В продолжение истории…

В вышеуказанной статье мы освещали факт неправомерного предоставления земельного участка Артуру Ногаеву в 1995 году и последующего принятия судебных решений о его изъятии и сносе построенного Ногаевым дома в 2022 году, из-за чего семья останется фактически на улице, акцентировав внимание на безответственном отношении отдельных представителей власти к своим полномочиям.

В публикации полного текста опровержения редакция отказала ввиду отсутствия оснований для этого, однако мы решили проанализировать основные доводы опровержения, а заодно и ознакомить общественность со взглядом администрации с. Бабаюрт на сложившуюся ситуацию.

В опровержении автором указывается, что по факту издания распоряжения Бабаюртовской сельской администрации, которым Артуру Ногаеву была разрешена застройка спорного земельного участка, проводилась прокурорская проверка, в ходе которой установлена его подложность, по данному факту было возбуждено уголовное дело.

Между тем указанное распоряжение о застройке земельного участка неоднократно являлось предметом судебных проверок и оценок, и ни один суд не установил его подложность.

В частности, в производстве Арбитражного суда РД находилось дело А15-1849/2008 по иску администрации МО «Бабаюртовский район» к Ногаеву А. И. о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Из принятых по данному делу судебных актов усматривается, что судами установлена незаконность данного распоряжения, выразившаяся в том, что им разрешалось строительство на территории школы. При этом выводы о том, что данное распоряжение является подложным, судами не делались.

Не делался такой вывод Арбитражным судом РД и при рассмотрении дела А15-1000/2013 по иску администрации МО «Бабаюртовский район» к Ногаеву А. И. и администрации МО «село Бабаюрт» о признании недействительным распоряжения главы МО «с. Бабаюрт» от 04.05.1995 № 85 «О выделении земельного участка под строительство магазина по ул. Советской».

Более того, в этих судебных актах указывалось что постановлением администрации МО «с. Бабаюрт» от 23.10.2007 № 42 распоряжение Бабаюртовской сельской администрации от 04.05.1995 № 85 о выделении земельного участка Ногаеву А. И. для строительства магазина отменено.

В соответствии с действовавшим в 2007 году законодательством, как и в настоящее время, отменить можно было действительный муниципальный правовой акт (в том числе распоряжение), то есть имеющий юридическую силу. Подложные распорядительные документы не отменяются, поскольку изначально никакой юридической силы не имеют.

Спрашивается, если распоряжение главы МО «с. Бабаюрт» от 04.05.1995 № 85 было подложным, то что же тогда было отменено администрацией в 2007 году.

В опровержении главы администрации с. Бабаюрт также указывается, что бывший глава администрации с. Бабаюрт Адамов Р. Х., за чьей подписью числится указанное распоряжение, опровергал факты его изготовления. Однако допускаем, что он мог забыть факты издания своего распоряжения, все-таки прошло более 25 лет. А может быть, не захотел нести ответственность за незаконное распоряжение и стал заявлять о том, что его не издавал.

В любом случае, что бы ни говорил бывший глава администрации с. Бабаюрт Адамов Р. Х., факты издания распоряжения от 04.05.1995 № 85, установленные вступившими в законную силу решениями судов по делам, в которых участвовала администрация с. Бабаюрт, являются обязательными для этой администрации.

Глава администрации с. Бабаюрт, утверждая в опровержении о возбуждении уголовного дела в отношении Артура Ногаева по факту подделки распоряжения, не представил в редакцию соответствующие документы о его возбуждении.

При этом если даже такое уголовное дело возбуждалось, не следует забывать о том, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ).

Артура Ногаева никто не привлекал к уголовной ответственности по фактам подделки распоряжения и захвата земли, обвинительный приговор в отношении него никакими судами не выносился.

Но больше всего недоумение вызывает последний довод опровержения, в особенности слова: «семья Ногаевых является далеко не бедной, а, наоборот, обеспеченной» (дословно). В опровержении приведен целый перечень из нескольких земельных участков и помещений, в том числе за пределами Дагестана, якобы принадлежащих семье Артура Ногаева.

Артур Ногаев отрицает их принадлежность себе или членам своей семьи, но не в этом суть.

Что глава администрации с. Бабаюрт хотел этим доводом сказать? Если человек имеет земельные участки или помещения, то у него спокойно можно что-то забрать? А может, все забрать? Зачем ему, еще наживет?

На самом деле со стороны главы администрации с. Бабаюрт в этом опровержении мы увидели реакцию, прямо противоположную той, к которой призывали в опубликованной статье. Вместо того чтобы начать разбирательства по факту издания незаконного распоряжения, администрация селения пытается отмахнуться, снять с себя всю ответственность утверждениями о подложности распоряжения.

Видимо администрация считает, что если это распоряжение подложное, то она ответственность за него не несет. Но как быть с тем, что в центре селения, прямо перед школой, на основании «подложного распоряжения» возведено здание жилого дома с магазином, на которое администрация селения годами не обращала внимание?? Странное бездействие, если администрация в действительности не разрешала строительство…

Однако все принятые судебные решения, да и действия самой администрации с. Бабаюрт говорят об обратном – распоряжение от 04.05.1995 № 85 подлинное, оно издано Бабаюртовской сельской администрацией, которая сама же его в 2007 году (видимо, по завершении строительства) отменила.

В статье мы призывали органы публичной власти к ответственному и человечному отношению к своим гражданам. Однако очевидно, что до администрации с. Бабаюрт наш призыв не дошел.

На это мы можем сказать одно: уважаемые чиновники от власти, вы не вечно будете работать в своих органах. И вы совершенно не застрахованы от того, что завтра такие же, как вы, чиновники начнут притеснять вас своими медвежьими услугами. А потом другие чиновники, пришедшие им на смену, начнут рассылать опровержения о своей непричастности.

Пока что, кроме администрации селения Бабаюрт, на упомянутую статью «Медвежья услуга…» никто больше не откликнулся. Надеемся все же, что отклик будет и что он не будет такой же нелепой, бессмысленной и никому не нужной отпиской в форме опровержения.

(Редакция работает по программе бесплатной юридической помощи).