Дагестан – территория мира
Не случайно за Дагестаном закрепилось устойчивое словосочетание «лаборатория межнациональных отношений». Формировавшиеся на протяжении веков выверенные подходы к сложнейшим вопросам, закрепляющим право каждого из народов на административные границы, землепользование, применяемые и ныне, свидетельствуют о мудрости, опыте, из которого и складывается национальная политика многонационального, многоконфессионального государства.
Встреча с экспертом, заместителем директора Института этнологии и антропологии РАН, членом президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Владимиром Зориным, организованная по инициативе Министерства по национальной политике республики, была вызвана обоюдным желанием услышать ответы на вопросы, волнующие российскую общественность, научные круги, и прошла в свободном формате обмена мнений, вопросов. Гость охотно отвечал на самые острые вопросы, не стараясь прятаться за уклончивыми формулировками. И многое из того, о чем он говорил, вызвало острый интерес членов ОП РД, экспертного совета Миннаца, представителей общественных организаций, СМИ.
Представляя В. Зорина, врио министра по национальной политике республики Татьяна Гамалей напомнила, что в 2001-2004 годах он занимал должность министра в Правительстве РФ, является действительным членом Евразийской академии телевидения и радио, Международной академии информатизации, Академии педагогических и социальных наук, член Союза писателей России, автор нескольких крупных монографий по национальному вопросу. Он частый гость в Дагестане, где по достоинству оценивают признанного эксперта. Предваряя вопросы, Зорин отметил, что исполнилось пять лет с момента выхода Указа Президента РФ В. Путина, которым он утвердил важнейший документ – Стратегию государственной национальной политики нашей страны до 2025 года. Он также добавил, что Стратегия в виде проекта прошла серьезную общественную экспертизу. Было организовано ее широкое обсуждение с участием депутатов Госдумы РФ, членов Совета Федерации, всех региональных субъектов, ОП РФ, Русской православной церкви, духовных управлений мусульман, буддистов, иудеев, общественных объединений, научных организаций. В проект было внесено 3500 поправок и корректировок с учетом всех высказанных мнений.
– Ни один документ, ни одна концепция, принятая в стране в последние годы, не проходила такой массовой экспертизы, – напомнил В. Зорин. – И именно поэтому она является документом общественного согласия, что крайне важно для России как многосоставной Федерации. Сегодня мы можем подвести некоторые итоги реализации этого важнейшего доктринального политического документа. Удалось сформулировать цели и приоритеты государственной национальной политики, получившие поддержку в обществе. Фактически Стратегия восстановила этнокультурный суверенитет, учла и такие европейские программы, как толерантность, мультикультурализм, политкорректность, защита национальных меньшинств, региональных языков.
В.Зорин отметил, что российская практика и 1150-летний опыт совместного проживания разных народов шире, глубже, фундаментальнее европейского опыта. И это обусловлено этнокультурным и этноконфессиональным разнообразием российского общества. И если, например, в Европе на одну страну в среднем приходится 9-10 языков, то в России – 277 языков, наречий, диалектов, причем 89 из них используются в качестве языков обучения (30) и изучения (59).
О чем еще говорил В. Зорин? О серьезных основополагающих вещах. О предстоящих выборах, подчеркивая, что они должны пройти без нарушений, прозрачно, честно. Это важный политический вопрос, от которого зависит будущее России. – Наши оппоненты предрекали, что геополитическое давление, санкции создадут межнациональное напряжение, – сказал он, – но вышло с точностью до наоборот. Как всегда, россияне ответили ростом сплоченности. Так, по данным социологов, межнациональные проблемы ушли из числа основных в российском обществе. И это характерно для всех субъектов в нашей стране.
В. Зорин убежден, что это не разовое явление, а долговременный тренд. И самые свежие исследования свидетельствуют, что эта тенденция стала константой. И можно с уверенностью утверждать: проект единства российской гражданской нации выдержал испытание. И это является важным фактором преодоления ксенофобии, экстремистских, радикальных настроений, национализма, религиозной нетерпимости.
Давая оценку Стратегии с точки зрения современных реалий, В. Зорин подчеркнул, что самым сложным вопросом в сфере реализации национальной политики является противодействие экстремизму. И вопросы профилактики, проблема снижения негативизма межгрупповых отношений, задача формирования установок толерантного поведения являются постоянным предметом анализа и обсуждения координационных структур органов госвласти всех регионов. По мнению ученого, сегодня необходимо работать над законом о российской нации, заниматься вопросом о языках.
Отвечая на вопросы, В. Зорин подчеркивал необходимость приблизить Стратегию к жизни простого человека с точки зрения терминологии. На вопрос о концепции о российской нации эксперт заявил, что Россия остается многонациональной, многоконфессиональной державой. Но и в этом случае необходимо подразделять и уделять внимание малочисленным и коренным народам. По мнению ученого, сегодня необходимо работать над законом о российской нации, плотно заниматься вопросом о языках.
Затрагивались и другие немаловажные проблемы, в частности, связанные с земельными вопросами, статусностью малых народов. Предлагалось, например, перенести прикутанный дагестанский опыт на «дальневосточный гектар».
Обратил внимание В. Зорин и на проявление интереса к языку того или иного народа, как это было в Удмуртии, когда «Бурановские бабушки», можно сказать, «заставили» изучать этот язык в Москве. Необходимо популяризировать, вызывать интерес к изучению родных языков, фольклора, совершая этнографические экспедиции, занимаясь поиском старинных народных песен, еще сохранившихся в глубинке.
Советник Главы республики Камиль Ланда подчеркнул важность знания языка земли, на которой живешь. В. Зорин рассказал, что много лет жил в Узбекистане и прекрасно знает язык этого народа. И подобное взаимопроникновение в культуру народов, совместно проживающих на протяжении веков, и позволяет сохранять единство в многообразии российской гражданской нации.