Использовать все резервы

Как куратор приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики» могу сказать, что сейчас проект – это результат многократных обсуждений, учета мнений как органов исполнительной власти, так и научного и бизнес-сообществ, депутатов Народного Собрания Республики Дагестан. Из года в год мы совершенствуем проект, пытаемся учесть позиции всех заинтересованных сторон.

Отмечу, что в приоритетном проекте «Обеление» экономики» заложены мероприятия основных стратегических документов, таких как реализация майских указов Президента РФ, Послания Президента РФ Федеральному Собранию, Послания Главы Республики Дагестан Народному Собранию РД, Стратегии социально-экономического развития республики и других.

Сегодня в приоритетном проекте предусмотрен целый блок, направленный на активизацию экономического роста. В рамках реализации «Обеления» экономики» контролируется ход исполнения очень важных решений Правительства Российской Федерации по республике: это и реализация постановления Правительства РФ «О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития Республики Дагестан», подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2015-2025 годы» в рамках федеральной госпрограммы и других.

Одним из ключевых направлений проекта является раздел по актуализации налоговой базы. С начала реализации проекта на налоговый учет поставлено свыше 163 тыс. земельных участков и почти 140 тыс. объектов недвижимости. Только за последние два года собственные налоговые доходы консолидированного бюджета РД увеличились на 2,7 млрд руб., или более чем на 10%.

В 2015 году мы начали работу по выявлению неформальной занятости и регистрации трудовых отношений. До конца года было выявлено более 39 тыс. лиц, работающих без оформления трудовых отношений, из них поставлено на учет более 21 тыс. лиц. В рейтинге регионов по проводимой по снижению неформальной занятости работе Республика Дагестан заняла 2-е место среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа и 53-е место среди субъектов Российской Федерации. Не могу не сказать, что благодаря нашей систематической работе в тесном взаимодействии с муниципалитетами и территориальными подразделениями федеральных органов власти с начала 2016 года в рейтинге по организации работы по снижению неформальной занятости республика находится на 1-м месте среди регионов СКФО и 12-м среди субъектов РФ.

Большое внимание в «Обелении» экономики» уделяется росту налоговых и неналоговых доходов. В минувшем году они, по сравнению с 2014 годом, выросли на 1,55 млрд рублей, или на 5,8%. Наилучшие результаты мы имеем по транспортному налогу – рост на 74,4%, акцизам на ГСМ – 48,0%, ЕНВД – 32,1%, УСН – 16,5%, налогу на имущество физических лиц – 11,6%, государственной пошлине – 42,3%.

Также ведем постоянную работу по увеличению поступлений по налогу на прибыль. Нами предприняты меры по увеличению соотношения налогов к объему выделяемых из бюджета средств.

В муниципалитетах сформированы рабочие группы, мобильные отряды, состоящие из представителей налоговых и правоохранительных органов, а также органов местного самоуправления. Только за 2015 год проведено 17795 проверок, в том числе по рынкам – 723, банкетным залам – 172, ресторанам и кафе – 1416, реализации ГСМ – 442, магазинам – 10890, перевозке пассажиров – 536, перевозке грузов – 286, другим сферам деятельности – 3300. Выявлено 5975 субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность без регистрации, поставлены на налоговый учет 3156 предпринимателей, в том числе 562 по рынкам. По результатам проведенных проверок дополнительно в виде налогов в бюджет поступило 23055,5 тыс. руб.

Хочу также отметить, что мы должны оградить добросовестных налогоплательщиков от необоснованного увеличения налоговой нагрузки. Надо обеспечить справедливое налогообложение. Вообще малый и средний бизнес с точки зрения создания рабочих мест, обеспечения социальной стабильности – очень важная сфера для нас. Мы в текущем году с учетом задач, поставленных Президентом РФ В.В. Путиным в своем Послании Федеральному Собранию РФ, подготовили и внесли в Народное Собрание РД несколько законопроектов в целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса и снижения налоговой нагрузки.

Это и предоставление налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей, впервые вставших на учет и осуществляющих деятельность в социальной, производственной и научной сферах, и расширение перечня видов деятельности, по которым может использоваться патентная система налогообложения, и снижение среднегодового дохода от предпринимательской деятельности, применяемого для расчета налога по патентной системе налогообложения.

При этом у нас достаточно большие резервы по наращиванию налогового потенциала, и все органы исполнительной власти республики совместно с федеральными органами власти и органами местного самоуправления нацелены на эффективное взаимодействие и достижение ожидаемых результатов в рамках реализации проекта «Обеление» экономики».