Чей на улице ручей? А ничей!

А речь идет о двухэтажном многоквартирном строении в г. Каспийске по ул. Октябрьской, 15. У этого двухподъездного дома 1933 года постройки богатая история.

Еще в советское время здесь функционировала детская воспитательная колония, а после были военная кафедра одного из дагестанских вузов и физкультурно-спортивный лицей. В настоящее время на этой территории базируется временная оперативная группировка МВД России по РД. И ко всему прочему в этом общежитии проживают сотрудники бывшей колонии, не имеющие собственного жилья.

Так, жительница общежития Аминат Муртазалиева работала с 1967 года в бухгалтерии детской колонии. Она и другие сотрудники учреждения еще в советское время стояли в очереди на получение жилья. Состоят они в ней и сегодня, как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Жильцы помнят, что общежитие до заселения в него людей находилось далеко не в лучшем состоянии – отсутствовал газ, не было санузла да и других элементарных условий для проживания. И отреставрировали они его исключительно на свои средства – провели газ, отремонтировали комнаты, привели в порядок ­санузел. Сделали что смогли.

Лучик надежды

В 2009 году здание на пригодность к проживанию людей осмотрела специальная комиссия. По итогам осмотра было сделано заключение, что 70% строения находится в изношенном состоянии. В соответствующем акте было указано, что домостроение непригодно для проживания и подлежит списанию. Акт этот был составлен мэрией Каспийска.

В том же году общежитие было включено в список домов, жильцы которых подлежали расселению в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД с учетом стимулирования рынка жилья на территориях муниципальных образований «г. Каспийск», «г. Буйнакск» в 2009 году». Все необходимые документы жильцы общежития оперативно сдали в мэрию, которая обещала выделить им жилую площадь в рамках этой программы.

Беда не приходит одна

Прошло некоторое время, но жильцов общежития так и не переселили. Спустя год, в 2010 году, с ними случилась другая беда. Ранним утром 22 июля в общежитии случился пожар, который практически уничтожил половину здания и сделал ее непригодной для проживания. По словам жильцов, тогда погиб один из жителей дома Ибрагим Магомедов, который, спасая людей, надышался угарным газом и скончался в больнице.

Жильцы полностью выгоревшего второго подъезда до сих пор проживают на съемных квартирах, тратя на аренду жилья немалые средства. После пожара не смогли вернуться в свои квартиры и жильцы первого подъезда, так как в пострадавших от огня комнатах необходимо было провести хотя бы косметический ремонт. Следует заметить, что право людей на жилую площадь в общежитии было подтверждено судебными решениями и они не могут быть оттуда выселены без предоставления муниципалитетом иного жилья. Кроме того, не стоит забывать, что согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Однако до наступления холодов погорельцы были вынуждены жить в палатках на прилегающей территории. Чтобы обратить внимание на себя, они выходили на площадь перед зданием Правительства РД, обращались во все инстанции, писали письма депутатам Народного Собрания РД, Госдумы, Генеральному прокурору и Президенту страны. Жильцы подчеркивают, что в ответном письме тогдашнего главы государства Дмитрия Медведева был призыв помочь людям из средств резервного фонда Правительства республики, но то ли резервный фонд растаял, то ли его распорядители были не в ладу с главой государства, только каспийчанам ничем не помогли.

Правда, после пожара представители каспийской администрации выехали на место происшествия, но, осмотрев уничтоженную огнем площадь, просто развернулись и уехали, оставив людей наедине со своими проблемами.

Негодование жильцов злосчастного дома вполне объяснимо, ведь они всю жизнь прожили в этом городе, оплачивали это жилье, а когда к ним пришла беда, местные власти от них просто отвернулись.

В итоге людям пришлось проводить ремонт в уцелевших квартирах за свой счет, чтобы была хоть какая-то крыша над головой.

Второй шанс

Тем временем в республике была запущена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013-2015 годах», которая на 70% финансировалась из федерального бюджета. Общежитие было снова включено в перечень домов, жильцов которых в рамках программы должны были расселить в качественное и безопасное жилье. На это в 2013 году указал и Каспийский городской суд, который своим решением обязал мэрию города предоставить жильцам дома по ул. Октябрьская, 15 жилую площадь при переселении в рамках вышеуказанной программы. Был выдан и соответствующий исполнительный лист.

Однако в 2015 году они узнают, что их общежитие с программы по переселению было снято. Не привыкшие опускать руки жильцы снова стали направлять письма во все инстанции. В ответном письме мэрия Каспийска со ссылкой на Минстрой Дагестана сообщила, что причиной исключения дома из программы стал факт того, что многоквартирный дом по ул. Октябрьская, 15 относится к ведомственному жилью Министерства образования РД, а прилегающая территория относится к федеральной собственности. В свою очередь в Минобрнауки РД жильцам дома сообщили, что министерство не является собственником здания. А поскольку строение находится на территории Каспийска – муниципалитет и должен нести за него ответственность.

Доведенные до отчаяния люди решили выяснить, на чьем же учете стоит их общежитие. Искали долго. Оно странным образом исчезло из реестра объектов недвижимости. И только недавно жильцы узнали-таки, что домостроение находится в ведении Росимущества.

В поисках правды

Теперь людей, которые прошли огонь, воду и медные трубы, интересует лишь один вопрос: почему их дом исключили из программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья? В поисках ответа они снова обратились в суд. В 2015 году Советский районный суд г. Махачкалы постановил признать незаконными действия каспийской мэрии по исключению их из переселенческой программы. Кроме того, суд обязал мэрию Каспийска внести это домостроение в уже имеющийся перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и представить документ в Правительство РД для обязательного включения в вышеназванную программу. Судом был выдан исполнительный лист, направленный судебным приставам. Но данное решение в 2016 году было подправлено Верховным судом РД, который почему-то оставил в силе лишь ту часть, которая касается обязанностей регионального Правительства.

На сегодняшний день решение суда так и не было исполнено. Людей, которые до сих пор находятся в бедственном положении, везде кормят обещаниями, и откуда им ждать реальной помощи, они не знают. Жильцы общежития, можно сказать, сидят на пороховой бочке, ведь строение еле-еле держится и может рухнуть в любую минуту.

Ответственность муниципалитета

В Министерстве строительства и ЖКХ РД корреспонденту «ДП» сообщили, что раз общежитие по ул. Октябрьской, 15 находится на территории Каспийска, то соответственно муниципалитет и должен нести за него ответственность. «Если же общежитие не состоит на учете ни в одной структуре, то муниципалитет должен определить, чья это собственность и на чьём балансе находится, так как город ведет учет недвижимости. Муниципалитет обязан вести учет жилищного фонда согласно Федеральному закону № 31 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с этим законом вопросы, связанные с расселением граждан, относятся к компетенции органов муниципального образования, они и должны подавать заявки на включение в программу по переселению людей», – пояснили в Минстрое РД.

В ведомстве добавили, что на сегодняшний день на территории региона действует республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2019-2024 годах», куда и должен быть включен каспийский дом.

Редакция «Дагправды» вместе с жильцами надеется на счастливое переселение обитателей старого общежития.