Проходят публичные слушания по проекту закона РД

В эти минуты в зале заседаний Народного Собрания под руководством председателя Комитета парламента по бюджету, финансам и налогам Марата Ильясова проходят публичные слушания по проекту закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

В них принимают участие: заместитель Председателя Народного Собрания Сайгидахмед Ахмедов, вице-спикер Камил Давдиев, депутаты Народного Собрания, Молодежного парламента при НС РД, члены Правительства РД, представители муниципальных образований, Счетной палаты РД, Общественной палаты РД, общественных организаций, члены Экспертного совета Комитета, СМИ.

Со вступительным словом к участникам публичных слушаний обратился вице-спикер парламента Сайгидахмед Ахмедов.

Он отметил, что законопроект внесен в Народное Собрание Главой Дагестана Сергеем Меликовым в установленном порядке и в срок, по нему также имеется заключение Счетной палаты РД.

Говоря о развитии доходной базы республиканского и местных бюджетов, Сайгидахмед Ахмедов обратил внимание на то, что в 2024 году с учетом нестабильности в экономике в условиях внешнего санкционного давления, сохраняется курс налоговой политики, направленный на поддержку и стимулирование инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории республики.
Он отметил, что в 2024-2026 годы предусматривается активнее расширять практику реализации дополнительных механизмов льготного налогообложения и иных преимуществ при осуществлении инвестиционных проектов на территории Республики Дагестан в рамках действующих нормативных правовых актов.

Вице-спикер отдельно остановился на ключевых показателях, на которые органам власти предстоит обратить особое внимание при работе над документом ко второму чтению.

Сайгидахмед Ахмедов:

«В 2024 году, несмотря на нестабильность  в экономике, будут сохранены все меры социальной поддержки, включая меры поддержки отдельных категорий граждан, в том числе участников специальной военной операции, семей с детьми, пенсионеров, работников бюджетной сферы.

Согласно законопроекту, республиканский бюджет на 2024 год планируется с дефицитом в сумме 13,9 млрд рублей.

Министерству финансов республики следует уделить внимание этому моменту, дополнительно рассмотрев вопрос снижения дефицита бюджета.

После принятия законопроекта в первом чтении нам предстоит большая совместная с Правительством республики, Минфином работа по его подготовке ко второму чтению с учетом поступивших сегодня замечаний и предложений».

Обращаясь к депутатам, вице-спикер парламента напомнил, что в РИП включаются только те объекты, на которые есть проектно-сметная документация и которые прошли экспертизу. Только в этом случае, добавил он, в бюджете могут быть предусмотрены средства на их строительство.

Председатель Комитета парламента по бюджету, финансам и налогам Марат Ильясов отметил, что публичные слушания по проекту закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» проводятся в соответствии с Законом РД «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан».

С докладами выступили врио министра финансов Дагестана Шамиль Дабишев и министр экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов.

Они проинформировали участников публичных слушаний об основных параметрах бюджета, а также остановились на финансовом обеспечении социально-экономических обязательств.

Было отмечено, что по предварительной информации, которая будет скорректирована с учетом дополнительных поступлений из федерального бюджета, доходная часть республиканского бюджета РД составит в 2024 году чуть больше 156 млрд рублей, расходы запланированы в объеме около 170 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы прогнозируются в объеме 44,5 млрд рублей.

Бюджет на будущий год и на плановый период 2025-2026 годы остается социально ориентированным. Наибольший удельный вес в структуре расходов на 2024 год по-прежнему занимают отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение и социальная политика, на которые приходится более 59% всех средств.

Министры ответили на вопросы депутатов и гостей публичных слушаний.

Среди поднятых вопросов — увеличение разрыва по заработной плате работников бюджетной сферы в республике и в целом по стране, недостаточные рост зарплаты муниципальных служащих и поддержка молодых семей, форма господдержки основных отраслей народного хозяйства.

Затем с заключением по проекту закона о республиканском бюджете РД выступил Председатель Счетной палаты Дагестана Билал Джахбаров.

Он отметил, что проведенный Счетной палатой РД анализ показывает, что имеются резервы по отдельным налоговым платежам.

Билал Джахбаров подчеркнул, что проект бюджета обеспечивает реализацию государственных и национальных программ, социальные обязательства. Вместе с тем, по ряду направлений предусмотрено недостаточно средств, в том числе на закупку лекарственных препаратов и оказание высокотехнологичной медицинской помощи и другие цели.

В прениях по докладам выступили первый заместитель Председателя Правительства РД Руслан Алиев, председатель Комитета парламента Алавудин Мирзабалаев, депутат Мурзадин Авезов, председатель Союза организаций профсоюзов РД Абдулла Магомедов.

Завершая обсуждение, Марат Ильясов отметил, что по итогам публичных слушаний будут сформированы предложения и замечания в форме рекомендаций.

«С учетом высказанных предложений, рекомендации будут доработаны и рассмотрены Комитетом по бюджету, финансам и налогам, направлены Главе Республики Дагестан и доведены до сведения депутатов на заседании Народного Собрания перед рассмотрением законопроекта», — сказал председатель Комитета.

Итоги публичных слушаний подвел заместитель Председателя Народного Собрания Сайгидахмед Ахмедов, который напомнил, что сегодня обсуждался крайне важный для каждого жителя республики вопрос.

«Закон о бюджете — это главный закон, который обсуждается в течение всего года. По этому закону определяется самочувствие нашего общества, поэтому нам нужно очень ответственно подойти к его подготовке.

Сегодня в ходе публичных слушаний был поднят ряд проблем, даны предложения и рекомендации, которые будут учтены при подготовке проекта закона ко второму чтению»,- сказал вице-спикер парламента.

Вместе с тем, он обратил внимание на необходимость детально изучить ситуацию по заработной плате, которая в республике одна из низких по стране, поддержать детей-сирот и на другие социальные вопросы.

В заключение Сайгидахмед Ахмедов поблагодарил участников публичных слушаний за плодотворную работу.