Чувствовать ответственность перед людьми

Председатель Народного Собрания республики Хизри Шихсаидов, прежде чем приступить к обсуждению законопроектов,  напомнил о скорбной дате — дне начала Великой Отечественной войны, произошедших событиях, посвященных этой дате, — хоровом исполнении патриотических песен на Университетской площади столицы. Зал почтил минутой молчания память павших в той войне.

Затем сессия пошла по привычному сценарию. Представители фракций говорили о своем видении наиболее острых проблем. Фракция КПРФ акцентировала внимание депутатов на вопросах АПК. По данным Минсельхозпрода, в республике сегодня функционируют 986 сельхозпредприятий всех форм собственности, в том числе 682 СПК и  20 ГУПов. Отмечалось, что деятельность отдельных  ­ГУПов оставляет желать лучшего. За 2015-2016 годы коллективными сельхозпредприятиями, в частности Каякентского района, уплачено налогов и неналоговых платежей более 106 млн руб., в том числе ГУПами – 77 млн руб. (72%). А фонд заработной платы составил только за 2016 год 120 млн рублей. Сохранив коллективную форму хозяйствования, удалось сохранить целостность.

Вместе с тем ГУПы лишены права самостоятельно распоряжаться землями, имуществом. И отсутствие таковой нормы в действующем законодательстве не позволяет им  предоставлять желающим земли и имущество на длительный срок. А это позволило бы повысить конкурентоспособность коллективных хозяйств. Другой немаловажной проблемой остаются дефицит поливной воды и дороговизна услуг по ее принудительной подаче. Обращалось внимание на то, что из-за задолженности за воду хозяйства Каякентского района недополучили в истекшем году 4000 тонн винограда, в том числе ГУП «Каспий» -1200 тонн.

Фракция также обратила внимание на то, что закупочная цена на виноград выросла всего на три рубля и зачастую он реализуется на переработку по себестоимости,  в результате  у предприятий не остается средств на развитие производства. У  производителей же  технического винограда и вовсе выбора нет — в одночасье не построишь логистику, не изменишь существующую структуру площадей, не запустишь заводы первичной переработки. Следовательно, необходимо  находить тактическое решение проблемы. И оно заключается в субсидировании винограда, поставляемого для последующего производства подакцизной продукции. Подчеркивалось, что необходимо сохранять и поддерживать все виды сельскохозяйственных формирований, создавать для всех равные условия. Но должен быть одинаковый спрос за пополнение бюджета республики.

«Справедливороссы» затронули такую важную для республики проблему, как туризм. Отмечалось, что сегодня происходит возрождение туризма в Дагестане. Правительством республики туризм определен как стратегическая отрасль экономики. И это приносит свои плоды. Число гостей  в республике превысило 300 тысяч человек, в том числе десятки тысяч —  из-за рубежа. Общее же количество занятых в туристической отрасли на постоянной основе достигает 6,5 тысячи человек. Всего насчитывается 35 туристических предприятий, 110 гостиниц, 23 санатория, 51 туристическая база.

Фракция  «единороссов» подняла такую злободневную проблему, как организация детского отдыха и оздоровления. Всего, по данным Минобрнауки республики, всеми формами отдыха, оздоровления в этом году планируется охватить  более 46 тысяч детей, в том числе 7000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Более 11 тысяч детей будут оздоровлены за счет средств республиканского бюджета  и 35 тысяч — за счет внебюджетных средств. С начала сезона 40 лагерей подали заявки на включение в республиканский реестр. Но в ходе проверки правительственной комиссией было выявлено, что 12 лагерей совершенно не готовы к летнему сезону и не рекомендованы к включению в реестр. Только республиканский детский оздоровительный центр круглогодичного действия «Солнечный берег» выдержал все необходимые стандарты.

Спикера возмутила ситуация с детскими оздоровительными лагерями. Свое отношение он высказал по вопросу развития виноградарства, напомнив о постановлении Правительства РФ о пересмотре форм хозяйствования ГУПов. О туризме так отозвался:

– К нам в горный край приезжают сотни  туристов из российских регионов, из-за рубежа и обращают внимание не только на  красоты Дагестана,  но и на мусорные свалки, грязную воду, недостаток очистных сооружений.

В рамках «Правительственного часа» депутатский корпус заслушал ход реализации приоритетного проекта развития РД «Безопасный Дагестан». Его прокомментировал заместитель  Председателя Правительства РД Рамазан Джафаров. Главная цель проекта – обеспечение безопасности населения и формирование позитивного имиджа ­республики.

В ходе обсуждения у депутатов возникли вопросы, связанные с установлением уличных видеокамер, оказанием помощи семьям погибших в результате взрыва в махачкалинском  кафе, пострадавших при пожаре оптово-розничного рынка. В этой связи премьер-министр  Абдусамад Гамидов подчеркнул, что выделены средства из резервного фонда республики  для пострадавших,  на восстановление рынка. Депутаты поднимали и вопросы очистных сооружений, дорог федерального значения, строительства школ. Все эти вопросы остаются насущными, требуют первоочередного внимания  и самого депутатского корпуса,  и Правительства республики.

Что касается законотворческой деятельности, актуальным  можно назвать  законопроект «О  внесении изменений в Закон РД «О республиканском бюджете РД на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Он предусматривает изменение  основных характеристик республиканского бюджета на 2017 год, в том числе расходы республиканского бюджета  планируются в сумме 94 811 290 тыс. рублей с ростом на 350 454 тыс.  рублей; верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2018 года планируется в сумме 11 434 044 тыс. рублей, что на 250 454 тыс. рублей больше утвержденного значения. Профицит республиканского бюджета прогнозируется в сумме 3 589 225 тыс. рублей, что на  250 454 тыс. руб. меньше утвержденных назначений. В связи с уточнением размера профицита законопроектом расходы  республиканского бюджета увеличиваются на 250 454 тыс. рублей.

Депутаты рассмотрели и другие законопроекты, внесенные в повестку дня, заслушали информацию главы Хасавюрта З. Окмазова о социально-экономической ситуации в городе.

Под занавес сессии спикер

Х. Шихсаидов поздравил депутатов с предстоящим Ураза-байрамом, поблагодарил депутатский корпус  за плодотворную работу и пожелал успехов.