Перед началом дискуссий, состоявшихся в рамках круглого стола “От общего наследия к устойчивому будущему” мы попросили прокомментировать ожидания от работы форума профессора, ведущего научного сотрудника НИИ управления, экономики, политики и социологии, председателя Общественного совета при Минэкономразвития РД Шахмардана Мудуева.
«Одно то, что такое масштабное мероприятие межпарламентской ассамблеи стран СНГ проводится в Дагестане, говорит о том, что наша республика находится в центре всеобщего внимания. Форум определенно состоялся. Мы в эти дни обсуждали вопросы горных территорий, выявляли причины возникающих проблем, искали способы их решения.
Какие ожидания? Сдержанные, но оптимистические. Скажем так, анализ такого рода форумов показывает, что решения, рекомендации в большей части оставались на бумаге. Между тем цель горных форумов и резолюции Организации Объединённой Нации в том, чтобы обратить внимание государства, внимание властей на решение вопросов народов горных территорий мира. Уверен, нынешний форум будет всячески этому реально содействовать.
В Дагестане 44 % территорий относятся к горным. У нас, в отличие от других регионов мира, есть продвижение. Есть наработки по формированию основ нового закона. Мы имеем полный пакет нормативно-правовых актов. У нас реализуется специальная программа. Очень много сегодня делается.
И сейчас, как мне кажется, нам на федеральном уровне надо определиться со статусом субъекта горной территории, решить, что будет в этом законе. И после этого начать формировать федеральный правовой акт. Дагестан очень активен в этом плане”, — отметил собеседник газеты.
По его словам, в республике собрали полную базу, статистику, свод необходимых положений. Через Институт географии Российской академии наук эксперты передали доклад в Правительство РФ. Но сегодня от резолюций, рекомендаций, теоретических исследований, надо перейти к практическим решениям тех проблем, которые есть, считает Мудуев, дополняя, что шаги к этому сделаны.
В рамках работы круглого стола, в частности, опытом восстановления подверженных радиации территорий в результате аварии на Чернобыльской АЭС делились представители белорусской делегации. Начальник Госатомнадзора Республики Беларусь Ольга Луговская презентовала методики и разработанные научные методы восстановления и реабилитации окружающей среды. Как оказалось, этот опыт может быть полезен для реабилитации опасных радиоактивных зон при строительстве или утилизации самых различных объектов промышленного назначения. В частности, эксперт отметила, что работа с радиоактивно загрязненными территориями показала универсальность применяемых принципов. По ее словам, Полесский заповедник на площади 216 тысяч гектаров стал уникальной лабораторией, за 39 лет эту зону отчуждения превратили в территорию научных открытий и экологического возрождения.
Руководитель проектного офиса АО «ТВЭЛ» Дамир Ильясов отметил, что в России около 3 тысяч объектов ядерного наследия в 50 регионах требуют комплексных решений. Он подчеркнул, что разработанная революционная матричная систему оценки показывает: горные территории обладают уникальными преимуществами для социально-экономического развития. По словам эксперта, туристическая привлекательность горных районов в 3-5 раз выше, а естественные барьеры создают дополнительную безопасность.
По мнению специалистов, этот опыт и наработки могут быть полезны при строительстве промышленных объектов, разработке и добычи полезных ископаемых в горах, при восстановительных мероприятиях.
По всей вероятности, полезны эти технологии и для горных территорий Дагестана, часто подверженных стихийным бедствиям, но обладающим большим потенциалом в области добычи полезных ископаемых.
В числе рекомендаций круглого стола участники, в частности, предложили в области социально-экономического развития горных регионов признать важным обмен успешными результатами мероприятий по развитию пострадавших территорий. Эксперты также предлагают применять данный опыт для развития муниципалитетов горных территорий, включая подготовку кадров, переход к современному экологически безопасному сельскому хозяйству на загрязнённых почвах, использование передовых методов моделирования миграции.