Экстремальная суть лифтового хозяйства

Как признались некоторые участники слушаний, наболевшая проблема требует для своего решения прежде всего финансирования. Как быть? Денег у нашей дотационной республики всегда недостает, а изношенные лифты имеют обыкновение падать. О том, что аварийные случаи участились по всей стране и изношенность лифтов – вовсе не дагестанская особенность, в своем выступлении сказал эксперт Общественной палаты республики Альдер Мирзеханов. По его словам, около 80% лифтов в многоквартирных домах республики эксплуатируются с отработанными нормативными сроками – более 25 лет, и дальнейшее использование их без капитального ремонта или замены неизбежно приведет к опасным последствиям для жизни граждан. Уже в 2015 году было зарегистрировано около 30 несчастных случаев в лифтах.

В докладе эксперта детально были обозначены главные причины создавшейся ситуации. Главная из них – изношенность, отсутствие вложений в ремонт и замену лифтов, а порой и откровенное игнорирование проблемы. К примеру, управляющие компании в обход специализированных организаций поручают эксплуатацию лифтов случайным лицам. Также усугубляет проблему недостаточность контрольных функций у Ростехнадзора. Оказывается, согласно законодательству страны, лифты не входят в число опасных объектов, но специализированные организации должны проводить технический осмотр лифтов ежемесячно. На деле управляющие компании не заключают договоры с организациями, имеющими лицензии, и потому техосмотр не проводится.

Начальник отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Республике Дагестан Абдулла Ангутаев признал, что привлечь к ответственности управляющие компании, не выполняющие прямые обязанности в части безопасной эксплуатации лифтов, достаточно сложно. Зачастую их руководители уклоняются от проверок. К тому же согласно закону о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введены так называемые «каникулы» для малого и среднего бизнеса.

В этот период ни одну организацию, у которой не было серьезных нарушений, замечаний, эта служба проверить не может, говорит Абдулла Ангутаев, поскольку прокуратура проверку не утверждает. Да и проверить их зачастую сложно, так как компании нередко меняют свои юридические адреса и названия.

Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ при Общественной палате Дагестана Сапарбейг Абдуллаев на правах модератора активно привлекал к обсуждению участников встречи, в числе которых были практически все представители республиканских и федеральных структур, ответственные за решение данной проблемы. Под своим ракурсом о ней говорили специалисты Государственной жилищной инспекции Дагестана, Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД, Фонда капитального ремонта республики.

Примечательно, что у всех выступающих цифры по количеству аварийных лифтов не сходились. Впрочем, это не самое главное. Удручает то, что вопреки актуальности проблемы и длине ее «бороды» какой-либо цельной и ясной картины путей ее разрешения у участников встречи так и не прослеживалось. Разве что все они дружно отмечали, что без финансового обеспечения воз с мертвой точки не сдвинуть. О безуспешных инициативах в решении проблемы в рамках специальной республиканской программы говорил, к примеру, представитель Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД.

Разработанная программа, с его слов, так и не была принята правительством. Оно и понятно, только замена одного лифта требует 1,5-2 миллиона рублей. Бюджет республики такие расходы не потянет. Один из вариантов решения руководители управляющих компаний видят в повышении тарифов за техническое обслуживание домов, куда входит эксплуатация и ремонт лифтов. Но сборы за услуги ЖКХ в республике и так не на высоте. Будут ли люди платить еще больше? Да и самим управляющим компаниям веры нет. Мало сил и средств и у специализированных организаций, имеющих допуски к этим видам работ. Отсутствуют квалифицированные специалисты, нет у них, как правило, и людей для регулярного контроля за состоянием лифтов.

Признав состояние лифтового хозяйства в Дагестане плачевным, Сапарбейг Абдуллаев отметил, что вопрос этот надо решать на правительственном уровне.

По итогам слушаний был принят проект рекомендаций, в котором Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Дагестана, Жилищной инспекции республики предложено провести инвентаризацию и определить количество лифтов, подлежащих замене или капитальному ремонту. По результатам инвентаризации составить график по замене аварийных и непригодных к эксплуатации лифтов и рассмотреть вопрос о размещении заказа на промышленных предприятиях республики на изготовление лифтов. Также рекомендовано определить ответственные, сертифицированные организации по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию лифтов в каждом городе.