Начатое завершим
Сказать, что дагестанцы рады тому, что закоренелая проблема канализационных стоков в Каспий близка к разрешению, ничего не сказать. Жители республики счастливы уже потому, что этот вопрос из плоскости многолетней риторики и планов переходит в фазу реальных практических решений.
Стоит отметить, что «Дагестанская правда» поднимала эту тему на страницах газеты последние два-три десятилетия. И теперь к статьям, написанным нашими корреспондентами за эти годы, к письмам, которые мы направляли в различные инстанции, к нашим просьбам обратить внимание на то, что вбросы нечистот в море представляют угрозу здоровью населения и наносят вред окружающей среде, добавим рассказ о том, каким образом и с помощью каких средств эту проблему будут решать.
Напомним, на днях в гостиничном комплексе «Марва» на состоявшейся презентации проекта реконструкции канализационных сооружений Махачкалинской агломерации были очерчены не только концептуальные подходы и контуры вывода республики из критической зоны коммунальных проблем. Руководитель Дагестана и специалисты профильных ведомств ознакомили с конкретными механизмами, которые будут в этом деле использованы.
Поприветствовав присутствующих в зале представителей органов власти, муниципальных образований, общественного, экспертного и делового сообщества, Глава Дагестана Сергей Меликов рассказал об уже проделанной работе над проектом реконструкции канализационных сооружений Махачкалинской агломерации.
Прежде всего руководитель региона подчеркнул, что отсутствие канализационных очистных сооружений стало большой проблемой для республики, отметив, что нерешенность коммунальных проблем не только сказывается на качестве жизни населения, но и тормозит развитие Дагестана.
«Актуальность строительства очистных сооружений для Махачкалы и Каспийска едва ли требует какого-то дополнительного обоснования. Об этом свидетельствуют не только мнение специалистов-экологов или результаты исследований надзорных органов. Без строительства очистных сооружений решить проблему сточных вод и отсутствия чистой питьевой воды невозможно. Жители города, недовольные качеством воды на пляжах, а также регулярными авариями на объектах канализации, предъявляли нам свои обоснованные претензии. Более того, в КОР, который служит, помимо прочего, источником питьевой воды, производятся бытовые сбросы. Уже давно канал используют не по назначению. И вместо оказания помощи в решении хозяйственных вопросов он создает в том числе экологические проблемы. Вопрос стоит остро!» – прокомментировал Сергей Меликов.
С учетом этих обстоятельств, по его словам, и разрабатывался комплекс мер по реконструкции существующей инфраструктуры водоотведения. Глава Дагестана, поблагодарив федеральные органы власти и лично вице-премьера Правительства России Марата Хуснуллина за понимание и поддержку в разработке и реализации проекта, подробно рассказал, как удалось снизить его стоимость в три раза.
Сергей Меликов напомнил, что в 2019–2020 годах разрабатывалась проектная документация на завершение строительства коллектора, однако стоимость, составившая более 70 млрд рублей, оказалась неприемлемой. По его словам, всего по стране на мероприятия в рамках проекта «Чистая вода» в 2021 году было направлено 24 млрд рублей.
«Конечно, стоимость оказалась настолько высокой, что в тот период добиться выделения таких средств было невозможным. Уже в 2021 году с обновлённым составом органов власти мы провели переоценку проекта с учётом численности населения и рельефа местности», – рассказал Сергей Меликов.
Специалисты проанализировали реализацию аналогичных проектов в других регионах. Был проведен ряд заседаний научно-технических советов федеральных институтов и в результате удалось снизить стоимость проекта до 21,8 млрд рублей.
Подчеркнув, что речь идет о приемлемом техническом решении, позволяющем в более короткие сроки иметь гарантии реализации проекта, руководитель республики упомянул также о других важных для Дагестана вопросах. В частности, говорил о проектах водоснабжения и водоотведения, о сортировке и утилизации мусора.
