Образ жизни – сельский

Любое государство устойчиво и сильно, если оно не только защищено от внешних и внутренних врагов, но и обеспечено необходимыми ресурсами и сырьём. И тут не последнюю роль играет продовольственная безопасность. Поэтому указом Президента РФ в стране утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации до 2030 года. Ее стратегическая цель – обеспечение населения страны безопасной, качественной и доступной сельхозпродукцией, сырьём и продовольствием в объёмах, обеспечивающих рациональные нормы потребления.

Какова в этом отношении ситуация в нашей республике? Мы не без гордости заявляем, что аграрный сектор Дагестана обладает огромным потенциалом, что объемы производства продукции сельского хозяйства из года в год растут. По некоторым продуктам республика с лихвой перекрывает свои потребности. В частности, самообеспеченность по говядине превышает 146 % , по баранине – 220 %, по рису – 426 %. Республика занимает лидирующие позиции в стране и по производству овощей и фруктов.

Несмотря на очевидные успехи в агропромышленном комплексе, мы не можем сказать, что республика обеспечила свою продовольственную безопасность. Такая продукция, как сахар, растительное масло, соль, отдельные виды круп, мука для выпечки хлеба, ввозится из других регионов России. До сих пор не удовлетворены потребности и в собственной молочной продукции. Доля собственного урожая во всей реализуемой в республике плодоовощной продукции и картофеля в сезон сбора составляет 80–90 %, а в период с ноября до мая этот показатель падает до 30 %.

Недостаточен и уровень обеспеченности мясом птицы и яйцом куриным. Но тут можно надеяться на то, что продолжающаяся реализация значимых инвестпроектов в этой отрасли позволит снять вопрос с повестки дня.

Спору нет, мало какой отдельно взятый регион может похвастать тем, что полностью решил вопрос продовольственной безопасности. Так вопрос и не стоит – в каждом регионе свои природно-климатические особенности, возможности развивать ту или иную отрасль экономики. Поэтому вопрос продовольственной безопасности нужно рассматривать лишь в разрезе всей державы.

Согласно Доктрине продовольственной безопасности страны, к 2030 году уровень самообеспечения по зерну должен составлять не менее 95 %, по сахару – 90 %, по растительному маслу – 90 %, по мясу и мясопродуктам – 85 %, по молоку и молокопродуктам – 90 %, по рыбе и рыбопродуктам – 85 %, по картофелю – 90 %, по овощам и бахчевым – 90 %, по фруктам и ягодам – 60 %, по семенам основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции – 75 %, по пищевой соли – 85 %. Эксперты отмечают, что большинство указанных показателей не только достигнуто, но и перекрыто, за исключением молока, фруктов, овощей и семян.

Также ставится задача вовлечь к 2030 году в сельскохозяйственный оборот не менее 13,2 млн га земли. Кроме того, планируется предоставить льготные кредиты для проектов в сфере селекции и генетики по ставке от 1 % до 5 %, построить более 40 судов для транспортировки продукции АПК, обеспечить гранты на приобретение материалов, техники и оборудования для аграриев, сформировать инфраструктуру для комфортной жизни в селах. В целом Правительство Российской Федерации ожидает, что благодаря этому рост производства продукции АПК к 2030 году увеличится почти на 30 %.

В Доктрине расширен также список потенциальных рисков и угроз. В частности, вызывает беспокойство снижение плодородия сельскохозяйственных земель из-за ветровой эрозии, нерационального использования. Включена даже социальная угроза – это снижение привлекательности сельского образа жизни, вследствие чего сельское хозяйство ощущает кадровый голод.

Эти риски свойственны и нашей республике. Неоднократно подчёркивалось, что в Дагестане на душу населения приходится менее 0,15 га пашни при 0,79 га в целом по стране. Причем наблюдается снижение даже этого невысокого показателя – площадь приходящейся на душу населения пашни сократилась к уровню 1991 года на 42 % (при 12,3 % по стране в среднем). И при этом около 40 тыс. гектаров пашни не вовлечены в сельхозоборот. Такие цифры на одном из совещаний приводил ­Председатель Правительства Абдулмуслим ­Абдулмуслимов.

В нашей республике можно наблюдать и еще один вид социальной угрозы – так называемый принцип «собака на сене». Не так давно жители одного из селений Дербентского района организовали сельский сход с протестом «против продажи земель посторонним гражданам». Как тогда выясняла «Дагестанская правда», речь шла о земельном участке, который не обрабатывался около 50 лет. Его передали в арендное пользование: инвестор планировал вернуть землю в сельхозоборот, использовать ее под садоводство. Но его устремлениям не суждено было сбыться.

Таких фактов немало, и если дагестанцы хотят увеличить свою лепту в продовольственную безопасность страны, они должны думать об эффективном использовании земельных угодий, возрождении перерабатывающих отраслей, расширении сети овощехранилищ. Ровно то, к чему призывает руководство республики.