Ориентир – социальная справедливость

— Алюсет Межмединович, Вы недавно возглавили в Общественной палате РД комиссию по вопросам социального развития. Проблем в этой сфере много. Какие, на ваш взгляд, самые острые?

— Проще назвать менее острые из них! В результате проведенного членами комиссии мониторинга, в том числе с выездом в несколько сельских районов республики, подтверждаются, к сожалению, худшие опасения относительно социального благополучия наших граждан. Чтобы не быть голословным, приведу такую статистику по здравоохранению. Больше половины опрошенных (53,3%) ответили отрицательно на вопрос о возможности получения высококвалифицированной медицинской помощи. 36,6% и 33% опрошенных оценили медицинскую помощь по пятибалльной шкале соответственно на «удовлетворительно» и «хорошо». Лишь каждый четвертый (23,4%) предпочитает обращаться к государственной системе здравоохранения. 45,4% опрошенных сталкивались с грубым отношением медицинского персонала. В период лечения в стационаре 70% пациентов приобретали лекарственные препараты за свой счет. 93,3% предпочитали бы получать медицинскую помощь за пределами республики, если бы у них была такая возможность. Мы опросили всего 86 человек. В их числе пациенты Республиканской центральной больницы и некоторых других медучреждений.
В Карабудахкентской ЦРБ во время посещения членом комиссии Раисат Абдусаламовой и экспертом Наидой Салаватовой 21 апреля на лечении находились 174 человека, хотя больница рассчитана на 120 коек.

А в родильном отделении больницы, изначально построенном на 29 коек, в день осмотра находились 44 женщины-роженицы. И еще парадокс — 69 тысяч жителей района обслуживает… один рентгенолог!

По сравнению с 2007 годом, лекарственное обеспечение с 70 рублей на 1 койко-день уменьшилось до 65 рублей. Примерно такая же картина в соседнем Сергокалинском районе. Идет урезание нормативов на лекарства и питание. В ФАПах и лабораториях не хватает специалистов. Не выделяются дополнительные штатные единицы на обслуживание высокотехнологического медоборудования, выделенного в рамках нацпроекта «Здоровье». И такие проблемы, отмечу, существуют не только в сфере здравоохранения!
Нельзя сказать, что федеральная и республиканская власти уделяют им недостаточное внимание. Национальный проект «Здоровье», рассчитанный на три года, рассматривается как один из этапов реформирования системы здравоохранения. Только в 2006 году на повышение зарплаты участковым врачам, работникам учреждений родовспоможения, скорой медицинской помощи, ФАПов и среднего медицинского персонала направлено свыше 640 миллионов рублей. Лечебные учреждения оснащаются современным медицинским оборудованием, современными автомашинами «Скорой помощи»… В общем, работа в этом направлении ведется. Другое дело — качественные перемены в сфере оказания медицинских услуг, которые происходят очень медленными темпами. Своевременно не оказанная или оказанная не в том объеме и не с таким качеством медицинская помощь — это не только брошенные на ветер деньги тех же налогоплательщиков, но и дискредитация всего того, что власть делает или хочет сделать.

— А способна ли Общественная палата республики как-то повлиять на  решение этих проблем?

— К сожалению, ее влияние не столь существенно, как хотелось бы. Не случайно председатель палаты Абулмуслим Муртазалиев в своем докладе по итогам первого года работы подчеркнул необходимость увеличения числа членов палаты. В той же Общественной палате России созданы и функционируют пять комиссий по различным направлениям социальной сферы — комиссия по социально-демографической политике, по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению, по образованию и науке, по формированию здорового образа жизни, спорту и туризму, а также комиссия по здравоохранению. У нас же все эти проблемы в ведении одной комиссии — по вопросам социального развития. Возможен ли сегодня постоянный общественный контроль за деятельностью власти? Пока — нет. На мой взгляд, необходимо всячески стимулировать создание новых, самодостаточных общественных организаций. Особенно в сельской местности.

Те инициативы, с которыми социально активные граждане на местах выступают, могут и должны быть направлены в созидательное русло. Власть же пока боится, как бы они чего не натворили. Без активизации, без поддержки того потенциала, что есть в гражданском обществе, рядовой гражданин останется один на один с чиновником, не всегда действующим в рамках закона, не всегда ориентированным на социальную справедливость.

