Собака бывает бродячей

Само собой, у населения возникают вопросы к качеству работы с беспризорными животными. За ответами мы обратились к председателю Комитета по ветеринарии РД Магомеду Шапиеву.

– На сегодняшний день деятельность в области обращения с животными в республике осуществляют 23 муниципальных образования, из них только в 7 имеются приюты для животных, – говорит Шапиев. – В общей сложности города Махачкала и Южно-Сухокумск, а также Дербентский, Бабаюртовский, Буйнакский, Тарумовский и Дахадаевский районы располагают 8 приютами на 284 вольера. Также по программе развития территории в Дербенте идет к завершению строительство приюта на 180 мест.

В 2022 году на основании данных мониторинга в республике насчитывалось 18 032 бездомные собаки, а в 2023 году установлено 14520 особей, что показывает понижение динамики популяции животных без владельцев.

– При этом случаи нападения собак все же фиксируются. Как часто это происходит?

– К сожалению, в первом полугодии этого года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается увеличение числа лиц, обратившихся за антирабической помощью. Наибольшее количество укусов наблюдается в Махачкале, Дербенте, Хасавюрте, Буйнакске, Каспийске, Кизилюрте, а также в Дербентском, Магарамкентском, Бабаюртовском, Хасавюртовском и Кизлярском районах.

На мероприятия в области обращения с животными заложили дополнительные финансовые средства из собственных бюджетов в Дербенте, Кизляре, Избербаше, Буйнакске, Хасавюрте, Кизилюрте, а также в Дахадаевском и Буйнакском районах.

– Какие меры предпринимаются в этом отношении?

– По состоянию на начало сентября на выделенные собственные средства подвергнуто мероприятиям по отлову, содержанию, вакцинации, стерилизации (кастрации), маркированию и возврату в прежнюю среду обитания 823 собаки, не проявляющие агрессию, из них 250 стерилизовано и 573 кастрировано. Еще на средства республиканского бюджета проведены мероприятия в отношении 2420 собак, из них 1220 стерилизовано и 1200 кастрировано.

– Магомед Шагабудинович, кто уполномочен на осуществление мероприятий в области обращения с животными без владельцев?

– Стоит отметить, что Дагестан – один из немногих субъектов страны, который своевременно разработал нормативно-правовые акты в области обращения с такими животными в соответствии с федеральным законодательством. Регламентируют данный вопрос Закон Республики Дагестан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований РД государственными полномочиями РД по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» и Закон Республики Дагестан «О ветеринарии».

В частности, местные власти наделены полномочиями осуществлять отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных и содержание их в приютах. Допускается возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения необходимых мероприятий, которые должны соответствовать требованиям федерального закона об ответственном обращении с животными.

Комитет заключает с муниципальными образованиями, осуществляющими деятельность по обращению с животными без владельцев, соглашения о предоставлении субвенций из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий Республики Дагестан по организации вышеобозначенных мероприятий. А органы местного самоуправления в свою очередь объявляют тендеры, по результатам которых заключаются контракты на осуществление услуг в данной области.

Следует отметить, что животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

По вопросам отлова животных без владельцев жителям необходимо обращаться в администрации по месту проживания или пребывания.

– Что можете сказать о работе, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований нормативно-правовых актов в области обращения с животными?

– Контроль (надзор) за исполнением мероприятий в области обращения с животными осуществляет Комитет по ветеринарии Республики Дагестан. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 введен мораторий на проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий.

Мероприятия по региональному государственному контролю в области обращения с животными могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры и исключительно в отношении объектов, относящихся к чрезвычайно высокому и высокому риску. В связи с чем в 2023 году комитетом выданы два предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области обращения с животными.

Хочется обратить внимание населения и на следующий момент. Постановлением Правительства Республики Дагестан от 16.11.2022 г. № 388 утверждены Дополнительные требования к содержанию домашних собак и кошек, в том числе к их выгулу. Требованиями запрещен самовыгул животных, поскольку это одна из основных причин, провоцирующая рост численности безнадзорных животных. Запрещено наносить домашним животным побои, выбрасывать их. Регулируются другие отношения, связанные с содержанием домашних животных.