Дагестан от Послания к Посланию

Что предполагалось сделать и что сделано за этот год? О всех тезисах этого обширного документа и сделанном подробно рассказать в коротком материале невозможно. Поэтому акцентируем внимание на некоторых ключевых моментах и итогах их претворения.

Из Послания: «В ближайшее время планируется запуск региональной версии кадрового проекта «Время героев». Среди участников спецоперации много талантливых людей, готовых пройти обучение и в перспективе занять ключевые позиции как в органах власти, так и в сферах образования, здравоохранения, обеспечения безопасности и правопорядка».

О сделанном в этом направлении можно говорить долго и подробно. О том, что наступило время героев, в Дагестане заговорили еще до федеральной программы. Помощи участникам СВО, обеспечению их всем необходимым, поддержке членов их семей в республике уделялось и уделяется пристальное внимание. Руководитель республики регулярно встречается с родственниками участников СВО, не на словах, а на деле поддерживая их.

Из Послания: «Необходимо ускорить формирование таких промышленных кластеров, как обувной, стекольный, мебельный, шерстяной, производство строительных материалов».

Оценку сделанному в этом отношении недавно выставил министр экономического развития РФ Максим Решетников, который отметил, что Дагестан демонстрирует позитивную динамику экономического развития.

«В последние годы Дагестан вышел на опережающие темпы развития. Хорошие результаты и по прошлому году. В плюсе все приоритетные отрасли: сельское хозяйство, обработка, туризм. Главное – третий год растут инвестиции, по итогам прошлого года +8,3%. Важный результат, которого добивались при поддержке решений Президента и Правительства, вместе с региональной командой. Это и реализация прорывных проектов, и поддержка инвестиций в рамках Госпрограммы СКФО, профильных нацпроектов», — сказал Максим Решетников.

В успехе есть немалая доля и Фонда развития промышленности Дагестана, который позволяет реализовывать инвестиционные проекты по модернизации и расширению промышленных производств. На сегодняшний день в Дагестане 34 проекта получили финансовую поддержку фонда на сумму почти 790 млн рублей. Применение единого пониженного тарифа страховых взносов, к примеру, для обувной промышленности, позволяет проекту «Город обувщиков» развиваться высокими темпами, в его рамках уже создано сотни из планируемых 1600 рабочих мест.

Из Послания: «В рамках решения проблемы с отходами в республике начато строительство трех мусоросортировочных комплексов общей мощностью 950 тыс. тонн в год и полигона захоронения отходов общей мощностью 300 тыс. тонн в год».

Современная система обращения с ТКО в Дагестане создается с 2021 года. Эта непростая задача требует немалых финансовых и материальных ресурсов, современных технологических решений. Немало проблем возникает и с решением земельных проблем. Но, тем не менее, решение проблемы продвигается, уже введён в эксплуатацию один полигон для размещения отходов в Кумторкалинском районе мощностью 300 тыс. тонн в год. Продолжается строительство других объектов – в Хасавюртовском и Дербентском районах общей мощностью 270 тыс. тонн в год. Во всех муниципалитетах ведется обустройство контейнерных площадок.

Из Послания: «Не менее актуальна проблема обеспечения населения Дагестана качественной питьевой водой. Мы уже реализуем у себя федеральный проект «Чистая вода», который призван улучшить показатели питьевой воды путем модернизации систем водоснабжения с помощью самых передовых технологий водоподготовки. Так, Минстрою Дагестана предстоит завершить строительство 4 объектов водоснабжения, переходящих с 2023 года. Среди них 2 объекта в Казбековском районе и по одному в городе Южно-Сухокумске и Ахвахском районе».

«Дагестанская правда» уже писала о сдаче этих объектов водоснабжения. Тут следует добавить, что продолжается строительство другого масштабного проекта, которым предусмотрено обеспечить питьевой водой растущее население Махачкалы и Каспийска с продлением ветки до Избербаша.

Из Послания: «Современное развитие республики требует максимального вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов».

А вот в этом вопросе республике нечем хвастаться. Как утверждают эксперты, на каждого жителя республики приходится не более 15 соток пахотных земель. По этому показателю Дагестан – один из самых малоземельных регионов в РФ, что дополнительно требует рационального использования этого ресурса. Однако чуть ли не половина земельных угодий не обрабатывается, там нет следов ведения сельскохозяйственной деятельности. Но тут, как неоднократно подчёркивал Глава Дагестана, наступает ответственность глав сельских районов и поселений. В городах ситуация не немного лучше – тут и там встречаются самовольные постройки, свободные участки захламлены, не ухожены.

Отдельной проблемой для наших городов является нехватка нормативных остановок общественного транспорта. Зачастую они установлены хаотично и лишены антивандальной защиты. Поручение, данное руководителем республики городским главам по установке современных и комфортных остановок, тоже не до конца выполнено. Сама система работы общественного транспорта также далека от совершенства.

Из Послания: «Одна из причин сложившейся ситуации – коррупция. Она не позволяла эффективно вкладывать средства в развитие республики».

Как недавно заметил Сергей Меликов, в 2024 году зафиксировано снижение количества преступлений коррупционной направленности и случаев взяточничества. Однако он обратил внимание на рост числа тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений, представляющих повышенную опасность для общества. Материальный ущерб от коррупционных преступлений превысил 560 млн рублей, а наложенный арест на имущество составил более 707 млн рублей.

Еще несколько цифр. В 2024 году органами прокуратуры республики выявлено свыше 5 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства, вынесено свыше 2 тысяч актов прокурорского реагирования, к ответственности привлечено более одной тысячи лиц. В настоящее время возбуждено 31 уголовное дело. Выявлено более 1180 нарушений, связанных с несоблюдением должностными лицами органов публичной власти антикоррупционных требований. К ответственности привлечено 606 должностных лиц, 29 уволены.

