Проблема всё ещё не разрешена

В городской администрации пояснили, что это общежитие является ведомственным и относится к Министерству внутренних дел Дагестана, куда мы и обратились с просьбой прокомментировать информацию по этому строению. На наш запрос получили из МВД ответ, который публикуем ниже.

Добавим, что о ситуации, которая складывается вокруг этого общежития и его жильцов, мы подробно рассказывали в материале «Чей на улице ручей? А ничей!» (№№ 38-39 от 28.02.2020 г.). Прошло уже более трёх лет, а воз и ныне там. Никому, видимо, нет дела до того, что люди в XXI веке живут в неподобающих условиях, ежедневно подвергаясь опасности ввиду аварийного состояния строения.

Вот что сообщила «ДП» начальник ОИОС МВД по РД Г. В. Гариева (орфография и стилистика письма сохранены. – Ред.) . «Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Дагестан от 30 июля 2012 года № 234-р объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: РД, г. Каспийск, ул. Октябрьская, 15, изъяты из оперативного управления ФГБОУ ВПС «Дагестанский государственный педагогический университет» и переданы в оперативное управление МВД по Республике Дагестан.

В числе переданных объектов недвижимости значится здание общежития площадью 1166 кв. м, которое на момент передачи МВД по РД уже было заселено гражданскими лицами.

В настоящее время все объекты МВД по РД, расположенные на земельном участке по адресу: РД, г. Каспийск, ул. Октябрьская, 15, за исключением указанного многоквартирного дома (общежития), предоставлены в фактическое пользование ВОГ МВД России в РД на основании договора о безвозмездном пользовании.

Согласно приложению № 1 Поста­новления Правительства Республики Дагестан от 25 июня 2013 года № 326 «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Дагестан в 2013–2015 годах» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, ул. Октябрьская, 15, был признан аварийным и подлежащим ликвидации.

В последующем Постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 апреля 2014 года № 188 указанный многоквартирный дом был исключен из списка аварийных жилых домов, утвержденного Постановлением Правительства РД от 25.06.2013 г., в связи с тем, что не является муниципальным имуществом городского округа «город Каспийск».

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 09.10.2015 г. действия администрации городского округа «город Каспийск» по исключению из республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Дагестан в 2013–2015 годах» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РД, г. Каспийск, ул. Октябрьская, 15, признаны незаконными. При этом обязать администрацию городского округа «город Каспийск» дополнить перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, домостроением, расположенным по адресу: РД, г. Каспийск, ул. Октябрьская, 15, а также предоставить дополнительный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, Правительству Республики Дагестан для включения в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Дагестан в 2013–2015 годах». Также указанным судебным решением суд обязал Правительство Республики Дагестан дополнить перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Дагестан в 2013–2015 годах».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан от 12 июля 2016 года апелляционная жалоба администрации городского округа «город Каспийск» о признании решения Советского районного суда г. Махачкалы от 9 октября 2015 года незаконным удовлетворена. Однако в части возложения на Правительство Республики Дагестан обязательств о дополнении перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда по Республике Дагестан в 2013–2015 годах», домостроение, расположенное по адресу: РД, г. Каспийск, ул. Октябрьская, 15, решением Советского районного суда г. Махачкалы от 9 октября 2015 года оставлено без изменений.

Среди жильцов указанного многоквартирного жилого дома (общежития) сотрудников, а также пенсионеров органов внутренних дел не имеется. Ныне проживающие жильцы вселены на основании приказа № 27 от 03.04.1995 г. школы-ПТУ № 15 и приказов Физкультурно-спортивного лицея г. Каспийска РД от 01.08.2000 г. № 45 и № 45-а.

Согласно ч. 4 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения.

Данный объект недвижимого имущества в числе прочих был передан в оперативное управление МВД по РД без учета проживающих в нем лиц, соответственно, не предполагая дополнительной ответственности МВД по РД по переселению указанных лиц.

Несмотря на допущенные при передаче объекта недвижимого имущества нарушения, МВД по Республике Дагестан заинтересовано в расселении гражданских лиц из вышеуказанного дома, так как, помимо несоответствия данного объекта недвижимого имущества условиям проживания в нем людей, сам факт проживания гражданских лиц на территории режимного объекта противоречит нормам антитеррористической защищенности объектов МВД России.

В целях решения указанного вопроса и скорейшего расселения граждан из общежития МВД по Республике Дагестан неоднократно направлялись обращения в адрес руководителей республики различных уровней, в которых подробно были изложены все обстоятельства вынужденного проживания граждан в указанном здании, а также необходимости безотлагательного рассмотрения вопроса расселения граждан из общежития.

На основании письма МВД по Республики Дагестан Главой республики дано поручение первому заместителю Председателя Правительства Республики Дагестан Мажонцу М. Л. о проработке вопроса расселения граждан, проживающих в указанном доме.

На состоявшемся при первом заместителе Председателя Правительства Республики Дагестан Мажонце М.Л. совещании от 27.12.2021 администрации городского округа «город Каспийск», Министерству строительства и Минимуществу Республики Дагестан совместно с заинтересованными сторонами поручено подготовить дорожную карту по разрешению вопроса расселения граждан из указанного дома.

Кроме того, МВД по Республике Дагестан 14.01.2022 г. проведена рабочая встреча с руководством администрации городского округа «город Каспийск», в ходе которой рассмотрены вопросы разрешения проблемы расселения граждан из общежития, в том числе передачи указанного объекта (без учета земельного участка) в собственность муниципалитета с целью последующего включения в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан».

От редакции. В очередной раз бюрократические проволочки становятся причиной создания невыносимых условий, которые вынуждены терпеть простые люди. Это тот случай, когда бумагу к делу не пришьешь: что прозябающим в «дырявых» общежитиях жильцам с того, что чиновники не могут решить вопрос, используя действующие юридические нормы?

Конкретно в таких ситуациях и необходимо вмешательство депутатского корпуса – на региональном и, если необходимо, федеральном уровне. У народных избранников есть хорошая возможность понять, какие законы требуют немедленной доработки или полной перезагрузки – в правильном понимании.

А каникулы в данном случае точно стоило бы отложить.