Деньги есть, но вы держитесь…

По итогам конкурсных процедур, прошедших в августе этого года, ООО «Профстройюг» было определено подрядчиком по реконструкции (модернизации) систем водоотведения города Дагестанские Огни. В соответствии с условиями контракта подрядчику был выплачен аванс в размере 20 % от сметной стоимости, а это более 150 млн рублей.

Казалось бы, работа должна была закипеть. Может быть, так и было вначале, но затем темпы заметно снизились. Это вызвало беспокойство и городских, и республиканских властей. Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов вынужден был провести специальное совещание, посвященное этому вопросу.

Выяснилось, что подрядчик не укладывается в утверждённый график, из-за чего на конец ноября общее отставание составляло 50 дней. Вместо 15 км сетей водоотведения фактически было уложено 1,75 км. Более того, без согласования с заказчиком подрядчик при производстве работ допустил произвольную укладку трубы, не предусмотренной проектом. Теперь ее нужно заменить. Кроме того, подрядчиком допускались и другие нарушения нормативных требований, которые ФБУ «РосСтройКонтроль» отразило в соответствующих актах.

По сведениям Минстроя РД, по проекту нужно уложить 92 км труб. До конца этого года – 25 %, это около 20 км. Подрядчик в день укладывал по 60 метров. Если помножить оставшиеся дни до конца года на 60, то с трудом получится еще один километр. Такие вот темпы.

В данном случае пикантность ситуации заключается в том, что ненадлежащее исполнение условий контракта подрядчиком может привести к применению к республике штрафных санкций за недостижение показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета. Специалисты отмечают, что если до конца года не будет достигнуто 25 % технической готовности, то гарантировано наложение штрафа на республику в размере 10 % от суммы, предоставленной на этот год. Кроме того, в Минстрое посетовали, что имеются проблемы и в реализации другого проекта – водовода в Казбековском районе, тендер по которому также выиграло ООО «Профстройюг». Словом, деньги есть, но вы держитесь.

«Все документы с нарушениями будут отправлены в прокуратуру республики. Почему из-за подрядчика мы должны платить штрафы? И в следующий раз, когда мы будем обращаться за поддержкой в федеральный центр, там спросят: как выделять средства республике, если вы не осваиваете то, что вам дают? Мы просим эти деньги, чтобы создать комфортные условия для жителей республики. Но вы хотите, чтобы вы зарабатывали, а мы штрафы платили?» – вопрошал премьер-министр.

Вполне возможно, что после совещания ситуация на объектах значительно улучшилась. Тем более что представитель подрядной организации Магомед Курбанов заявлял, что компания готова увеличить темпы. Тут эта компания упомянута большей частью для примера, поскольку затягивание сроков строительства, нарушение нормативных требований – не такое уж и редкое явление. Вот почему Сергей Меликов в начале своей работы на должности руководителя республики предлагал составить реестр недобросовестных застройщиков и поставщиков услуг, чтобы органы власти не заключали с ними контракты. Такой список несколько лет назад был составлен, в него вошли 13 строительных организаций. А вот обновлённый список недобросовестных застройщиков найти не удалось.

Буквально недавно во время совещания в Минстрое России глава ведомства Ирек Файзуллин поднял вопрос о повышении ответственности за выполнение работ подрядчиками в части соблюдения сроков и стоимости работ. Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов на том же совещании отметил: «Мы поддерживаем жесткую позицию Минстроя и будем настаивать, чтобы регионы обращались за взысканиями неустойки в случае срыва сроков или работ подрядчиками. Чтобы те средства, которые мы закладываем на развитие, в итоге не уходили на удорожание проектов. Предлагаю в начале следующего года вернуться в этой части к законодательным инструментам».

Как видим, это проблема не только нашей республики. Следовательно, решение её должно быть найдено.