Пожароопасные отношения
В ночь с понедельника на вторник горел Махачкалинский рынок №2. Фотографии пожара заполонили Интернет. Огонь, конечно, потушили. Пострадал один павильон. Но давно тлеющие отношения торговцев с руководством этого рынка вспыхнули с новой силой и разгорелись до конфликта, в который втягивается всё больше городских и республиканских ведомств.
Ситуация вокруг конфликта арендаторов и руководства торгового комплекса «Атриум» (2-й рынок г. Махачкалы) давно привлекает к себе внимание. Торговцы обратились за помощью в столичную администрацию, надеясь урегулировать разногласия с руководством рынка, которое не только намерено взыскать с арендаторов деньги на оборудование противопожарной сигнализации, но и поднять с 1 апреля плату за аренду каждого квадратного метра (с 300-500 до 1100-1200 рублей).
В своих жалобах предприниматели заверяют, что, помимо существующей арендной платы, они раз в квартал выплачивают и положенные налоги. В свете возможного повышения оплаты арендаторы просто недоумевают, как им заработать такие деньги? Слабая торговля не даёт им доходов.
Помимо этого, предприниматели выражают недовольство по поводу намерения взыскать с них 37 миллионов рублей, которые якобы необходимы для устранения предписаний МЧС Дагестана, касающихся нарушений требований пожарной безопасности. По их словам, руководство торгового комплекса для проведения технических работ по устранению этих нарушений требует с каждого из них от 40 до 120 тысяч рублей, утверждая, что это входит в их обязанности. Странная, однако, постановка вопроса…
Если следовать логике, то тот, кто управляет рынком и собирает с торговцев арендную плату, и должен понести финансовые расходы на обеспечение безопасности людей, приносящих ему доход, и, помимо этого, позаботиться о сохранности своего рынка.
Чаяния торговцев понятны, а возмущения вполне обоснованны. Однако у директора рынка «Атриум» Камиля Гитиномагомедова на этот счет своя позиция. По его словам, в договоре аренды, заключенном с предпринимателями, четко прописаны права и обязанности сторон, согласно которым все технические работы торговцы должны оплачивать сами. Повышение размера аренды руководитель рынка связывает с изменением порядка определения базы налога на имущество, вследствие чего его сумма возросла в значительной степени.
Многие торговые точки в «Атриуме» были приобретены погорельцами рынка «Дагэлектромаш». Им в свое время экс-мэр Махачкалы Муса Мусаев обещал годовую отсрочку от арендной платы, руководство же рынка потребовало выплатить годовую задолженность. На это К. Гитиномагомедов также приводит свои аргументы: он потребовал у торговцев представить ему документ, подтверждающий освобождение от уплаты налога. Несмотря на отсутствие документа, целый год он не беспокоил торговцев, а теперь стал требовать оплату. Не странно ли?
В поисках помощи
В начале прошлой недели арендаторы торговых точек организовали митинг на центральной площади Махачкалы в надежде быть услышанными руководством города. Спустя несколько часов их пригласил на встречу первый заместитель мэра Абдулмуъмин Ибрагимов и выразил готовность помочь людям в решении их проблемы.
От имени предпринимателей Наталья Прокопьева сообщила: «При строительстве торгового объекта мы вкладывали собственные деньги для получения в дальнейшем торговых площадей. Однако после введения в эксплуатацию торговых точек документов, подтверждающих право собственности, нам не выдали. Владельцы ООО «Атриум» формально сделали нас всего лишь арендаторами, и теперь мы вынуждены платить ежемесячно арендную плату, которая при этом регулярно повышается», – сказала она.
Прокопьева добавила, что после очередной жалобы предпринимателей в Правительство республики была разработана «дорожная карта», где указано о разграничении продажи товаров на продовольственные и хозяйственные согласно схеме расположения, но и эти требования не соблюдаются.
