— Каково нынешнее состояние памятников истории, культуры и архитектуры в Дагестане?
— Состояние, признаюсь, тревожное. В связи с тем, что за последние 15 лет восстановительные, ремонтные и реставрационные работы недостаточно финансировались, увеличилось количество памятников, находящихся в ветхом и аварийном состоянии. Обидно и больно, но утерян ряд интереснейших памятников, а часть их из-за неквалифицированных ремонтных работ потеряла свой прежний облик и ценность.
Ответственность за сохранение памятников несут все. Государство должно создать условия, установить правила, а органы охраны — осуществлять свои задачи по сохранению, охране, использованию и популяризации памятников. В свое время существовало Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИК), и оно участвовало в сохранении памятников, и почти в каждом населенном пункте были ячейки, занимающиеся их охраной. Сейчас этого нет.
— Как часто анализируется состояние дагестанских памятников культуры и архитектуры?
— В год нам нужно обследовать более 1200 памятников. За пять лет мы способны обследовать 6,5 тысячи единиц. Кроме того, мы привлекаем специалистов, и они на месте проводят полный мониторинг памятника, после чего имеем ясную картину, какой реставрации требует объект, консервации либо противоаварийных ремонтно-восстановительных работ. Но сегодня мы не знаем, где найти средства на проведение мониторинга.
— Какие меры принимаются к нарушителям?
— Министерством культуры РД принимаются меры к лицам, виновным в нарушении режима использования объектов культурного наследия. Так, в 2009-2010 годах в правоохранительные органы внесено более 80 предписаний и обращений о привлечении лиц, виновных в нарушении требований законодательства.
Вместе с тем органы исполнительной власти и местного самоуправления часто не уделяют должного внимания вопросам предотвращения разрушения или причинения вреда объектам культурного наследия, плохо контролируют их сохранение и использование. Из-за этого нам не всегда удается привлечь истинных виновных к наказанию, в итоге нарушители уходят от наказания или в лучшем случае отделываются минимальными штрафами, что, конечно, не допустимо, когда речь идет о нашем достоянии.
Итоги мониторинга стали обоснованием для включения памятников, срочно нуждающихся в реставрационных и консервационных работах, в республиканскую целевую программу «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории РД», на 2011-2016 годы.
— Каковы ее основные направления?
— Принятие Закона РД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории РД», а также принятие ряда нормативных правовых актов позволили усилить конт-роль за состоянием объектов культурного наследия. Появилась возможность, опираясь на полученные Законом полномочия, шире использовать потенциал историко-культурного наследия народов РД в духовно-нравственном и патриотическом воспитании населения, проводить через СМИ разъяснительную работу среди населения республики о необходимости сохранения объектов, их значении в культурном и социально-экономическом развитии.
Зачастую первыми нарушителями в нашей практике являются дорожные строители, которые практически все свои работы проводят без согласования. Неоднократно это приводило к уничтожению памятников археологии.
— Как вы смотрите на то, чтобы передать все памятники заинтересованным инвесторам?
— В перспективе я вижу только положительное в этом начинании. Для нас это уже, во-первых, не ново, и у нас немало памятников находятся и всегда находилось в частной собственности. Например, памятники архитектуры – это жилые дома, хозяйственно-жилые комплексы в горных селениях, принадлежащие их потомственным владельцам. Однако передавать то, что находится в собственности государства, пока считаю преждевременным. В январе 2008 года заработал указ о разрешении приватизации памятников истории и культуры по утвержденным спискам, и первый опыт показал, что многие новые владельцы нарушили заключенные с ними охранные обязательства и по своему усмотрению провели переделки и изменили первоначальный облик памятников. Даже были приняты решения об изъятии у нерадивых хозяев переданных объектов. То есть возможность контроля за их действиями и контроля за состоянием памятников ограничивается. Зачастую новые владельцы не допускали инспекторов органов охраны памятников и посетителей на объект и не позволяли использовать памятник в первую очередь как средство показа. Поэтому считаю, что данная мера пока преждевременна.
— Насколько сегодня актуальна культурно-познавательная составляющая в дагестанском туризме?
— Во многих странах мира культурный туризм, то есть развитие туризма за счет притока гостей к памятникам и достопримечательным местам региона, является основой бюджета или составляет его немалую долю. К тому же это новые рабочие места, имидж республики как привлекательного региона. Тем более нам есть что показать. Нигде в мире не сохранились горные селения, как у нас, выстроенные на скалах, и сегодня еще они вызывают удивление не только у гостей, но и у жителей городов республики. В 2010 году был разработан подобный проект – развитие дагестанских территорий, где плотно расположены памятники истории и культуры, и мы надеемся, что когда-нибудь этот проект начнет воплощаться.
— Как вы оцениваете уровень культуры поведения нашего народа, его отношение к памятникам культуры и истории?
— К сожалению, уважения к своим памятникам я наблюдаю не часто. Обращаясь к нашим соотечественникам, хочу сказать, что невозможно сохранить памятники только силами государства. У нас немало богатых людей, но в сохранение памятников истории они не вкладывают средства.
Строятся новые мечети, и я согласен, что их нужно строить, но давайте сохраним сначала старые, в которых 500 лет назад молились наши предки. Это намного важнее. Ибо в современную эпоху глобализации не только экономических, но и социальных процессов именно бережное отношение к наследию позволяет сохранить уникальность национальных и региональных культур.