Мне посчастливилось каждый день общаться с людьми, неравнодушными к чужим проблемам, заинтересованными в их разрешении, полными стремления сделать все возможное для того, чтобы власть услышала голос народа, услышала непредвзятое, искреннее, пережитое и выстраданное.
Все наработанное нами, самое ценное и необходимое для построения кирпичиков здания, которое мы назовем гражданским обществом, мы оставим в дар новому составу Общественной палаты.
Нужно сказать, что Общественная палата — не просто важнейший инструмент гражданского общества. В Дагестане с ней связаны надежды на преодоление раскола общества, на налаживание общественного диалога, на конструктивное и созидательное общение различных слоев и групп населения. Иными словами, Общественная палата — это инструмент мира, согласия, гармоничного развития.
И в этом смысле невозможно переоценить ту большую роль, которую сыграл Абулмуслим Магомедович в становлении Общественной палаты. Мы знаем, что Дагестан — это море противоречий и бушующих страстей. Непрекращающиеся земельные вопросы сопровождаются выяснением национальных интересов; требуют внимания общественности проблемы социального неравенства и развития благотворительности в республике, сохранения бесценного культурного наследия и соблюдения конституционных прав человека. Часто интересы и отдельных граждан, и целых социальных групп входят в прямое противоречие друг с другом. А значит нужна длительная, кропотливая работа по разъяснению и согласованию, по налаживанию конструктивного сотрудничества. Необходимо решать противоречия и конфликты на базе закона. Защищать интересы всех и каждого, руководствуясь четкими правилами. И в этом смысле очень важно, что руководителем палаты стал опытный юрист с большим стажем работы. Он сумел поставить работу таким образом, что главным мерилом работы палаты стал Закон, а не митинговые страсти и взаимные обиды. Общественная палата никогда за эти годы не уклонялась от обсуждения самых острых, самых «неприятных» для власти тем. Но при этом и не стала инструментом в чьих-то руках, не дала втянуть себя в демагогию и противоправные конфликты за власть или собственность.
От себя скажу, что все эти годы мы, члены Общественной палаты, чувствовали, какой идет «накат» на нашего руководителя. Сохранять баланс в этой ситуации, думать о нуждах народа, о развитии институтов гражданского общества было совсем непросто. Попытки подавить Общественную палату, сделать ее инструментом своей политики с разных сторон предпринимались не один раз.
И дело даже не только в чьем-то желании использовать Общественную палату в качестве «тарана» для личных интересов, в чьих-то злонамеренных кознях. Часто ситуация была глубже и намного сложнее. Это мы ощущали при подготовке и проведении практически всех наших мероприятий, в особенности общественных слушаний по самым актуальным вопросам жизни дагестанцев, число которых за эти годы перевалило за семьдесят. Все наше общество переживает нелегкий период становления новой общественно-политической системы, становления законодательной базы, становления новых общественных отношений. Уважение к закону, законопослушность, доминирование закона во всем еще не стали абсолютным приоритетом для дагестанцев. Это естественно — большинство наших сограждан выросли, стали личностью в совсем другом государстве, в другую эпоху. А нынешние законы только пишутся, создаются, совершенствуются. Свежие законы «с пылу с жару» еще не завоевали абсолютное уважение и не стали непререкаемы для сограждан. Каждый человек требует «справедливости» для себя. Да еще как требует! Готов перекрывать дороги, митинговать, драться стенка на стенку с соседним селом за клочок земли. А справедливость в понимании среднего человека — это не обязательно требования закона. Это сложный коктейль из представлений и понятий разных эпох, где слились остатки «советского» воспитания, понятия «крутых» 90-х годов и меркантильность 2000-х.
Конечно, приходят новые времена и должна меняться деятельность Общественной палаты. Однако очень важно, чтобы была преемственность, чтобы был востребован огромный наработанный потенциал двух первых созывов Общественной палаты.
Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что в Дагестане гражданское общество стало реальностью, что оно институализировалось и структурировалось. Очень сильно изменилось отношение к Общественной палате властей всех уровней. Несколько лет назад оно было снисходительным и недоверчивым, а сегодня власть и гражданское общество сотрудничают в решении самых сложных задач. Более того, Общественные советы функционируют при всех значимых организациях и учреждениях, к их успешной работе целенаправленно идут в районах и селах республики.
Сегодня Общественная палата объединяет активных, неравнодушных, людей, прилагающих массу усилий для создания благоприятной среды для гражданского общества. Каждый из них и все вместе несут огромную ношу; и от усилий одного зависит общая работа. Это сообщество людей разных по возрасту, социальному статусу, вероисповеданию, но таких схожих в главном — служении интересам Общества, интересам Гражданина. Пусть же так будет всегда!