В Агентстве по предпринимательству и инвестициям Дагестана сообщили следующее: «В документе предусмотрено проведение ряда мероприятий, среди которых оборудование помещений, торговых павильонов и киосков торгового комплекса автоматической пожарной сигнализацией и системой экстренного оповещения о возгорании. В соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства ответственность за исполнение вышеуказанных мероприятий ложится на ООО «Атриум».
Выслушав доводы предпринимателей, Абдулмуъмин Ибрагимов заверил, что вся документация будет внимательно изучена юристами мэрии и обязательно доведена до главы города. Кроме того, было решено создать рабочую группу, в которую войдут арендаторы и представители мэрии, совместно они займутся решением проблемы в рабочем порядке согласно закону, сообщили в пресс-службе столичной администрации.
Здесь стоит отметить, что Глава Дагестана Владимир Васильев не так давно напомнил, что бизнес идет туда, где его защищают: «Помните указания Президента, обозначенные в Послании, – защищать бизнес, создавать условия для его развития. Обращение было ко всем…». Вот и в обозначенном выше конфликте складывается ситуация, когда бизнес нуждается в защите и улучшении условий для его развития.
Встреча сторон
На этой неделе в мэрии прошла еще одна встреча, в ходе которой представители администрации, инициативная группа предпринимателей и руководство ООО «Атриум-рынок №2» искали пути решения конфликта.
Представитель МЧС республики проинформировал собравшихся, что последняя проверка по соблюдению противопожарной безопасности на рынке была проведена в 2018 году. По ее итогам установлено, что до сих пор не устранены 9 нарушений пожарной безопасности.
Директор рынка Гитиномагомедов не стал отрицать эту информацию и добавил, что общая стоимость проведения этих работ оценивается в 37 млн рублей. По его словам, согласно договорам аренды с предпринимателями рынка ответственность за соблюдение противопожарной безопасности на своей торговой площади несет арендатор. А вот инициативная группа наличие этих договоров отрицает. Они утверждают, что дирекция рынка их не выдавала, а работы по противопожарным мероприятиям должны были быть завершены еще в 2015 году. В этой связи они отказываются оплачивать устранение нарушений противопожарной безопасности, заявив, что нести расходы за эти мероприятия должно руководство торгового комплекса.
По итогам встречи дирекции рынка было предложено выдать копии договоров с предпринимателями. Что же касается оплаты за устранение нарушений противопожарной безопасности на рынке, то за определением ответственного лица было рекомендовано обратиться в суд.
Огонь не щадит никого
Пока шло обсуждение вопросов устранения нарушений противопожарной безопасности, вечером 25 марта на территории рынка произошел пожар, площадь его составила 300 кв. метров. К счастью, жертв и пострадавших нет. По предварительным данным, причиной возгорания стало несоблюдение мер противопожарной безопасности: в одном из павильонов не был отключен от питания обогреватель, что стало причиной замыкания, переросшего в пожар.
По этому поводу мэр Махачкалы Салман Дадаев выступил с обращением: «Уважаемые махачкалинцы! С сожалением вынужден констатировать, что меры противопожарной безопасности в местах массового пребывания людей остаются крайне низкими.
Второй городской рынок столицы Дагестана неоднократно становился предметом инспекции межведомственной рабочей группы, в состав которой входили представители МЧС по РД, правоохранительных органов, налоговой службы, Управления Роспотребнадзора. По итогам инспекции владельцам ООО «Атриум-рынок №2» и Дагпотребсоюза, расположенных на данной территории, были выданы предписания о необходимости устранения нарушений противопожарной безопасности. Тем временем практически все пожарные въезды на рынок заблокированы несанкционированной торговлей.
Со своей стороны отмечу, что администрация города приложит все усилия для того, чтобы совместно с другими структурами обеспечить порядок и безопасность предпринимателей, осуществляющих здесь деятельность. Происшествию будет дана правовая оценка».
Несомненно, горожане ждут от нового руководства нашей столицы помощи в обеспечении порядка, безопасности, достойной и качественной жизни. Предприниматели рынка «Атриум» также обратились за помощью к мэрии. Надеемся, что конфликт будет разрешен, а условия работы торговцев на рынке не приведут к новым возгораниям.