Выполнение этого Указа было возложено на Министерство по делам ГО и ЧС Российской Федерации, где во взаимодействии с другими ведомствами были выработаны рекомендации о том, в каких регионах и на каких объектах создавать эти системы. В нашей республике внедрение системы экстренного оповещения поручено Главному управлению МЧС РФ по РД. О том, как продвигается дело с внедрением этой системы в нашей республике, журналисты попросили рассказать заместителя начальника Главного управления Магомеда Мухтарова.
— После выхода Указа Президента РФ о создании системы оповещения, сказал он, Правительство РД публикует Распоряжение, в соответствии с которым в республике должны быть определены зоны, где в первую очередь необходимо установить такие системы. После обсуждения с главами городов и районов и руководителями министерств и ведомств в республике были определены 23 зоны для создания таких систем.
— По какому принципу они выбирались?
— К этим зонам относятся территории, подверженные воздействию опасных быстроразвивающихся природных явлений и техногенных процессов. Это и Каскад Сулакских ГЭС и Гергебильская ГЭС, где возможны аварийные сбросы воды, и очистные сооружения на ряде объектов в гг. Махачкале, Буйнакске, Каспийске, Хасавюрте, где возможно химическое заражение, и зоны возникновения селевых потоков в Дербенте и Сабнове, а также зоны подтопления Гамри-Озеньского, Аксайского, Геджухского водохранилищ и водооградительные валы на реках Терек и Сулак. Уже проведена работа по формированию базы данных территорий, где требуется создать комплексные системы, уточнены паспорта безопасности территорий муниципальных образований. Разработано и направлено на согласование в МЧС России и ВНИИ ГОЧС техническое задание на создание 23 зон комплексной системы экстренного оповещения населения в Республике Дагестан.
После обсуждения в республиканских структурах из этих 23-х были выбраны 3 зоны, которые стали считаться пилотными. Это гидротехнические сооружения Каскада Сулакских ГЭС, строящиеся Тарнаирские очистные сооружения в Махачкале и место в г. Дербенте, откуда в прошлом году начался селевой поток, приведший к человеческим жертвам.
– А почему именно эти три объекта выбраны как пилотные, и как будет происходить процесс оповещения?
— Каскад Сулакских ГЭС выбран потому, что из года в год энергетики производят внезапные аварийные сбросы воды из Чиркейского водохранилища, в результате чего возникает угроза затопления населенных пунктов, лежащих ниже по течению реки Сулак. Здесь по обоим берегам реки будут установлены датчики, которые при подъеме уровня воды подадут сигнал. Он будет поступать на ЕДДС г. Кизилюрта и в ЦУКС Главного управления МЧС РФ по РД. Вторая система поставлена на очистных сооружениях, которые являются химически опасными. Рядом с ними находятся многоэтажные жилые дома, новая автостанция и «Цумадинский» рынок, то есть места с массовым скоплением людей. И в случае аварии, когда может произойти выброс в атмосферу большого количества хлора, своевременное оповещение людей будет иметь большое значение. И наконец, третья система установлена в г. Дербенте в районе автодорожного туннеля, в месте, откуда в прошлом году начался селевой поток. Это сделано для того, чтобы избежать повторения трагедии.
— В соответствии с Указом Президента РФ все работы по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения должны завершиться к 1 января 2014 года. На селекторном совещании, которое проходило 14 августа, выяснилось, что регионы не укладываются в эти сроки. С чем это связано?
— Главной причиной явилось неполное финансирование. К тому же в ряде регионов республики, где эти системы собирались устанавливать, органы местного самоуправления не приняли нормативных правовых актов и плохо помогают в разработке проектно-сметной документации по созданию систем. И еще ряд причин. Но все равно работы идут, хотя и медленно. И уже в первом квартале 2014 года три первых пилотных объекта будут введены в строй. А это значит, что принимаемые меры позволят повысить безопасность населения нашей республики от угроз природного и техногенного характера.