Бизнесу – безбарьерную среду
5:44 09.06.14
0
Рубрика: Экономика
В Министерстве экономики и территориального развития Республики Дагестан состоялось первое заседание Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан при Минэкономразвития РД.
Среди членов совета были, в частности, президент ДО Российского союза промышленников и предпринимателей РД А. Кадиев, руководитель ДООО «Опора России» З. Маммадаев, исполнительный директор ДО Ассоциации молодых предпринимателей С. Сайгитов, вице-президент Торгово-промышленной палаты РД А. Шевченко, начальник управления Минюста РД К. Сефикурбанов, зам.начальника управления Минторгинвеста РД Х.Халидова и др.
Были рассмотрены два вопроса. По первому вопросу «О ходе внедрения в республике процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов выступил министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов. «Мы улучшили и продолжаем улучшать регуляторную среду, но злоупотребления носят массовый характер, — сказал он. — Разрыв между законами, регуляторной средой, описанной в виде нормативных документов, и практикой ее применения настолько велик, что изменения законов, подзаконных актов уже не сказываются на качестве системы регулирования. Отсюда попытки решить вопрос неформальным способом и коррупция. Оценка регулирующего воздействия – относительно молодой инструмент для России, в то время как на Западе активно практикуется уже в течение длительного времени. Приведу пару примеров: сокращение объемов отчетности и более прозрачная процедура принятия новых норм в Австралии в 2005-2006 гг. дали 1,3% дополнительного ежегодного прироста ВВП. Эффект от будущей оптимизации регулирования до 2025 г. в еврозоне оценивается в 1,5% ежегодного повышения производительности труда».
Отметим, в Российской Федерации с 1 января 2014 года все проекты нормативно-правовых актов, на региональном уровне затрагивающие вопросы инвестиционной или предпринимательской деятельности, осуществления государственного контроля, установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности, в обязательном порядке подвергаются оценке регулирующего воздействия. Минэкономразвития РД как уполномоченный орган по проведению ОРВ выполняет функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения процедуры проведения ОРВ. Так, 29 мая 2014 года было подписано постановление Правительства РД № 246 «Об организации проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов РД и экспертизы нормативных правовых актов РД в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Следующим этапом будет проведение ОРВ на муниципальном уровне, которое намечено повсеместно с 1 января 2015 г. В рамках этого в Дагестан планируется с 1 июля 2014 г. запустить пилотный проект по внедрению процедуры ОРВ в городе Махачкале. Подготовлен и направлен в Правительство РД соответствующий проект Соглашения.
Р. Юсуфов особо подчеркнул, что все мероприятия по повышению эффективности внедрения данной процедуры направлены на создание благоприятной среды для инвесторов. В связи с этим предстоит большая работа с органами исполнительной власти республики, чтобы обсуждение подготавливаемых ими проектов решений, затрагивающих интересы предпринимательской и инвестиционной деятельности, вошло плотной практикой. Соответственно, важную роль в эффективной реализации схемы ОРВ играет предпринимательское сообщество. Министр отметил, что общественные организации должны проявлять высокую активность в обсуждении проектов правовых актов, так как именно они являются целевой аудиторией.
По второму вопросу «Об утверждении плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан и органов исполнительной власти РД на 2014 год» выступила начальник управления оценки регулирующего воздействия, цен и тарифов Минэкономразвития РД Светлана Абдулкадырова. Она проинформировала, что вся нормативная база размещена на официальном сайте Министерства www.minec-rd.ru на отдельной вкладке «Оценка регулирующего воздействия», а также на региональном портале www.dagorv.ru. В настоящее время на Региональном портале размещены 14 уведомлений о разработке проекта акта, затрагивающего вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, из которых 9 находятся на стадии обсуждения идеи (концепции), 5 – переведены в стадию обсуждения проекта акта.
Подытоживая работу совещания, Раюдин Юсуфов подчеркнул: «Мы очень рассчитываем на предпринимательское сообщество, так как никто, кроме них, не знает, что необходимо сделать для создания безбарьерных условий развития предпринимательской деятельности. Компиляция действий органов исполнительной власти – разработчиков актов и качественное, аргументированное участие предпринимателей в проведении ОРВ способны обеспечить повышение предпринимательской активности бизнеса, а также сделать принимаемые властью решения экономически обоснованными».
Соб.инф.
0
5:44 09.06.14
Статьи из рубрики «Экономика»
-
Важная и ответственная работа, направленная на улучшение водного, воздушного, теплового и пищевого режимов...
7
2 часа назад
-
Ценообразование и строительство →
Вопросы ценообразования в строительстве – ключевой фактор стоимости возводимых объектов. Долгие годы они...
13
2 часа назад
-
АПК
Животноводство – одно из важнейших направлений сельского хозяйства Дагестана. Достаточно отметить, что наш...
13
2 дня назад
-
Нацпроекты в РД
Цифровая экономика. Шаги реализации →
Бремя санкционного давления коллективного Запада, напряжённость в геополитике оказывают определённое...
15
2 дня назад
-
АПК
Научные статьи молодых специалистов в области АПК полны оригинальных идей, чувствуется настрой на решение...
29
3 дня назад
-
Наш товаропроизводитель
«Здесь мы смогли увидеть суть овцеводства. Овца – это благодать, которая нам дана. Я очень рада, что Дагестан...
11
3 дня назад