Напомним, за последние 2 года в Дагестане начали строить:
магистральный водовод «Чиркей – Махачкала – Каспийск» (2022–2025 гг.). Он обеспечит качественной питьевой водой жителей Махачкалы, Каспийска, а в последующем и Избербаша;
водовод «Кайтаг – Дербент» (2022–2025 гг.), который обеспечит качественной питьевой водой около 80 тысяч жителей Дербента;
водовод «Чиркей – Буйнакск» (2022–2024 гг.). Его цель – обеспечение качественной питьевой водой около 70 тысяч жителей Буйнакска;
водовод для обеспечения питьевой водой свыше 23 тысяч человек в 6 населенных пунктах Казбековского района: Алмак, Гостала, Гуни, Буртунай, Дылым, Инчха (2023–2024 гг.).
Сергей Меликов также подчеркнул, что призывы некоторых провокаторов: «не поддерживать», «не верить», «не участвовать», «противодействовать» любым решениям властей, направленным на благо дагестанцев, несостоятельны. Он заверил, что не позволит себе и своей команде отказаться от реализации этих проектов.
«Помимо обязательств перед руководством страны для меня очень важно то, что я обещаю населению. Это мой принцип – доводить начатое до конца», – заявил при этом руководитель республики.
В зале гостиничного комплекса состоялась видеопрезентация проекта. Судя по цифрам, объемам предстоящих работ, видно, что усилия для решения вышеозвученных проблем приложены немалые. Масштаб того, что ранее не строилось, разрушалось и не восстанавливалось десятилетиями, огромен. Есть определённая концепция, подходы в методике и в средствах ее реализации. Министр строительства, архитектуры и ЖКХ РД Артур Сулейманов ее доходчиво изложил.
«Сформированная концепция инфраструктурного проекта включает в себя в первую очередь проектирование и строительство внутригородских канализационных коллекторов Махачкалы, которые обеспечат централизованный сбор и транспортировку сточных вод Ленинского района на главную канализационную насосную станцию города. Реализация первого этапа будет осуществлена за счет заемных средств, привлеченных из Фонда национального благосостояния», – сказал Артур Сулейманов.
Говоря о новой концепции реконструкции, он подчеркнул, что она разработана совместно с федеральными центрами, институтами развития и предполагает реализацию семи мероприятий с использованием четырех источников финансирования.
Стоимость проекта составляет 2,8 млрд рублей. Общая протяженность планируемой к строительству сети составит 47,3 км с пропускной способностью 65,3 тыс. куб. м в сутки.
Финансовая поддержка Фонда развития территорий позволит реализовать сразу 4 мероприятия. Первое предусматривает реконструкцию главной насосной станции Махачкалы. Уровень износа действующей станции составляет 90 %. Проект предусматривает строительство нового корпуса с новыми грабельными и приемным колодцем. Его мощность составит 240 тыс. куб. м в сутки вместо нынешних 122.
Второй проект – реконструкция канализационной насосной станции (КНС) Каспийска. Канализационные сточные воды в этом городе аккумулируются на КНС производительностью 30 тыс. куб. м в сутки. Проект предусматривает строительство нового корпуса с увеличением производительности насосной станции в 2 раза до 60 тыс. куб. м в сутки.
Реконструкция напорных коллекторов от КНС Каспийска до очистных сооружений – третье мероприятие, в рамках которого планируется произвести замену существующего коллектора из двух стальных труб. Существующий напорный коллектор в связи с ветхостью и утечками пропускает фактически до 30 тыс. куб. м в сутки.
И, наконец, строительство глубоководного выпуска. Для обеспечения глубоководного выпуска очищенных вод в Каспийское море будет построен коллектор протяженностью порядка 4 км пропускной способностью 300 тыс. куб. м в сутки.
