Доходы бюджета возросли

Махмуд Махмудов (фракция КПРФ) говорил о социально-экономической ситуации в республике. Он отметил, что после резкого ускорения социально-экономического развития в 2023–2024 годах страна снова вошла в колею отставания. Резкое проседание роста экономики в нынешнем году и падение производства в большинстве отраслей сигнализируют о кризисных явлениях, унаследованных от курса лихих 90-х годов. По словам депутата, нефтегазовые доходы в сентябре этого года рухнули на 25 % по сравнению с доходами годичной давности, что явилось одной из причин дефицита бюджета страны. Всё это оказывает влияние и на состояние регионов, в том числе и нашей республики.

«Нас с этой трибуны часто информируют о росте экономического потенциала и доходов населения. К примеру, было сказано, что за 6 месяцев этого года доходы выросли на 7,8 %, средняя зарплата – с 45 до 47 тысяч рублей. Однако сегодня есть и другие показатели. По данным Нацбанка РД, за январь-август промышленное производство в нашей республике ушло в минус на 13,7 %, обрабатывающее производство – минус 15,9 %, инфляция составила 8,2 % – это «почётное» первое место по СКФО.

Если посчитать на душу населения и сравнить с общероссийскими показателями, то по ВРП мы отстаём в 3,3 раза, по объему отгруженной продукции – в 8,8 раза, по объему инвестиций в основной капитал – в 2,2 раза, по доходам в бюджет отставание в 6,8 раза. Величина заработной платы фактически в два раза ниже. Ввод жилья также ушёл в минус», – отметил, в частности, депутат.

В обществе давно сложился постулат: критикуешь – предлагай. И какие же прозвучали предложения? По мнению депутата, колоссальный потенциал республики, её выгодное расположение, природные ресурсы и трудолюбивый народ и уникальная культура представляют все возможности для преодоления трудности в её развитии. И нам всем нужно больше усилий прилагать консолидации всех слоёв общества, а не на их озлобление».

Не густо.

Ход реализации молодежной политики был в центре внимания депутата Марата Алиярова (фракция «Справедливая Россия – За правду». По его мнению, в республике многое делается для молодёжи. Уже несколько лет на территории республики успешно проводится молодёжный форум «Каспий», который зарекомендовал себя как один из самых значимых событий в жизни молодёжи Северного Кавказа. На этом форуме рождается много социальных и предпринимательских инициатив, создаются новые проекты, формируется активное поколение, готовое работать на благо республики и страны.

Однако этот форум и другие молодёжные мероприятия носят сезонный и ограниченный характер. Участникам, организаторам зачастую приходится адаптироваться к погодным условиям, временным площадкам, арендовать их и искать другие решения. Поэтому депутат предложил построить круглогодичный молодёжный образовательный центр, в котором можно было проводить различного рода форумы и другие масштабные мероприятия.

С докладом «О мерах по обеспечению устойчивого развития горных районов Республики Дагестан» выступил представитель фракции «Единая Россия» Алимурад Гаджиев. Вопрос этот, по мнению депутата, касается половины нашей республики и жизни почти миллиона дагестанцев. Вопрос о развитии горных территорий поднимается не в первый раз. Еще в 2010 году был принят закон, определивший правовую основу их развития. Реализуется государственная программа «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан». Эта тема нашла отражение и в Стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года. Наша республика выступила с инициативой принятия на федеральном уровне закона о развитии горных территорий.

Развитию горных районов могло бы способствовать развитие дорожной сети, возрождение Аваро-Кахетинской дороги и перенаправление на неё части грузопотока транспортного коридора «Север–Юг». Республика также инициировала обсуждение этого вопроса на федеральном уровне.

Прошедший недавно в республике Горный форум, по мнению депутата, – это не просто очередное мероприятие, а «подтверждение нашей роли в глобальном диалоге о горах. Форум стал платформой для обмена опытом, привлёк внимание ко многим актуальным проблемам и дал ориентир на их решение. Дагестан может и должен стать моделью устойчивого развития горных регионов России».

Выступающий предложил на базе Народного Собрания создать постоянно действующую межведомственную комиссию по устойчивому развитию горных территорий с участием представителей профильных министерств и органов местного самоуправления, научного сообщества и общественности.

