Жалоб стало меньше

Важен этот институт и для экономики республики. Масса проблемных вопросов, адресованных ведомству, становится предметом административных взысканий и нередко доходит до рассмотрений в правоохранительных органах и судах.

Как заявил накануне на пресс-конференции руководитель Дагестанского управления Федеральной антимонопольной службы России Каир Бабаев, снижение потока жалоб в УФАС, наблюдавшееся в прошлом году, с начала текущего получило продолжение. Подобное явление, которое он ранее объяснял изменениями в законодательстве, регулирующем контрактную систему, ныне перешло в устойчивую тенденцию, что само по себе позитивный факт и свидетельствует о результативности деятельности антимонопольной службы.

Подтверждением тому слова Каира Бабаева о том, что их отделение УФАС России перевели во вторую группу рейтинга среди 5 групп антимонопольного ведомства страны. То есть оно признано в числе лучших по России.

Работы у службы между тем немало. Только за первое полугодие здесь рассмотрели 765 жалоб на закупки разного уровня. Не все, однако, обращения оказываются обоснованными. В итоге заявителям было возвращено 64 жалобы, 335 признано необоснованными. По остальным 309 приняты соответствующие меры.

В целом в сфере антимонопольного регулирования в первом полугодии нынешнего года в УФАС поступило
101 заявление от юридических и физических лиц о нарушениях антимонопольного законодательства

Особенно много нарушений законодательства отмечается при проведении конкурсных процедур. Так, закупок с выявленными нарушениями зарегистрировано 311. Соответственной была и реакция на них Управления ФАС России: по итогам полугодия выдано 203 предписания, возбуждено 301 административное дело, а сумма уплаченных штрафов составила 9,5 млн рублей.

Самые частые злоупотребления, допускаемые в процедуре конкурсов, по словам руководителя ведомства, в части размещения информации в единой информационной системе. Не соблюдается также порядок выбора способа определения поставщика, а также отбор участников закупок и установленные в документациях требования о закупках, влекущих ограничение количества участников или включение требований, не предусмотренных законом «О контрактной системе…».

В целом в сфере антимонопольного регулирования в первом полугодии нынешнего года в УФАС поступило 101 заявление от юридических и физических лиц о нарушениях антимонопольного законодательства. По результатам их рассмотрения признано обоснованными 19, выдано 4 предписания об устранении нарушений.

В числе вопросов, интересовавших журналистов, была сфера контроля рекламы. «Нарушения есть, и существенные, в сфере наружной рекламы. Однако у управления компетенции в этом вопросе распространяются лишь на сферу государственных структур, – пояснил К. Бабаев. – Если объявления расклеены на стенах, в подъездах многоквартирных домов, то препятствовать этому прежде всего должны управляющие компании. Также это должны делать муниципалитеты, на территории которых реклама расклеивается».

Далее Каир Бабаев озвучил цифры административного воздействия. Всего в первом полугодии поступило 10 обращений на нарушения в сфере законодательства Российской Федерации о рекламе. По результатам их рассмотрения возбуждено 6 дел.

Другой, не менее болезненный и актуальный вопрос, который интересовал журналистов, – наблюдаемый рост розничных цен. В развернувшейся дискуссии были затронуты вопросы ценообразования от авиаперевозок до цены на баранину.

В этом отношении позиция ДагУФАС не претерпела изменений. В рыночные отношения, если у их участников нет монопольного положения, служба не вмешивается. К примеру, в торговле Дагестана монополистов однозначно нет. Как считает ведомство, нет монополии и в сфере перевозок такси. Повышение стоимости поездки в час пик или в непогоду, по мнению К. Бабаева, оправданно. Спрос, как говорится, рождает предложение.

Что касается взлёта цен на авиабилеты, в частности на рейсы Москва – Махачкала, то руководитель службы заверил, что они внимательно мониторят ситуацию. По его словам, в 2019–2020 годах цены взлетали и повыше нынешнего. Тогда управление ФАС на это отреагировало. Были обращения и предложения по данному вопросу в центральный аппарат УФАС России. Возможно, потому они в итоге снизились. По его мнению, даже если дело не доходит до следственных мероприятий и судов, предписаний и штрафов, бизнес, как правило, избегает рецидивов.