Инфраструктурный бюджетный кредит в объеме 3,6 млрд рублей предусматривает проектирование и строительство напорной нитки от главной насосной станции до очистных сооружений. Ввод напорной нитки в эксплуатацию позволит перехватить все канализационные стоки и транспортировать их на очистные сооружения Каспийска. В настоящее время для перекачки этих стоков используются две напорные нитки коллекторов с высоким уровнем износа. Их работоспособность не позволяет обеспечить перекачку в нужном объеме.
Новая нитка позволит выйти на мощность перекачки 240 тыс. куб. м в сутки, а также провести строительно-монтажные работы, не выводя из эксплуатации действующие коллекторы. Это будет новый маршрут вдоль магистральных улиц, не затрагивающий объекты капитального строительства.
Еще один специальный казначейский кредит в объеме 12,4 млрд рублей будет потрачен на строительство очистных сооружений. Канализационные стоки по напорной нитке от ГКНС-6 и коллекторам Каспийска будут перекачиваться на канализационные очистные сооружения.
В настоящее время мощность действующих сооружений города составляет 140 тыс. куб. м в сутки. Мощность новых будет увеличена до 150 тыс. куб. м в сутки. Строительство очистных сооружений не приведет к выводу из эксплуатации действующих.
Позитивный факт в том, что сделаны конкретные шаги, нацеленные снять остроту вопроса транспортировки и очистки канализационных стоков. Решать имеющуюся проблему будут поэтапно и системно с помощью различных федеральных программ. Разрубить этот «гордиев узел» разом у Дагестана возможностей нет.
Так утверждает отраслевой министр Сулейманов, добавляя, что за последние 2 года в республике построены канализационные очистные сооружения Дербента, реконструируются внутригородские сети канализации городов Хасавюрта и Дагестанские Огни, уже разработана проектно-сметная документация очистных сооружений городов Буйнакска, Дагестанские Огни, Южно-Сухокумска, разрабатывается проектно-сметная документация канализационных сетей Хасавюрта.
То есть по мере появления новых источников финансирования республика будет заявляться на финансирование инфраструктуры водоотведения в данных городах с готовыми и актуальными проектами.
О стремительном расширении Махачкалы и возросшей в связи с этим нагрузкой на коммунальную инфраструктуру высказался руководитель направления «Инфраструктурные проекты» Фонда развития территорий Виталий Мельников.
«Дагестан одним из первых откликнулся на появившиеся возможности механизма инфраструктурного меню. В результате многочисленных совещаний и заседаний в федеральных центрах были приняты решения о предоставлении финансирования проекта практически из всех источников, которые существуют сейчас для поддержки жилищно-коммунального хозяйства в стране.
Если говорить о Махачкале, она стремительно разрастается, идет активное строительство, количество жителей доходит до миллиона. Такого стремительного роста нагрузки на коммунальную энергетическую структуру нет ни в одном другом населенном пункте России. Поэтому проблема модернизации инфраструктуры в вашем случае уже давно назрела», – сказал Виталий Мельников, отметив, что проблема с очистными сооружениями не уникальна, но всё же острая для региона и прежде всего для его столицы.
На презентации проекта журналисты, блогеры, общественники и эксперты смогли задать множество интересующих их вопросы. Ввиду того что намечается прокладка новых канализационных сетей, один из вопросов касался синхронизации процессов укладки новых канализационных труб с программой ремонта столичных дорог. Глава Дагестана Сергей Меликов заверил, что проект реализуется совместно с администрацией города и, естественно, при строительстве сетей будут согласовывать взаимодействие с дорожными службами Махачкалы.
Другой вопрос касался организации общественных слушаний при реализации подобных масштабных проектов. Было озвучено предложение привлекать общественность к работе над значимыми проектами заранее, чтобы учитывать все возможные недоработки и критические замечания. Напомнив, что строительство коллектора рассматривалось на Общественном совете при Минстрое республики, Сергей Меликов подчеркнул, что и в дальнейшем работа будет сопровождаться контролем комиссии Общественной палаты региона.
