Горный форум: от стратегии к муниципальной практике

Отметим, первый форум, давший старт широкому обсуждению горной тематики, как оказалось, выполнил прежде всего стратегическую и законотворческую функции. В ходе его работы порядка 500 экспертов из 14 стран сформулировали общие принципы, разработали резолюции и наметили долгосрочные планы по сохранению горных экосистем и развитию социальной сферы. И вполне закономерно, что создание концептуальной базы развития горных территорий ныне переместилось непосредственно в горы.

Второй Международный форум, который состоится в Дагестане с 1 по 3 октября этого года, судя по обширной программе мероприятия, намерен совершить качественный переход: от высокой стратегии – к практической реализации. Главное отличие предстоящих обсуждений отражает его главная тема: «Роль муниципалитетов в принятии экологически значимых решений…». То есть форум из формата дискуссионного клуба переходит в рабочую площадку для практиков: будут обсуждаться непосредственно механизмы и инструменты муниципального контроля, предлагаться конкретные варианты решений. На повестке также вопросы адаптации к климатическим и социально-экономическим вызовам и варианты решений этих вопросов.

Если говорить детальнее, то следует отметить, что программа форума в Махачкале тесно интегрирована с острыми потребностями Дагестана. Прежде всего это экологическая тематика. В эпоху климатических изменений для населения горных территорий, и без того живущего в непростых природных условиях, безопасность и адаптация к климату очень важны. В этом плане организаторы предусмотрели самые разные площадки, где эксперты обсудят и предложат эффективные меры борьбы с засухой, опустыниванием, управлением водными ресурсами. В частности, методы и способы предотвращения селевых потоков, что критически важно для высокогорных районов Дагестана.

Естественно, запланированы направления, посвящённые социально-экономическому развитию и логистике. На них внимание экспертов будет сосредоточено на привлечении инвестиций в высокогорные районы, рассмотрят также аспекты развития инфраструктуры связи. Особенно актуален поиск оптимальных решений для строительства и обслуживания дорог в сложном горном ландшафте.

Конечно, было бы упущением не включить в повестку обсуждений туризм. Для нашей республики эта сфера ныне как большая нефть. Блок «Горный туризм и АПК» нацелен на разработку механизмов поддержки малого бизнеса и кооперации в сфере сельского хозяйства, а также туризма. И наконец, четвертое направление – институциональное, оно позволит углубиться в вопросы межмуниципального сотрудничества. В этом же секторе также вопросы совершенствования земельного законодательства, и поныне являющиеся болевой точкой и препятствующие инвестициям. Эксперты предложат варианты и опробованные практикой правила землепользования. Как видим, рабочие секции форума готовы дать главам муниципалитетов готовые и опробованные решения по самым разным сферам деятельности.

Руководство региона не раз публично заявляло, что выбор Дагестана в качестве площадки для второго Горного форума говорит о внимании Федерального центра к нам. Этот факт, без сомнения, является также признанием уникального опыта респуб­лики в вопросах сохранения природного потенциала и устойчивого экономического развития.

Глава Дагестана Сергей Меликов в частности отмечал, что форум должен стать центром принятия конкретных решений, которые будут иметь прямое влияние на качество жизни людей в высокогорных районах, а также способствовать привлечению федеральных и частных инвестиций. О том, что главная цель мероприятия – разработка практических механизмов адаптации к социально-экономическим и климатическим изменениям с ключевой ролью в этом муниципалитетов, говорил и Председатель Правительства РД Абдулмуслим Абдулмуслимов.

У нас уже наработан определенный опыт в этом деле. Ряд лет реализуется республиканская программа по развитию горных территорий. Помимо вложений средств федерального бюджета в муниципалитеты по различных программам, на которые строятся школы, медицинские учреждения, дороги, мосты, логистические объекты, из фонда республиканской программы субсидируются начинания и инвестиции предпринимателей. Потому во многом наши горные территории на пути к возрождению.

В этом контексте проведение столь крупного и статусного международного мероприятия на нашей земле – беспрецедентная возможность для прорывного развития Дагестана. Как отмечают эксперты, помимо возросшего внимания Федерального центра к проблемам инфраструктуры и экологии важным экономическим событием может стать подписание меморандума о сотрудничестве с форумом БРИКС.

Тесные контакты и деловые коммуникации с этой международной организацией откроют прямой экспортный канал для дагестанской продукции. Это обстоятельство, без преувеличений, способно стать мощнейшим экономическим трамплином, способным придать новый импульс развитию горных территорий и закрепить за республикой статус лидера устойчивого развития на Юге России.