Кампанейщина? Или всерьез и надолго?

Законодательство как российское, согласно которому уже с 1 июня курить практически возбраняется во всех общественных местах, так и дагестанское, принявшее Закон «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории РД», призвано способствовать оздоровлению населения. 

Законы ограничивают места, где можно курить, и время торговли алкоголем, а также меры воздействия, то есть штрафы. Каковы они, и пугаются ли их любители табака? 31 мая — в день отказа от курения — в Роспотребнадзоре состоялась пресс-конференция. Руководитель Роспотребнадзора по РД Элеонора Омариева рассказала журналистам о новом антитабачном законе, который вступил в силу 1 июня, о том, где отныне нельзя будет курить. Эта информация уже опубликована в нашей газете, но хотелось бы сказать о некоторых интересных деталях, на которые акцентировала внимание Э. Омариева.

В республике из года в год растет число курящих женщин, сказала она, их примерно 5-7%. Опасность этого явления в том, что курение мамы во время беременности крайне негативно сказывается на формировании плода. Ребенок, еще не родившись, уже приобщается к никотину и другим вредным веществам, которых в сигарете просто не счесть. Чего только нет в сигаретах: от толуола до мышьяка, оба являются сильнейшими ядами.

Не меньшую роль в формировании будущего курильщика играет и отец. Так, сказала Э. Омариева, проведенное Роспотребнадзором анкетирование показало, что 90 процентов респондентов на вопрос, почему они курят, отвечают, что курить начали, потому что отец или старший брат курил. То есть налицо зависимость от примера, который показывают взрослые. Кроме того, больше 80% опрошенных хотели бы бросить, но не могут сделать это самостоятельно.

Между тем мониторинг районов республики и опрос больных онкозаболеваниями показали прямую взаимозависимость пристрастия к табаку и смертельной болезни. Так, большая часть больных оказалась курящей либо пассивными курильщиками. В тех районах, где курит большее количество населения, более распространены онкозаболевания, чем в районах, где курящих мало. Любопытно, что большое количество взаимодействующих курильщиков имеют шансы на онкологию значительно выше, чем курильщик-одиночка.

Впрочем, о вреде курения сегодня знают практически все от мала до велика, но вот то, каким образом бороться с этим злом эффективно, напротив, мало кто. Результативность запретов, тем более в нашей республике с населением, не очень-то выделяющимся законопослушностью, под большим вопросом. Не станет ли этот закон еще одним документом, о котором вспоминают лишь, когда необходимо писать отчеты в Правительство о предпринимаемых мерах и реализованных средствах? Помимо всего от штрафов можно откупиться, дав взятку. А вот чтобы человек действительно оставил пагубную привычку, нужно нечто большее.Очевидно, необходим комплекс мер в борьбе с курением. Есть ли он у Дагестана? Теперь об ограничениях на розничную продажу алкоголя, инициированных временно исполняющим обязанности Президента РД Р. Абдулатиповым.

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории республики.

Согласно статье 2 Закона, на территории Республики Дагестан организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 10 часов следующего дня (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи).

Опустив несколько пунктов этого Закона, скажем также о том, что на территории Республики Дагестан запрещается розничная продажа алкогольной продукции на период религиозного поста в мусульманский месяц Рамадан, а также в дни проведения мероприятий, посвященных празднику последнего звонка, Дню защиты детей (1 июня), Дню молодежи (27 июня), Дню знаний (1 сентября). Правда, мои личные наблюдения показали, что 1 июня, в День защиты детей, каких-либо затруднений в приобретении алкогольной продукции у махачкалинцев не возникло. Возможно, все силы полиции в этот день были стянуты на арест мэра Махачкалы, открытие стадиона «Анжи-Арена», чем и воспользовались торговцы. Каких-либо барьеров на пути приобретения спиртного я не увидел.

И вообще: кто должен их создать? Кто контролировать? Об этом и о том, как в Дагестане намерены реализовывать в жизнь антитабачное и антиалкогольное законодательство, газета «ДП» предлагает поговорить на круглом столе, посвященном этой тематике. Приглашаем всех руководителей государственных служб, ответственных за реализацию упомянутых законов, принять участие в его обсуждении, отчет о котором будет опубликован в нашей газете.