Социальные объекты ждут завершения

По озвученным данным, общий объем финансирования проектов в прошлом году составил 29,6 млрд рублей, из которых 80% – это средства федерального бюджета, 14% – республиканского бюджета и 6% – внебюджетные источники.

За прошлый год освоено 22,8 млрд рублей. Остальные средства возвращены в соответствующие бюджеты. В разрезе национальных проектов картина следующая.

В рамках нацпроекта «Демография» практически все показатели выполнены, кроме тех, которые касаются строительства социальных объектов. «Это самый крупный проект как по социальному значению, так и по финансовому наполнению», – прокомментировал Омаров. Не освоены в основном средства по строительству детсадов и яслей. Из 55 строившихся в 2020 году объектов на конец года завершено строительство 12, еще на 28 объектах техническая готовность составляет от 50% до 90%.

Помимо этого, в рамках данного нацпроекта было выплачено около 3,9 млрд рублей в связи с рождением первенца, и эту реальную помощь получили более 36 тысяч семей. Более тысячи семьям, страдающим бесплодием, была проведена процедура ЭКО.

В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» построены спортплощадки, футбольные поля, закуплены оборудование и экипировка для спортсменов. Осталось, по словам Нюсрета Омарова, завершить строительство футбольного поля в с. Ансалта Ботлихского района.

Немало пробелов, как отметил выступающий, в реализации нацпроекта «Здравоохранение». «Так, недополучено оборудования на 172 млн рублей, потому что откладывали процессы заключения договоров на осень. По информации министерства, до сих пор дорогостоящее оборудование для онкологических больных остается упакованным, так как заблаговременно не были построены под него помещения», – привел пример Нюсрет Омаров, обратив внимание на несоответствие между кассовым освоением и его фактическим исполнением.

«В 2020 году создано 20 ФАПов вместо 19 запланированных, но их противопожарную обработку просто не успели сделать. Перечислили средства на ремонт 16 поликлиник, но отремонтировать не успели, а 4 из них даже не законтрактовали. Хотя по отчету полное кассовое освоение», – сообщил докладчик.

Вместе с тем в рамках этого проекта республика получила 55 передвижных медицинских комплексов, учреждения здравоохранения дооснащены компьютерными томографами. Во все муниципальные районы осуществлена поставка более 10 тысяч автоматизированных рабочих мест. Свыше 200 врачей и фельдшеров по программе «Земский доктор» направлены в медучреждения, нуждающиеся в квалифицированных кадрах.

Национальный проект «Образование» Нюсрет Омаров назвал вторым по капиталоемкости. «Было заложено 8 млрд рублей, из которых освоено чуть больше половины. Не освоены средства потому, что не построены школы: из 17 запланированных к вводу в 2020 году школ введено лишь 2. А всего за 2020-2021 годы должны ввести 23 новые школы. Но по ряду школ очень низкая строительная готовность. Наиболее проблемные из них в Махачкале, Каспийске, в Хасавюртовском, Карабудахкентском и Ахтынском районах. При этом немалая ответственность здесь лежит на муниципалитетах, которые либо не вовремя выделили землю или выделили ее с обременением, как оказалось, или точки подключения к инженерным сетям оказались либо не там, где предусмотрено по ПСД, либо оказались без наполнения», – дал пояснения Первый вице-премьер.

В этой связи отмечена необ­ходимость синхронизации ме­роп­риятий нацпроектов не только между собой, но и с другими программами, реализуемыми в муниципалитетах.

В целом по данному нацпроекту созданы 42 центра образования «Точка роста» в 28 муниципальных образованиях, обновлена материально-техническая база 2 коррекционных школ, оснащены более 100 спортивных площадок, в школах отремонтированы спортзалы, открыты различные центры как для детей, так и для педагогов.

Показатели нацпроекта «Жилье и городская среда» выполнены в полном объеме. В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 259 дворовых и общественных территорий. Причем 18 из них – за счет средств, сэкономленных на торгах. В рамках регионального проекта «Жилье» по программе «Стимул» построены 2 школы в Каспийске.

Достигнуты показатели и по трем региональным проектам в рамках исполнения нацпроекта «Экология». В части регионального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» работа еще предстоит, прежде всего связанная с проработкой вопроса досрочного получения финансирования на строительство заводов по переработке и утилизации твердых коммунальных отходов. Для этого необходимо провести подготовительные работы по инвентаризации объектов, по составлению ПСД и т.д.

По национальному проекту «Безопасные и качественные дороги», по словам Омарова, средства освоены, 85 улиц Махачкалы отремонтированы, 6 региональных дорог реконструированы, на 66 улицах установлены объекты безопасности дорожного движения. Также в рамках проекта в прошлом году размещен 1 пункт весогабаритного контроля.

Национальный проект «Цифровая экономика» позволил в прошлом году подключить более 900 социальных объектов к сети Интернет.

В реализации мероприятий нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» участвуют такие предприятия, как АО «Кизляр­агрокомплекс», АО «Международный аэропорт «Махачкала», АО «Завод им. Гаджиева», ОАО «Концерн Кизлярский электромеханический завод», АО «Завод «Дагдизель». В прошлом году по проекту обучение прошли 50 человек.

По национальному проекту «Наука» мероприятия реализуются в рамках федеральных проектов посредством участия в них ведущих вузов республики и Дагестанского федерального исследовательского центра Российской Академии наук через конкурсы и гранты. Ключевым моментом реализации данного национального проекта является создание научно-образовательных центров (НОЦ). «Министерству образования, – отметил Нюсрет Омаров, – необходимо активизироваться в вопросе обеспечения участия республики в данном конкурсе. Если у нас будет открыт НОЦ, – это и дополнительные рабочие места, и дополнительная возможность для нашего научного сообщества».

Нацпроект «Культура», несмотря на все трудности с проведением массовых мероприятий, реализован полностью. Отремонтировано 6 домов культуры, начато строительство Дома танца «Лезгинка», осуществлена поставка музыкальных инструментов в музучилища.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» реализуется 5 региональных проектов. Количество действующих микрозаймов, выданных на поддержку предпринимательства, составляет около 600 единиц, в 2020 году на экспорт выведено 13 субъектов МСП, по итогам чего заключены 13 экспортных контрактов на общую сумму 2,3 млн долларов США. Также предоставлена поддержка в виде грантов и субсидий 48 субъектам МСП в сфере сельского хозяйства.

В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» все показатели перевыполнены. Финансируемым, как отметил Первый вице-премьер, был только региональный проект «Экспорт продукции АПК», в рамках которого введено в эксплуатацию 1700 га мелиорированных земель, объем экспорта продукции АПК (в основном рис и баранина) составил 27,8 млн долларов. В рамках других проектов осуществлялась модернизация международных пунктов пропуска в аэропорту Махачкалы и через границу с Азербайджаном «Яраг-Казмаляр». Также в рамках этого проекта проводится классификация гостиниц.

Завершая, Нюсрет Омаров предложил ужесточить ответственность за существенное неосвоение выделенных из федерального бюджета средств в рамках реализации нацпроектов вплоть до принятия решения о соответствии занимаемой должности.

В ходе обсуждения этого вопроса выступили Первый заместитель Председателя Правительства РД Батыр Эмеев и врио вице-премьера Владимир Лемешко, а также профильные министры, которые подробно проинформировали о планах на текущий год.