Чтобы старость была достойной
В субботу, 22 декабря, будет отмечаться 28 лет со дня образования Пенсионного фонда России (ПФР). «Мы считаем этот день не только праздником сотрудников Пенсионного фонда, но и всех пенсионеров, независимо от их категории», – отметил в беседе с корреспондентом «ДП» управляющий Отделением ПФР по РД Магомед Исаев (на снимке) и поделился своим видением изменений пенсионной системы, подробно ответил на интересующие граждан вопросы.
– Магомед Исаевич, как воспринимаются в Дагестане изменения пенсионной системы?
— Для начала отмечу, что эти изменения вступают в силу с января 2019 года. Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет – для мужчин и 60 лет – для женщин. Повышение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период до 2028 года.
Как вы знаете, дебаты по поводу изменения пенсионного возраста были долгими и противоречивыми. В обсуждении принял участие Президент России Владимир Путин. Он разъяснил, для чего необходимо проведение в стране этих изменений. Прежде всего надо посмотреть на то, как в последние годы происходит движение пенсионной системы. Хотелось бы отметить, что в ходе личных бесед с гражданами ни один из них не спросил у меня, в каком же возрасте он выйдет на пенсию. Для них возраст не имеет значения, для людей гораздо важнее, какую они будут получать в итоге пенсию. Для сведения: по сравнению со всеми остальными регионами России в Дагестане на сегодняшний день наблюдается самая низкая пенсия. Причина в том, что в республике низкий уровень заработной платы. В таких условиях обеспечить достаточные пенсионные выплаты невозможно.
Возвращаясь к новому закону, следует сказать, что право досрочного выхода на пенсию есть у многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми. Женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений – в 57 лет. Если женщина имеет четверых детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений – в 56 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит теперь 42 года, для женщин – 37 лет.
– Какая работа будет вестись с людьми предпенсионного возраста? Им положены какие-то льготы?
– С января 2019 года будет введена новая функция ПФР – подтверждение статуса предпенсионера. Основной критерий отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления льгот и мер социальной поддержки – их возраст. Начиная со следующего года граждане предпенсионного возраста смогут получить справку о своем статусе в «Личном кабинете» на сайте Пенсионного фонда России. В числе мер, предпринятых для сохранения социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, можно назвать:
– увеличение при добровольном увольнении максимального размера пособия по безработице более чем в два раза – с 4 тысяч 900 рублей (в настоящее время) до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год;
– закрепление за работодателем обязанности ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы;
– сохранение на переходный период всех федеральных льгот, действующих вплоть до 31 декабря 2018 года. То есть, как и прежде, льготами могут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины – с 60 лет.
– Имеются ли у работодателей республики долги по взносам в местное отделение Пенсионного фонда?
– В соответствии с Законом №250-ФЗ от 03.07.2016 г. с 1 января 2017 года функции по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. В связи с этим ПФР осуществлена передача в ФНС сальдовых остатков по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по всем плательщикам страховых взносов. Уплата страховых взносов производится также по реквизитам налоговых органов. Так что работа эта завершена, и вопросы задолженности теперь — головная боль наших коллег из фискальных органов.
– В связи с расследованием ситуации в Бюро медико-социальной экспертизы, имеются ли факты прекращения выплат тем лицам, которые получали пенсии незаконно?
– По информации, поступившей из федерального казенного учреждения «Главное бюро МСЭ по РД» Минтруда России, на данный момент прекращена выдача пенсий по инвалидности и ЕДВ 147 жителям республики.
– Хотелось бы затронуть и тему материнского капитала. Объявления об услугах и его незаконном обналичивании можно встретить по всей Махачкале. Борется ли Пенсионный фонд совместно с правоохранителями с этим явлением?
– Пенсионный фонд постоянно инициирует работу по противодействию незаконному обналичиванию материнского капитала. По нашей инициативе совместным приказом от 23 марта 2013 года создана межведомственная рабочая группа с участием УФСБ и МВД по РД, что обеспечило значительное сокращение случаев нецелевого использования средств материнского капитала их владельцами и другими лицами. Уже есть осуждённые по незаконным схемам. Нашим Отделением совместно с республиканскими и муниципальными СМИ систематически проводится информационная работа по разъяснению гражданам правил получения государственных сертификатов на материнский капитал и распоряжения его средствами. Во всех медицинских и социальных учреждениях размещены информационные листовки. Руководителями территориальных органов ОПФР проводятся встречи с населением и коллективами различных ведомств по разъяснению основных аспектов ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Совместная работа ОПФР по РД, УФАС и Минкомсвязи РД дала большой результат. Мы добились, что незаконной рекламы по обналичиванию средств МСК, которая раньше появилась в ряде СМИ, сегодня уже нет. Сейчас наша «болевая» точка то, что подобные факты есть в социальных сетях. Но каждый такой случай мы фиксируем и направляем в правоохранительные органы. Благодаря совершенствованию законодательства по дополнительным мерам господдержки семей, а также мерам, принятым ПФР и правоохранительными органами, произошло значительное сокращение случаев распоряжения средствами материнского капитала для погашения фиктивных кредитов и займов.
– Люди часто задают вопрос: когда работающему пенсионеру нужно уволиться, чтобы получить индексацию пенсии? До 1 января Нового года либо после?
– С 1 января 2018 года изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций. Если пенсионер перестал работать, суммы страховой пенсии с учетом индексаций, имевших место в период осуществления работы, выплачиваются начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности. После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.
Отмечу, что с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на тысячу рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей. При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера пенсии. Чем выше приобретённые у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.
– Правда ли, что жителям, проживающим в сельской местности, решено увеличить размер пенсии?
– С января 2019 года в рамках того же федерального закона о повышении пенсионного возраста предусмотрена доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. Надбавка эта полагается не всем пенсионерам, а только получающим страховые пенсии по старости и инвалидности, которые имеют необходимый стаж работы в сельской местности в соответствии с предусмотренными списками профессий и работ и не осуществляющим трудовую деятельность. Пенсионным фондом организована работа по выявлению именно таких пенсионеров, проживающих в сельской местности, после чего надбавка будет произведена в автоматическом порядке. Те, кто не получил такую надбавку, но претендует на ее получение, могут обратиться за ней в течение всего 2019 года.
– 22 декабря будет отмечаться 28-летие со дня образования Пенсионного фонда России. Магомед Исаевич, чтобы бы вы пожелали сотрудникам Дагестанского отделения ПФР?
– В преддверии нашего профессионального праздника хотелось бы пожелать сотрудникам Отделения прежде всего понимания и терпения, а пенсионерам и всем жителям республики — крепкого здоровья.