Так как реконструкция канализационных сетей не затрагивает северную часть столицы, поскольку их там нет вообще, журналистов интересовало, как будут решаться вопросы территорий, которые не входят в презентованный проект.
«Мы были ограничены в финансировании, и сделать инфраструктуру сразу во всем городе не было возможности. В настоящем мы актуализируем схему водоснабжения и водоотведения Махачкалы, разрабатываем мастер-план Махачкалинско-Каспийской агломерации, согласно которому определим точки роста. Исходя из этого, поэтапно будем наращивать участие в программах», – сказал министр строительства РД Артур Сулейманов, подчеркнув, что в настоящее время стоит вопрос о реконструкции действующих объектов, а строительство новых будет обсуждаться отдельно.
Первый заместитель Председателя Правительства РД Манвел Мажонц, разъяснил, как будет осуществляться энергоснабжение новых коммунальных объектов. Он заявил, что в настоящем в республике идет процесс модернизации электрических сетей и, конечно же, будут предусмотрены специально выделенные мощности для обеспечения электричеством новых объектов ЖКХ.
«Очистные сооружения – это важная система для функционирования агломерации. И то, о чем доложил сегодня министр строительства, это важное событие, которое определяет будущее нашего города, туризма», – прокомментировал презентацию заведующий лабораторией «Региональная геология и минеральное сырье» Института геологии ДФИЦ РАН Василий Черкашин. – Наконец-то министерство взялось за этот проект. Более 20 лет вопрос не решался, и вся эта гадость, более половины канализационных стоков, сливалась в море. Надеемся, сейчас этот вопрос будет решен.
Я редко хвалю руководство, но они молодцы, что подняли этот вопрос. За это честь и хвала. Самое главное, что стоимость небольшая, очень важно, что добились экономии. Конечно, на 70 млрд рублей можно было много чего сделать, но та сумма, которую определило министерство, вполне реальная. Ее может себе позволить бюджет РФ», – подытожил ученый.
Мэр Каспийска Борис Гонцов сказал, что проект преобразит город. «Состоявшаяся презентация проекта реконструкции канализационных очистных сооружений Махачкалинской агломерации имеет важное значение. Нас в этом проекте больше интересует реконструкция главной насосной станции Каспийска и строительство коллектора на очистные сооружения с глубоководным сбросом воды. Все это в дальнейшем позволит модернизировать канализационную сеть города.
Выражаю большую благодарность Главе Дагестана, Минстрою республики, федеральному центру, которые реагируют на запросы общества, в том числе жителей города Каспийска. С учетом нахождения у нас Каспийской флотилии, наплыва туристов реализация проекта очень важна», – подчеркнул Гонцов.
Депутат НС РД седьмого созыва, председатель парламентского Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству Алавудин Мирзабалаев, комментируя событие, особо выделил роль Главы РД Сергея Меликова в решении коммунальных проблем республики.
«Подходы, которые применяет Сергей Алимович, достойны серьезного внимания. Он точно и верно выделяет стратегически важные направления и, сосредоточившись на них сам, настраивает команду на решение этих задач. А они быстро и легко не решаются, но Главе вместе с Правительством удалось вклиниться в новые механизмы, которые в настоящем действуют на территории РФ, программы, которые Правительство России предложило в связи с введенными ограничениями. Поэтому, думаю, техническая проработка и реализация – вопрос времени.
Главное, что мы своевременно включились в эту работу и подключили все структуры, которые будут задействованы в проектировании и строительстве. Также важно, чтобы в обществе понимали, что задачи поставлены сложные и требуют времени и терпения. В итоге мы обязательно получим хороший результат», – убежден Алавудин Мирзабалаев.
Словом, решение проблемы стоков в Каспийское море вошло в активную стадию. «Дагестанская правда» будет знакомить читателей с ходом реализации проекта.