Всё это говорит о том, что правоохранительные органы усилили работу в этом направлении.

Из Послания: «В прошлом году республику посетило около 2 млн туристов. Нам нужно не только поддерживать эту тенденцию, но и приложить усилия для увеличения их количества. Для этого важно работать над формированием положительного имиджа региона и создавать комфортные условия для гостей».

По данным Минтуризма РД, число гостиниц и этнодомов в Дагестане в 2024 году выросло почти на треть. Номерной фонд республики увеличился с 10,5 тыс. до 12,3 тыс. С 2022 года действует программа поддержки местных инициатив в сфере туризма. За три года 27 проектов в районах и городах получили субсидии на более 170 млн рублей. Строятся новые и ремонтируются существующие дороги к популярным туробъектам. В прошлом году запущено 9 проектов по созданию модульных средств размещения на 478 номеров. Среди них – расширение санатория «Каспий» в Карабудахкентском районе, строительство парка-отеля «Салатау вилладж» в Казбековском районе, базы отдыха «Парнас» в Кизилюрте. Общий объем привлеченных инвестиций превысил один млрд рублей.

Как говорят, нет предела совершенству. Сейчас, по мнению Главы Дагестана, нужно не только продолжать эту тенденцию по развитию отрасли, но и делать акцент на безопасности отдыхающих, на системной работе по развитию пляжного отдыха и туристической инфраструктуры в целом.

Из Послания: «Дагестан занимает ведущие позиции в стране по числу введенных в эксплуатацию школ и детских садов. В 2023 году введены в эксплуатацию 37 школ и 11 детских садов, что на 24 объекта больше, чем в 2022 году. В этом году мы планируем ввести еще больше объектов, в том числе до 40 школ».

Как Глава республики оценивает выполнение этого пункта Послания? Вот что он сказал недавно по этому поводу. «Мне, конечно, приятно, что вице-премьер Татьяна Алексеевна Голикова поблагодарила меня и вручила награды нашей республике за достижения в двух номинациях – по числу построенных и отремонтированных школ и детских садов. Но гнаться за рекордами и количеством мы не будем. Нужно обратить внимание на качество объектов, которые мы строим для наших детей. У нас всё еще много аварийных и ветхих школ, особенно в небольших населенных пунктах. Нужно продолжить реализацию программы капитального ремонта школ».

В Послании большое внимание уделялось развитию Махачкалинско-Каспийской агломерации, в которой проживает около трети жителей республики. Отмечалось, что существующее положение развития экономики Махачкалы, налоговые поступления, бюджетное обеспечение абсолютно не соответствуют статусу города-миллионника. Во всем мире идет процесс урбанизации, как бы мы ни поддерживали развитие горных территорий, процесс переселения в города будет продолжаться. Поэтому нужно готовить экономику городов к такому развитию – создавать инфраструктуру, рабочие места и комфортную среду проживания. Вот небольшая цитата из Послания о столице республики:

«Когда проезжаешь по городу, видна предпринимательская активность, нет свободного клочка земли, везде магазины, рестораны, кафе, игровые клубы, производственные цеха, а как посмотришь на бюджет города, то картина противоположная, низкие поступления в бюджет, соответственно, нет средств на финансирование мероприятий в городе, благоустройство, создание комфортной среды проживания».

Нельзя сказать, что эти слова руководителя республики стали гласом вопиющего в пустыне. Что-то, конечно же, делается. Но работе в этом направлении Сергей Меликов ставит невысокую оценку. «Проверки показывают, что выдача разрешений, в том числе на земельные участки и строительство, нередко сопровождается коррупционными схемами», — отметил он, обратив особое внимание на то, что инфраструктура Махачкалы была рассчитана на 300 тысяч жителей, а сегодня в городе проживает порядка 1 млн человек.

Глава республики также обратил внимание на стремительный рост Каспийска, где только за 2024 год введено почти 300 тысяч «квадратов» жилья, а инфраструктура при этом не развивается. Он предупредил, что без единого плана развития Махачкалинской агломерации стоит ждать коллапса транспортных и инженерных систем. «Дальнейшая хаотичная застройка приведет к еще большим проблемам. Нам нужно не просто строить, а создавать современную, продуманную городскую среду», – сказал Сергей Меликов.

Из Послания: «Обходы Хасавюрта и Дербента уже включены в пятилетний план дорожной деятельности с началом строительства в 2025 году. Надо пытаться, как это называется, «сдвинуть время исполнения влево», то есть способствовать более раннему началу строительства. И такие перспективы у нас есть».

Эти перспективы уже воплотились в жизнь. Совсем недавно открыли первые 9 км обхода Хасавюрта. Началось строительство обхода Дербента. На очереди – обход Махачкалы. Идет капремонт федеральной трассы Кавказ. В графике идут проектные работы по строительству 3 региональных дорог к Каспийскому туристическому кластеру. Кроме того, проводится капитальный ремонт 7-ми участков федеральной автодороги «Кавказ» общей протяженностью 77 км с переводом их в 4-х полосное движение и разделением встречных транспортных потоков. Еще 8 аналогичных участков капитального ремонта общей протяженностью 69 км будут сданы в недалёком будущем.
Вот далеко не полный перечень дел, сделанных по итогам прошлогоднего Послания. Не менее амбициозные задачи будут поставлены и в очередном подобном документе. Для достижения успеха в их выполнении необходимо задействовать все силы, четко определить ответственность за каждый участок, а во главу угла поставить результат. И чтобы наши планы стали реальностью, нужно, по мнению Главы РД, чтобы каждый человек считал их своими.