Перепись населения: есть вопросы

По словам руководителя территориального органа Росстата по РД Айганат Эфендиевой, за прошедшие дни работы в республике переписано около 35 % населения, что составляет более одного миллиона человек. В рейтинге общего числа переписанного населения Дагестан занимает среднюю позицию среди всех субъектов РФ, что считается достаточно позитивным моментом.

Однако темпы переписи через «Госуслуги» в Дагестане неудовлетворительные. 13 муниципальных образований перешагнули порог в 50 % переписанного населения. Это Акушинский, Ахтынский, Докузпаринский, Кизлярский, Курахский, Лакский, Магарамкентский, Ногайский, Рутульский, Сулейман-Стальский, Тарумовский, Хунзахский, Чародинский районы. Низкие темпы переписи отмечены в: Хасавюрте – 13 %, Кизилюрте –
15 %, Буйнакске – 22 %, Махачкале – 23 %, Дербенте – 23 %.

Всеобщая перепись населения – процедура весьма дорогостоящая, но необходимая. Росстат обещает, что «информацию, которую получат по итогам переписи, будут использовать для социальных программ, распределения бюджетных средств, господдержки, строительства школ, больниц, жилья и дорог».

Перепись — общенациональное мероприятие, имеющее политическое значение и несущее пользу гражданам. Большое значение имеют ответы каждого человека вне зависимости от того, к какой социальной группе он относится. Так, данные о национальности подскажут, какие коренные народы находятся на грани исчезновения, и по итогам переписи они могут получить господдержку. Государству важны сведения обо всех россиянах: богатых и бедных, старых и молодых, владельцах особняков и бездомных.

Чтобы развивать экономику, у государства должна быть точная статистическая информация о населении. Ответы о работе помогают изучить рынок труда в разных регионах. Например, информация о том, куда и как люди переезжают в поиске работы, поможет понять, где не хватает рабочих мест. Значит, на этой территории надо строить новые предприятия, развивать сферу услуг.

Анкеты работодателей позволят узнать больше о количестве предпринимателей. Если в каком-то регионе их мало, значит, надо вводить новые программы для стимулирования бизнеса; если много — можно брать опыт местных властей на вооружение.

Данные о возрасте помогут спрогнозировать, когда и сколько людей выйдет на пенсию. Зная, где и сколько проживает людей разного возраста, государство может планировать строительство детских садов, школ, больниц и других социальных объектов.

Благодаря переписи государство может увидеть проблемные места в экономике и социальной сфере, перестроить политический курс. Например, изучив ответы на вопросы о жилищных условиях, власти могут решить поддержать строительную отрасль и дать льготы по ипотеке.

Чем качественнее пройдёт перепись, тем лучше будут учитываться потребности в транспорте, дорогах, школах, детских садах, помещениях досуга. Новую школу, железнодорожную станцию или автобусную остановку построят там, где проживает большее количество населения.

Возможность переписаться самостоятельно мы как граждане России впервые получили на портале «Госуслуги». Услуга оказалась востребованной во всей стране.

«Несмотря на большое число участников онлайн-перепись прошла в штатном режиме. В первую неделю среднее количество переписавшихся составляло 1–1,5 млн человек в день. Сейчас мы рассматриваем возможность продлить перепись на портале до 14 ноября, чтобы больше людей смогли переписаться этим удобным способом», — сообщил СМИ заместитель руководителя Росстата Павел Смелов.

268 тысяч переписчиков (в Дагестане 6816, включая 600 волонтёров и 648 студентов дагестанских вузов) с возможностью выхода в интернет параллельно обходили адреса и опрашивали жителей на 44 тыс. стационарных переписных участках. В первую неделю большой популярностью у россиян пользовалась перепись в МФЦ. Вопросы в анкете были самые разные: от социально-демографических характеристик, состояния жилищных условий, образования, занятости до национальной принадлежности и других, иногда даже вызывавших сомнение.

Может возникнуть вопрос: какую ценность будет нести информация, полученная таким образом, если на какие-то вопросы можно не отвечать, а на другие отвечать так, как душе угодно? Остаётся надеяться, что статистика всё же располагает определёнными методиками подсчёта, чтобы компенсировать искажения, которые неизбежно возникнут.

Но как учесть оседлую часть населения и его мобильную часть, когда одни члены семьи прописаны в одном месте, а живут в другом, третьи и вовсе не знают, где они числятся? Как добиться точности, если во время переписи муж в одной семье из высокогорного селения уехал в Махачкалу на заработки, жена сидит дома, а сын живёт на съёмной квартире? А вот и ответ: в труднодоступных и отдалённых местностях Дагестана перепись стартовала ещё в июле текущего года. Она была проведена в 154 населённых пунктах, расположенных в 7 муниципальных образованиях республики (Ахтынский, Докузпаринский, Рутульский, Тляратинский, Цумадинский районы, а также Бежтинский участок).

Приоритет переписи населения — безопасность. Главные преимущества переписи через интернет: полная безопасность для здоровья пользователя; защищенность данных, которые будут передаваться в зашифрованном виде; экономия времени и удобство. Технологии защищают не только персональные (которые и не собираются) данные, но и обезличенные — именно они передаются с планшетов и через портал. Павел Смелов подчеркнул, что все данные зашифрованы и передаются по закрытым каналам.

«Заполненная анкета на портале «Госуслуги» не сохраняется, вся информация передаётся только в Росстат в обезличенном виде. Технологически и программно она защищена и перехват невозможен — никто не узнает, что написал о себе респондент. Скопировать информацию с планшета тоже технологически невозможно. Даже если разобрать и извлечь жёсткий диск – это ничего не даст. Вся информация зашифрована. Утечка полностью исключена», — заявил замглавы Росстата.

Полные результаты Росстат обещает публиковать по мере их получения — в течение 2021 и 2022 годов.

Арсен МОЛЛАЕВ