В 2023 году в Дагестане по нарушениям в сфере обеспечения жильём детей-сирот возбуждено 14 уголовных дел
В нашей республике, как и по всей России, для поддержки детей-сирот реализуется государственная программа по обеспечению их жильём. С его получением перед ними открываются совершенно новые возможности, однако находятся и те, кто, злоупотребляя должностными полномочиями, пытается лишить сирот долгожданной заветной мечты. Но обо всём по порядку.
Напомним, дети-сироты до достижения ими совершеннолетнего возраста находятся под пристальным вниманием органов опеки и попечительства. А когда они преодолевают этот возрастной порог, государством для них предусмотрена весомая мера поддержки – предоставление жилья на безвозмездной основе. Однако для этого они должны до исполнения 18 лет состоять на учёте как нуждающиеся в получении собственных квадратных метров.
***
Как сообщили корреспонденту «ДП» в пресс-службе Министерства образования и науки РД, в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 23-летнего возраста и подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоят 4263 сироты (от 14 лет и старше). При этом 3486 человек (от 18 лет и старше) уже наделены правом на получение квартиры.
Стоит уточнить, что самая длинная очередь наблюдается в Махачкале. Здесь нуждаются в предоставлении жилья 836 детей-сирот, причём 710 из них в связи с достижением 18-летнего возраста уже наделены таким правом. А детей-сирот старше 23 лет, включенных в список очередников, в муниципалитете более 395 человек, сообщила начальник отдела МКУ «Управление по жилищным вопросам» Махачкалы Саида Рабадангаджиева.
Она добавила, что в минувшем году администрация города для детей-сирот приобрела 105 благоустроенных жилых помещений. В текущем году до администрации доведены лимиты в размере 314 млн рублей, что при установленной стоимости квадратного метра (97 120 рублей) позволит приобрести 97 квартир.
В Дагестане для получения жилья в порядке очерёдности детям-сиротам предоставляется сертификат на сумму 2 млн 300 тысяч рублей. В минувшем году Минстроем региона было выдано 189 таких сертификатов
Отметим, в Дагестане с недавних пор для получения жилья в порядке очерёдности детям-сиротам предоставляется сертификат на сумму 2 млн 300 тысяч рублей. Важным здесь является то, что выбор домовладения и места его расположения определяется самим получателем.
Шахри Шамилова узнала о мере поддержки в виде жилищного сертификата из выпуска новостей, после чего обратилась за его получением в Министерство строительства РД. С помощью этого документа она смогла приобрести дом в селе Герга Каякентского района.
Как отметила девушка, она ждала жилья от муниципалитета более двух лет. «Выбирать самостоятельно дом для проживания лучше, чем ждать пока этот выбор за меня сделают сотрудники районной администрации. Исходя из своих желаний, я смогла сделать выбор в пользу покупки дома», – рассказала счастливая владелица собственного жилья.
Всего же в минувшем году Минстроем региона детям-сиротам было выдано 189 сертификатов, причем 178 граждан уже приобрели по ним жилые помещения.
***
Если по достижении определённого возраста ребёнок-сирота так и не получил жильё, то в защиту его прав и интересов выступают надзорные органы, в первую очередь прокуратура. К сожалению, в данном вопросе имеют место и коррупционные проявления. И случается, что человеческая алчность не знает границ.
Органами прокуратуры в минувшем году было выявлено порядка 330 нарушений в сфере защиты жилищных прав сирот. Среди них несвоевременное проведение аукционов по приобретению жилых помещений, непредоставление жилья сиротам на протяжении длительного времени, а также предоставление им неблагоустроенных домовладений. Для их устранения надзорным ведомством было внесено более 110 актов прокурорского реагирования, сообщил «ДП» заместитель прокурора Дагестана, старший советник юстиции Сергей Антонов.
Он также рассказал, что по поступающим в органы прокуратуры обращениям граждан и детей-сирот по вопросам нарушения жилищных прав проводятся тщательные проверки. Так, за 9 месяцев минувшего года было рассмотрено и разрешено более 600 подобных обращений. В качестве примера можно привести факт, когда в администрации МР «Ногайский район» постановка ребенка на учет была проведена лишь по истечении трех лет с даты подачи заявления законным представителем сироты. По данному нарушению следователем Тарумовского МРСО СУ СК РФ по РД 6 декабря 2023 года возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ («халатность»).
Следственными органами, в том числе по материалам прокурорских проверок, в 2023 году возбуждено 14 уголовных дел по преступлениям в указанной сфере. Основанием для их возбуждения послужили сведения о предоставлении детям-сиротам неблагоустроенных или непригодных для проживания жилых помещений, нарушения при включении их в список либо порядка очередности их предоставления, а также нецелевое расходование бюджетных средств, выделенных на эти цели.
За приобретение в 2021 году сироте непригодного для проживания жилого дома был осуждён за злоупотребление должностными полномочиями бывший заместитель главы Ахтынского района. На контроле прокуратуры находится и расследование другого уголовного дела, возбужденного за превышение должностных полномочий по факту незаконного исключения должностными лицами из списка очередников 39 детей-сирот.
Кроме того, имели место преступления, когда группа лиц по предварительному сговору с должностными лицами муниципалитетов совершала незаконные действия по передаче детей под опеку и занималась хищением имущества путём мошенничества. Прокурорами Каспийска, Сергокалинского, Хунзахского и Агульского районов в органы предварительного расследования направлены материалы проверки по факту фиктивного установления статуса ребенка, как «ребёнок, оставшийся без попечения родителей». При этом чиновники находились в сговоре с их родителями. Конечная цель данных незаконных действий – назначение над ними опеки с целью получения мер социальной поддержки, предоставляемых опекунам на содержание детей, а также иных социальных гарантий, в том числе получение жилых помещений. В настоящее время по материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 3 уголовных дела, сообщили в надзорном ведомстве.
Дополнительную информацию по указанным преступлениям мы получили от старшего помощника руководителя СУ СКР по РД по взаимодействию с общественностью и СМИ Оксаны Тенётовой. В частности, за 9 месяцев 2023 года в ведомство поступило 47 сообщений о различных нарушениях в данной сфере. При этом по 37 обращениям в результате проверок были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а по оставшимся возбуждено 10 уголовных дел по статьям 285, 286 и 293 УК РФ.
Тенётова уточнила, что уголовные дела возбуждены в отношении должностных лиц администраций городов Махачкалы, Кизляра, Казбековского, Новолакского, Магарамкентского и Ахтынского районов. По результатам расследования пять дел уже направлено в суд для дальнейшего рассмотрения
по существу.