«Мне за державу обидно…»

Не знаю, относить ли к таким людям лидера группы «Машина времени» Андрея Макаревича, который написал открытое письмо Президенту РФ Владимиру Путину (оно опубликовано в «Московском комсомольце»). Уж очень противоречивые отзывы приходится читать.

Но сначала несколько слов о самом письме. Певец пишет главе государства: «Вам, конечно, хорошо знакомо слово «откат». Ещё 5-6 лет назад средний откат по стране составлял 30%. Плакали, но платили. Сегодня это 70%. Мне достоверно известен случай, когда откат составил 95%. Об этом сегодня знает вся страна. Знает и молчит, так как одна часть населения с этих откатов и кормится, а другая (значительно большая) боится потерять и оставшиеся тридцать. Я знаю, что вы скажете – пусть обращаются в суд. Они не пойдут в суд, Владимир Владимирович. Потому что наш суд сегодня – либо машина для наказания неугодных, либо аппарат по приёму денег от истцов.

Итак, на оставшиеся от бюджета 30% мы собираемся крепить оборону, строить дороги, развивать промышленность, медицину и образование и проводить лучшую в мире Олимпиаду. Если ситуация в ближайшее время кардинально не изменится – дело пахнет тотальной катастрофой.

Я пишу это письмо Вам, потому что какие-либо серьёзные изменения в нашей жизни происходят сегодня исключительно по Вашему решению, Вашему слову, Вашему взгляду.

Я не верю, что Вам настолько наплевать на страну, которая выбрала Вас Президентом».

Конечно, каждый волен давать свою оценку такому поступку. Восторгаться – «Андрей Макаревич наконец-то устал молчать о том, что творится вокруг. Достойный поступок». Сомневаться в искренности – «К чему эти письма и игра на публику, популярность просела? Хочешь что-то изменить в стране, так меняй — не давай взяток сам, не позволяй это делать другим… Или Путин как волшебник махнет палочкой и все изменит?». Обвинить в некомпетентности – «А откатов в 70% и 95% попросту не бывает. Это по-другому называется и идет по другой статье». Обобщать – «Сегодня наверху, имея власть, не будут работать на зарплату. То же творится в районах. Кадровая политика удивляет, нет состязательности, система автоматически не способна выбирать умных и порядочных руководителей. Нет системы ответственности за произвол. Полный развал в селе, люди спиваются. К сожалению, при таких обстоятельствах у России нет будущего». Можно как угодно относиться к письму, но оставаться безучастным и делать вид, что это его не касается, нельзя.

Раньше в стране были две беды – дураки и дороги. Сейчас к ним прибавилась не меньшая беда – откаты. Они практически становятся нормой для государственных структур и естественных монополий. Несмотря на тендеры и системы электронных торгов, для ряда чиновников откаты стали главной «пилой» бюджетных денег. Характерные примеры этого — недавние коррупционные скандалы с закупкой льготных лекарств и томографов в ФОМСе и компьютерной техники в Пенсионном фонде.

Откат — яркое, современное понятие, эволюционировавшее из oбщесоциального «взятка» в более узкий бизнес-термин. Вообще лексика русского языка богата на слова, обозначающие сие действо. Вспомним: мзда, дань, оброк, магарыч, вознаграждение, подмазка…  Иногда на Руси платили еще и «борзыми щенками». Платят и сейчас — последними моделями смартфонов, плазменными телевизорами, вычурными ювелирными украшениями, навороченными ноутбуками, дорогим оружием, автомобилями, произведениями искусства.

Фактически откат — деяние, преследуемое законом. По статье 204 Уголовного кодекса РФ за коммерческий подкуп откатодателю грозит штраф до 200 тыс. рублей; штраф в размере заработной платы за период до 18 месяцев или лишение свободы до двух лет. Не менее сурово наказываются и откатополучатели. Но сколько людей отбывают наказание по данной статье? Единицы, хотя, по данным исследования о коррупции ИНДЕМ, в России сумма откатов превышает 50 млрд долларов США в год.

К слову сказать, эта беда не только российская. В качестве примера можно привести пример из зарубежной практики. Как пишут СМИ, в 2004 г. в Италии было привлечено к суду более 4400 врачей и 273 сотрудника фармацевтической компании. Фармацевты взяли врачей «в долю», поощряя их денежными и вещевыми откатами за выписку рецептов на препараты, выпускаемые этой компанией. За 4 года «сотрудничества» врачи добавили к своим зарплатам 228 млн евро.

…Студенты начальных курсов экономических вузов усердно вычисляют коэффициенты эластичности для разных видов товаров, рисуют кривые спроса и предложения. Им преподаватели твердят, что рыночная цена соответствует точке пересечения этих кривых.

В жизни же точка пересечения кривых может сдвигаться в какую угодно сторону под влиянием мотивации принимающих решения лиц. Вот так человеческий фактор грубо и беспардонно попирает экономические законы. Казалось бы, чем больше предложений, тем выше конкуренция, а чем выше конкуренция – тем ниже цены, однако на деле повышение конкуренции зачастую приводит к росту номинальной стоимости отката, ведь она в нашей стране очень часто принимает форму недобросовестной и ожесточенной борьбы за клиента. И откат – это всего лишь одно из средств в этой борьбе.

Так неужели прав Андрей Макаревич?