Спикер парламента Заур Аскендеров отметил, что вопросы, которые поднимают представители фракций, являются актуальными, волнуют многих избирателей и должны обсуждаться в профильных комитетах и министерствах.

Прежде чем перейти к обсуждению вопросов повестки дня, депутаты согласились с при­остановкой замещения депутатом НС РД  Алиасхабом Шабановым должности заместителя председателя Комитета по законодательству, законности, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту на период его добровольного участия в специальной военной операции. Заур Аскендеров подчеркнул, что это уже четвертый депутат парламента, подписавший контракт с Мин­обороны РФ.

Парламентарии также проголосовали за досрочное прекращение полномочий депутата НС РД Магомеда Магомедова, сына бывшего Госсекретаря РД. С соответствующим представлением в парламент обратилась прокуратура, усмотрев в действиях депутата нарушение закона о противодействии коррупции. Если по многим вопросам депутаты голосуют единогласно, тут было два голоса подано против такого решения.

Сессия внесла изменения в действующие законы «О народных дружинах в Республике Дагестан», «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан», «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статью 9 Закона Республики Дагестан «О бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан», «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан», «О туристской деятельности в Республике Дагестан», «О ветеринарии», «О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан», «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Республике Дагестан» и другие.

Одним из главных на сессии стал проект закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Выступая с докладом по этому вопросу, руководитель республиканского Минфина Шамиль  Дабишев сообщил, что изменения касаются сокращения бюджетных кредитов муниципальным образованиям, увеличения финансирования переселения граждан из аварийного жилья, предполагаемого роста налоговых поступлений, а также изменений по ряду других позиций. С комментариями по данному вопросу выступил также  председатель Счетной палаты РД Билал Джахбаров.

После перерыва, в ходе которого профильным  Комитетом НС РД по бюджету, финансам и налогам были  поддержаны  поправки в республиканский бюджет на 2025 год, парламентарии во втором окончательном чтении приняли изменения в закон «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Согласно предлагаемым изменениям, доходная часть бюджета 2025 года увеличится на 2,29 млрд рублей за счет роста налоговых и неналоговых доходов (579,8 млн рублей) и безвозмездных поступлений (1,71 млрд рублей). Безвозмездные поступления включают дотации, субвенции, субсидии из федерального бюджета, а также средства от Фонда развития территорий на переселение из аварийного жилья.

Расходы бюджета также вырастут на 2,15 млрд рублей, достигнув общего объема в 219,82 млрд рублей. Резервный фонд Республики Дагестан с учетом перераспределений и поправок составит 2,2 млрд рублей.

Для рассмотрения в первом чтении был предложен проект закона «О проведении на территории Республики Дагестан эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Комментируя обсуждения, Заур Аскендеров отметил: «Туризм – важный драйвер экономики нашей республики. В последние годы к нам приезжает все больше туристов, и нам нужно создавать для них комфортные условия.

Рассматриваемый законопроект позволит легализовать гостевые дома в частных домах, чтобы их владельцы могли работать официально, платить налоги и развивать свой бизнес. В результате бюджет республики будет получать дополнительные доходы, а туристы – больше качественных вариантов для отдыха.

Законопроект принят.

В рамках «Правительственного часа» депутаты заслушали доклад председателя Комитета по рыбному хозяйству РД Хадижат Шамхаловой «Состояние и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан».

Как подчеркнула председатель Комитета, рыбохозяйственный комплекс включает три основных направления – рыболовство, аквакультура и переработка рыбной продукции. Вот несколько цифр и фактов из её выступления:

«Разрешённый лов кильки в Каспийском море в 2023 году составлял 100 тонн, в 2024 году – 80.

До 2022 года вся килька вывозилась из республики в свежем виде. Сейчас могу уверенно заявить, что ни одна килька в свежем виде из республики не вывозится.

Все предприятия из других регионов, осуществляющие вылов в РД, поставлены на налоговый учёт в нашей республике.

На промысел значительно влияет падение уровня моря».

С выступлением Хадижат Шамхаловой можно ознакомиться на сайте парламента республики.