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Дагестан «О комитетах Народного Собрания Республики Дагестан».

5. О проекте закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

6. О проекте закона Республики Дагестан «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

7. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан».

8. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О государственной гражданской службе Республики Дагестан» и Закон Республики Дагестан «О муниципальной службе в Республике Дагестан».

9. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

10. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении в Республике Дагестан».

11. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об особо охраняемых природных территориях».

12. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об отходах производства и потребления в Республике Дагестан».

13. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2016 год».

14. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Дагестан «О государственных должностях Республики Дагестан».

15. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в приложение № 1 к Закону Республики Дагестан «О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Дагестан».

16. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан».

17. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2016 год».

18. О проекте закона Республики Дагестан «Об установлении на территории Республики Дагестан коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2017 год».

19. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Закон Республики Дагестан «О пожарной безопасности».

20. О проекте закона Республики Дагестан «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Дагестан «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».

21. Об утверждении отчета о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан за 2015 год.

22. О поручении Счетной палате Республики Дагестан.

23. О назначении членов Избирательной комиссии Республики Дагестан.

24. Об утверждении положений о комитетах Народного Собрания Республики Дагестан.

25. О досрочном прекращении полномочий депутата Народного Собрания Республики Дагестан Магомедова А.Г.

26. О досрочном прекращении полномочий депутата Народного Собрания Республики Дагестан Ахмедовой А.Р.

27. О депутате Народного Собрания Республики Дагестан Пайзулаеве М.М.

28. О депутате Народного Собрания Республики Дагестан Исмаилове М.И.

29. Разное.

Следите за новостями в нашем Telegram-канале - @dagpravdaru

Статьи из рубрики «Политика»