Сетевое издание «Дагестанская правда»

00:00 | 06 декабря, Вс

Махачкала

Weather Icon

«Процессуальная революция» в арбитражно-процессуальном законодательстве

A- A+

С 1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 23 ноября 2018 г. N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены кардинальные изменения в три процессуальных кодекса: Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, а также в ряд федеральных законов.

В целях оказания правовой помощи населению и разъяснения основных положений Закона приведены наиболее важные нововведения в АПК РФ.

Отвод судье

Если ранее заявления об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава, то сейчас этот вопрос будет рассматривать судья, которому заявлен отвод. Если же отвод заявлен нескольким судьям или всему составу суда, то заявление разрешается этим же составом суда простым большинством голосов.

Нет «подведомственности»

Исключено понятие «подведомственность», вместо него вводится понятие «компетенция» или «подлежащий рассмотрению арбитражным судом». С заменой понятий меняются и процессуальные правила. Если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что дело должен рассмотреть суд общей юрисдикции, арбитражный суд не прекращает производство по делу, как было ранее, а передает его по компетенции в суд общей юрисдикции. То есть заявителю не придется вновь начинать процедуру обращения с иском в суд общей юрисдикции.

Арбитражный суд оформляет передачу дела по компетенции определением, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалобу рассмотрят без вызова сторон в течение пяти дней.

Кроме того, если заявление содержит различные требования, одни из которых подсудны арбитражному суду, другие — суду общей юрисдикции, и если их разделение невозможно, то рассмотрят его в последнем.

Куда предъявлять иск?

Если ранее иск в арбитражный суд предъявлялся по месту нахождения ответчика, то теперь его необходимо предъявлять по адресу или месту жительства ответчика (по адресу юридического лица или его филиала, представительства).

Максимум информации об ответчике (должнике)

Такое требование законодатель предусмотрел, учитывая необходимость идентификации должника на стадии принудительного исполнения судебных актов. А поскольку ответчики нередко отсутствуют в судебном заседании, иного способа установить всю требуемую законом информацию может и не быть. Так, об ответчике-гражданине необходимо указать: СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, регистрационный номер ИП и др. Об ответчике-юрлице: наименование, адрес, ИНН, ОГРН.

Профессиональное представительство в суде

Чтобы представлять интересы лиц, участвующих в деле, необходимо предъявлять суду диплом о высшем юридическом образовании или подтверждать ученую степень по юридической специальности. Но, как и в любом правиле, здесь имеются исключения: для законных представителей, патентных поверенных, арбитражных управляющих.

Новые основания для преюдиции

Преюдиция – это освобождение от необходимости повторного доказывания обстоятельств, которые ранее были установлены судом во вступившем в законную силу судебном акте. Теперь это не только приговор суда по уголовному делу, но и иные постановления суда по этому делу. К примеру, когда уголовное преследование лица прекращается по амнистии или за истечением сроков давности.

Право на взыскание судебных расходов

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, смогут взыскать судебные издержки в случае, если их фактическое поведение способствовало принятию данного судебного акта (к примеру, обжаловали судебный акт, представляли доказательства). Ну а с них возможно взыскание в случае, если третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, реализовано право на обжалование судебного акта, но жалоба была оставлена без удовлетворения.

Увеличены размеры судебных штрафов

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, может быть установлен до 5 тыс. руб., на должностных лиц – до 30 тыс. руб.

Движение искового заявления

Судья отказывает в принятии искового заявления, если оно подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежит рассмотрению в судах.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если будет установлено, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции, а также, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на это.

Новые процессуальные сроки

Теперь подать заявление о взыскании судебных расходов можно в течение 3 месяцев вместо ранее действующих 6. Зато срок на рассмотрение дела арбитражным судом первой инстанции увеличен с 3 месяцев до 6, а по особо сложным делам — с 6 месячного срока до 9. Увеличился до 5 дней (вместо 3) срок на подачу замечаний на протокол арбитражного суда.

Процессуальные ограничения во времени

Суд вправе ограничить выступление участника судебного разбирательства, если он самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.

Разъяснение решений без участия сторон

Вопросы разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок будут рассматриваться арбитражным судом в десятидневный срок со дня поступления заявления без проведения судебного заседания и без извещения сторон.

Изменения в упрощенном производстве и унификация судебного приказа

С 1 октября этого года в арбитражном процессе по правилам упрощенного производства будут рассматривать дела с ценой иска до 400 тыс. руб. для ИП и до 800 тыс. руб. для юрлиц. Кроме того, не подлежат рассмотрению в упрощенном порядке дела об оспаривании решений и действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов, о несостоятельности (банкротстве), о защите прав и законных интересов группы лиц, по корпоративным спорам, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам, рассматриваемые по первой инстанции, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы России.

Мотивированное решение по упрощенным делам будут составлять по заявлению сторон или в случае подачи апелляционной жалобы по делу в течение пяти дней.

Судебный приказ арбитражные суды будут выдавать по требованиям, цена которых не превысит 500 тыс. руб.

Как будут выдавать исполнительные листы?

Исполнительные листы по всем категориям дел будут выдавать взыскателям по их ходатайствам, кроме исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета.

Пресс-секретарь Арбитражного суда Республики Дагестан Фериде Алипулатова, ведущий специалист Арбитражного суда Республики Дагестан Асият Мурадова

Следите за нашими новостями в Facebook, Instagram, Vkontakte, Odnoklassniki

Статьи из рубрики «Правопорядок»