И в этом направлении — направлении поддержки справедливых и законных инициатив граждан и общественных объединений — Общественной палате еще предстоит поработать.

— В своем выступлении при подведении итогов деятельности Общественной палаты за истекший год Вы коснулись и проблем пересечения государственной границы в районе Яраг-Казмаляра…

— И не случайно. Во второй половине апреля я выезжал в Азербайджан. Увиденное при пересечении государственной границы просто шокирует. И касается это не столько таможенной службы, сколько пограничников, которые обслуживают участок между таможней и азербайджанской границей.

Такое впечатление, что попадаешь в какой-то дикий мир, мир без законов и правил! Человек может застрять здесь на сутки, мерзнуть под снегом и дождем, не получать внятных объяснений о происходящем, получить в свой адрес массу оскорблений. Возможно, когда правительственные делегации пересекают границу, здесь и наводят какой-то порядок. О каких инвестициях в экономику может идти речь, если с таким беспределом сталкиваются и приезжающие к нам гости, и будущие инвесторы? Границы как витрина государства. Она не должна вызывать отвращение ни у своих граждан, вынужденных по своим делам выезжать в сопредельное государство, ни у гостей, может быть, впервые приезжающих в республику.

— В сфере возглавляемой Вами комиссии также вопросы общего и профессионального образования. В каких только вузах ни куются сегодня кадры, без учета потребностей рынка труда…

— Вы правы. Сложившаяся ситуация — критическая. В ближайшее время мы планируем проведение общественных слушаний по вопросу об упорядочении подготовки специалистов с высшим образованием в республике. По результатам слушаний будут подготовлены соответствующие рекомендации руководству республики. Конечно, будут задеты чьи-то интересы, мы столкнемся и с сопротивлением со стороны руководителей некоторых вузов, чиновников от образования. Но чем раньше будут проведены необходимые изменения, в том числе и структурные, тем раньше преодолеем существующий дисбаланс между потребным и реальным количеством выпускников, зачастую не отвечающих стандартам высшего профессионального образования.

— В школах скоро прозвенит последний звонок. Многие дети отправятся в летние лагеря. Обладая уникальными природными возможностями, республика в то же время не может в полной мере их использовать.

— В ближайшее время мы приступим к изучению состояния организации отдыха и оздоровления детей с учетом потребности и реальных возможностей республики. Очень важно, чтобы этим отдыхом были охвачены дети из социально неблагополучных семей. Наши школы-интернаты, детские дома ежегодно отправляют своих воспитанников в детские лагеря. Честь им и хвала. Но ведь есть семьи, в том числе семьи беженцев и вынужденных переселенцев, которые по разным причинам не могут себе этого позволить. Нужна поддержка не только властных структур, но и бизнес-сообщества, просто состоятельных и милосердных людей, чтобы они в меру своих сил и возможностей оказали необходимую помощь. Было бы также неплохо при поддержке электронных и печатных СМИ запустить такой проект поддержки социально незащищенных семей. И вообще, степень цивилизованности и нравственности государства и общества определяется их отношением к детям и пожилым, а также к людям с ограниченными физическими возможностями.

— Вы почти восемь лет возглавляете организацию «Набат». Как сочетается работа в Общественной палате с работой в самой организации?

— Конечно, без помощи моих коллег, единомышленников было бы очень тяжело. Мне повезло с тем, что и в комиссии, которую я возглавляю, и в самой организации — люди компетентные, добросовестные.  Кроме того, есть много добровольных помощников. Это и наши эксперты, и волонтеры, которые всегда готовы прийти на помощь. Сейчас наша организация готовится к проведению детского спортивно-оздоровительного лагеря. В прошлом году мы уже реализовали такой проект. 36 детей из Дагестана, Северной и Южной Осетии, Карачаево-Черкесии и Чечни отдохнули у моря, совершили интересную поездку в Дербент на крепость «Нарын-кала», участвовали в различных семинарах, подружились друг с другом. Думаю, нам вновь удастся собрать их вместе и этим летом. И вообще мы отдаем предпочтение реализации социальных проектов, осуществлению зримых дел. Думаю, что и впредь работа в Общественной палате будет такой же плодотворной и интересной.

— Благодарю за беседу!