Решение ожидаемое и эффективное

Председатель Общественного совета при Министерстве экономики РД Шахмардан Мудуев отмечает, что бывают вещи, которые сразу же воспринимаются обществом. По всей видимости, принятый экспериментальный закон по налогам самозанятых в Дагестане именно из ряда вызвавших большой общественный резонанс. Есть несколько причин для этого, говорит он. Во-первых, само понятие «налоги» – это неприятная для населения обязанность и, видимо, поэтому сразу воспринимается в штыки. Второе – наши люди всегда спешат дать негативную оценку, не разобравшись в сути. Третье – само время принятия закона не совсем подходящее – люди видят какой-то подвох со стороны правительства и парламента.

Все это от неосведомленности и боязни, поэтому в подобной ситуации нужно тщательно разъяснять людям, что к чему. Предпринимательство – это сфера, где много самозанятых. Если вникнуть и правильно расставить акценты, то самозанятость, несомненно, выход для решения многократных попыток закрыть проблемы во взаимоотношениях с ФОМС. Она также поможет вывести предпринимательство из «тени».

Добросовестные налогоплательщики, конечно, недовольны тем, что многие налоги не платят, хотя всеми услугами от государства пользуются. В данном случае этот закон делает возможным платить налоги и значительно меньше по объему, люди могут выйти из «тени». Но, уверен, что будут и те, кто как скрывал, так и будет скрывать свою хозяйственную деятельность. Нам всем надо научиться жить и работать в рамках закона! Нужно осознавать, откуда берутся расходы на социальные нужды. Давайте все откажемся от уплаты налогов, что тогда? А в Дагестане по разным подсчётам и расчетам порядка 60-70% экономики остается в «тени». Думаю, можно было принятие или ввод в действие этого закона отсрочить, например, до начала будущего года. Тогда волна раздражения, возможно, спала бы и у людей появилось бы время для его осмысления.

Предприниматель Амрина Абдурахманова, как и многие в настоящем, пытается извлечь из новшества позитивное. В возглавляемой ею Ассоциации предприятий индустрии красоты РД (АПИК РД) и раньше разъясняли людям плюсы легальной деятельности, организовывали встречи с представителями госструктур. Она пытается внести в моду предпринимательства понимание, что нужно быть не только профессионалом, но и законопослушным бизнесменом.

80% формальных в Дагестане ИП – это именно само­занятые. Переход таких ИП на новую систему налого­обложения постепенно приведет к легализации бизнеса

Вместе с тем есть и опасения относительно того, как этот закон отразится на ситуации в сфере услуг.

– В первую очередь есть риски снижения безопасности и качества услуг, ведь деятельность самозанятых не подпадает под проверки, которые обязательны для того же вида деятельности при наличии юрлица. Кроме того, закон размоет субъектность малого бизнеса, что может породить недобросовестную конкуренцию и уменьшить налоговые поступления, – отмечает она.

– Да, это действительно ожидаемое и, наконец, принятое эффективное решение, – уверена руководитель АНО «Центр развития бизнеса» Марина Джамбулатова.

Но необходимо, по ее словам, понимание со стороны органов исполнительной власти, что практически 80% формальных в Дагестане ИП – это именно самозанятые. Переход таких ИП на новую и более комфортную систему налоогобложения, а также регистрация граждан, пожелавших стать самозанятыми, постепенно приведет к легализации бизнеса. В подобной ситуации необходимо также искать возможности обеспечить получение мер поддержки «временного характера» самозанятыми, пострадавшими в результате ограничительных мер в условиях пандемии вируса COVID-19, как сделали это в других регионах страны, считает она.

В пример Джамбулатова приводит единовременные выплаты в Ленинградской области (7000 руб.), помощь, оказанную в Свердловской области (12000 руб.), Ямало-Ненецком автономном округе (30000 руб.), а также в Нижегородской области (13942, 53 руб. в месяц.).

Именно желание помочь самозанятым в период сложной эпидемиологической и экономической ситуации подтолкнуло эти субъекты РФ к изобретению быстрых правовых механизмов поддержки иными не менее законными способами. Все это и у нас «заработает», но прежде нужно проделать немалую работу по восстановлению экономики, в том числе путем развития института самозанятости в республике.

По ее мнению, необходимо ускорить принятие Госдумой законопроекта с положениями о включении мер поддержки самозанятых в государственные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие МСП (поправки к 209 ФЗ, которые предполагают допуск самозанятых физлиц к мерам поддержки, действующим для малого и среднего бизнеса (финансово-кредитной, консультационной, имущественной, образовательной и пр.)

– Лед по-настоящему тронется, – говорит она, – если и Глава Дагестана по примеру В. В. Путина признает самозанятость национальным приоритетом и даст соответствующие указания профильным министерствам и представителям ОИВ, главам администраций муниципалитетов, центрам поддержки предпринимательства по разработке механизмов взаимодействия, затрагивающих все аспекты экономической деятельности самозанятых. Наш Центр развития бизнеса в настоящем разрабатывает программу развития и поддержки самозанятости, и мы, конечно, были бы признательны Главе РД и Агентству по предпринимательству и инвестициям Дагестана за поддержку в этой работе. Мы в начале пути развития института самозанятости, надеемся, что возможности для оказания помощи в этом развитии у республики найдутся.