Глубоки ли корни «коренных»?
Президент Украины Владимир Зеленский в мае 2021 года внес в Верховную Раду законопроект «О коренных народах Украины». Казалось бы, нам что от этого? Суверенное государство принимает такие законы, которые считает нужным принять. Однако в данном случае документ вызвал неоднозначную реакцию, некоторые политологи поспешили назвать его худшей формой национализма.
В чем суть документа? Он определяет коренной народ Украины как «автохтонную этническую общность, сформировавшуюся на территории Украины, которая является носителем самобытного языка и культуры, имеет традиционные, социальные, культурные или представительные органы, самоосознает себя коренным народом Украины, составляет этническое меньшинство в составе ее населения, не имеет собственного государственного образования за пределами Украины».
Как свидетельствует всезнающая Википедия, чётких общепринятых характеристик понятия «коренные народы» в международном праве нет. Но в ООН есть подкомиссия по предупреждению дискриминации коренного населения и защите меньшинств. Так вот, Специальный докладчик Хосе Мартинес Кобо приводит следующее рабочее определение: «…Коренной народ состоит из нынешних потомков народов, которые проживали на нынешней территории всей или части какой-либо страны в момент, когда на неё прибыли из других частей мира лица другой культуры и этнического происхождения, которые покорили их и поставили в зависимое и колониальное положение путём завоевания, колонизации и других средств …».
В качестве коренных народов украинский законопроект выделяет исключительно крымских татар, караимов и крымчаков, проживающих, как известно, на территории Республики Крым в составе Российской Федерации.
Государственная Дума сочла эту законодательную инициативу президента Украины вопиющей провокацией, направленной на обострение напряженности и конфликтов как внутри Украины, так и за ее пределами, и выступила на днях с заявлением. «Росчерком пера права считать себя коренными народами на территории Украины лишаются миллионы русских (17,2 процента населения, по данным последней переписи), сотни тысяч белорусов (0,57 процента) и молдаван (0,54 процента), входящих в тройку самых крупных национальных меньшинств на Украине. К коренным народам в случае принятия «неотложного закона» не вправе будут отнести себя ни венгры и русины Закарпатья, ни евреи, ни болгары в Одесской области, ни греки в Приазовье», – говорится в принятом Госдумой документе.
По мнению экспертов, законопроект о коренных народах Украины является продолжением курса на тотальную «украинизацию» многонациональной страны. Еще в начале года в заявлении «О нарушении основополагающих прав человека на Украине в связи с новыми запретами на использование русского языка» депутаты Госдумы отмечали, что власти Украины идут по пути Латвии и Эстонии, закрепивших в законах и на практике позорный титул «неграждане» для своего русского населения.
Ни у кого не возникает даже мысли, что изобретенное Зеленским определение «коренного народа» направлено на предоставление каких-либо прав и привилегий каким-то народам. Оно, как подчеркивается в заявлении Госдумы, направлено «на внушение русским, белорусам, молдаванам, венграм, русинам и представителям других национальностей, являющимся гражданами Украины, сознания своей второсортности, «пришлого элемента» на земле Украины. Законопроект «О коренных народах Украины» является идеологическим обоснованием продолжения гражданской войны на востоке Украины под лозунгом изгнания «оккупантов», то есть русского и русскоязычного населения Донбасса».
Эксперты отмечают, что за все годы своей независимости Украина не приняла ни одного законодательного акта в поддержку крымских татар, предпочитая подталкивать их лидеров к столкновениям с русским и украинским населением в Крыму. Только после воссоединения Крыма с Россией земельные, языковые, культурные и религиозные интересы крымских татар нашли свое удовлетворение.
Депутаты Государственной Думы обратились к Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств, Парламентской ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы, парламентам государств-членов Европейского союза с призывом осудить предпринятую на Украине попытку разделить ее население на «коренное» и «некоренное», что может иметь самые серьезные последствия для самого существования Украины как государства.