Тишина имеет цену

Несмотря на то что в законодательстве есть нормы, определяющие предельный уровень шума и ответственность за его превышение, как показывает практика, потенциальных нарушителей это не останавливает. Одна из основных причин, по мнению специалистов, низкие размеры штрафов.

Но в скором времени штрафные санкции могут возрасти. В Государственной Думе рассматривается законопроект о поправках в Кодекс об административных нарушениях и Жилищный кодекс. Поправки предполагают увеличение сумм штрафов за нарушение допустимого уровня шума. Так, для физических лиц, которые шумят более двух раз в месяц, они составят от 2500 до 5000 рублей, для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, а для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Следует отметить, что сейчас нет федерального закона о тишине. Каждый субъект сам устанавливает ответственность за нарушение покоя граждан.

К примеру, в Дагестане штрафы за нарушение тишины составляют для простых граждан от 500 до 1000 руб., для должностных лиц – от 3000 до 7000 руб., для организаций – от 10 000 до 30 000 руб. За повторное нарушение в течение одного года штрафы возрастают до 1,5–2 тыс. руб., 5–10 тыс. руб. и 35–50 тыс. рублей, соответственно.

Отметим также, что, согласно внесенным поправкам, предлагается запрет шуметь в жилых домах, гостиницах, социальных объектах и жилых зонах с 10 вечера до 7 утра. По действующему Закону РД «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Дагестан» тишина и покой граждан республики должны обеспечиваться с 23.00 до 8.00 в будни или до 9.00 в выходные или нерабочие праздничные дни.

По мнению юристов, специализирующихся на жилищном праве, одно лишь повышение штрафов за нарушение тишины не может решить проблему

Чтобы закончить с нормативной базой, укажем, что считается критерием громкости, за превышение которой полагается наказание. Они определены в «Санитарных правилах и нормах». Согласно этому документу, постоянный шум не должен превышать 40 дБ днём и 30 дБ в ночное время, а переменный шум – не более 55 дБ днём и 45 дБ – ночью.

Для наглядности приведем данные, согласно которым величине 45 дБ примерно соответствует громкая человеческая речь, крик – это 80 дБ, а звук работающего ручного строительного инструмента – более 100 дБ.

Между тем, по мнению юристов, специализирующихся на жилищном праве, одно лишь повышение штрафов за нарушение тишины не может решить проблему.

«Одним из недостатков существующего закона о тишине является то, что в нем не решен вопрос о допустимости фиксации фактов такого вида правонарушений самими гражданами. Штрафу подвергнутся те, чьё нарушение нашло отражение в административном протоколе, составленном полицией. Но в случаях, когда правоохранители прибыли для разбирательства уже после того, как шум прекратился, гражданам останется только писать жалобы в надзорные инстанции или затевать самостоятельную судебную тяжбу с теми, кто шумит по ночам», – считает юрист Салман Исаев.

По его словам, сегодня правоприменительная практика очень разная. Например, в Москве и Петербурге при наличии видео, где зафиксирован факт противоправных действий, правоохранители вполне могут потребовать объяснений от нарушителя. В Дагестане такая возможность очень теоретическая.

Как правило, в нашей республике в случае возникновения подобных ситуаций люди предпочитают самостоятельно выяснять отношения. Иногда это приводит к тому, что речь идет уже не об административном правонарушении, а об уголовном.

Наш эксперт предостерегает от этого и дает несколько практических советов, как действовать в случае, если ваше право на тишину и покой нарушается.

– Если соседи устроили шумную дискотеку, позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов и зафиксировать правонарушение. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.

Если вас беспокоит строительный шум во внеурочное время, обратитесь в вашу управляющую компании или ТСЖ, можно в госжилинспекцию. Штрафовать эти организации не имеют права, однако должны будут провести с нарушителями разъяснительную беседу.

Если эти меры не помогают, подайте на соседей в суд. При этом вам нужно собрать доказательства – видеоматериалы с записью звука, показания свидетелей; если у вас есть возможность – самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.