Долг и ответственность

По словам Председателя Правительства республики Артёма Здунова, возглавляющего Оперативный штаб по локализации вспышки инфекции, за период с 6 по 21 января 2020 года зарегистрировано 344 случая острой кишечной инфекции. На сегодняшний день в стационаре находятся 124 человека, из них 79 детей.

«Ситуация несколько улучшилась в плане госпитализации, потому что еще несколько дней назад было 160 человек. С 19 же января отмечается резкое снижение заболеваемости ОКИ. Основная вспышка, по мнению специалистов, произошла 14-15 января. Мы внимательно отслеживаем динамику поступлений и выписки больных, учитывая инкубационный период», — сообщил Здунов.

Он назвал в качестве главной причины инфекционной вспышки ветхие (свыше 30 лет) городские сети водоснабжения и водоотведения. При этом в данном конкретном случае эти сети находились в одном лотке. «И результат закономерен – ветхая сеть «сифонит», а все находится вместе – и водовод, и канализация, соответственно, возможен «подсос» и попадание канализационных вод в систему водоснабжения, что и послужило основным фактором заболевания», — пояснил Председатель Правительства.

На сегодняшний день данный вопрос устранен, сети разведены, проложена и введена в эксплуатацию новая линия водопровода. Помимо этого, проведены мероприятия по обеззараживанию городской системы водоснабжения, в том числе и гиперхлорирование.

Население города и объекты общественной инфраструктуры обеспечены подвозом необходимого количества питьевой воды, вакцины, бактериофаги и медикаменты имеются в необходимом количестве. Если говорить о лечении больных, то оно, по сведениям Минздрава РД, проводится в полном объеме, тяжелых пациентов нет.

Как отметил Артём Здунов, на месте работает республиканская санитарная противоэпидемиологическая комиссия. Осуществляется контроль подаваемой питьевой воды, ситуация находится под постоянным контролем.

С целью активного выявления больных и осуществления медицинского наблюдения проводятся подворные обходы, организовано 16 врачебно-сестринских бригад. Всего за весь период в рамках подворовых обходов осмотрено 40 566 человек. «Хочу сказать, что 170 больных, то есть половина, было выявлено именно во время таких обходов. Эти люди не обращались к врачам, а пытались лечиться сами, чего нельзя делать при таких инфекциях. Отмечу работу волонтерского движения, студентов-медиков. Минздрав очень активно и быстро организовал эту работу. Медицинский и сестринский персонал был необходим в большем объеме, чем был, и мы все это смогли своевременно обеспечить», — подчеркнул Артём Здунов.

В связи с высокими рисками распространения кишечных инфекций среди учащихся двух школ, расположенных в микрорайоне «Черемушки», а также необходимостью проведения дезинфекции и промывки внутриплощадочных сетей и сооружений водоснабжения решением Санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства РД с 21 января на 3 дня приостановлена деятельность школ № 6 и № 7. Специалисты Роспотребнадзора России, посетившие Кизляр, проводимые меры признали достаточными, также дали необходимые рекомендации по скорейшему выходу из ситуации, в том числе и по уборке города.

«Еще раз обращаю внимание глав муниципальных образований: все, что оказывается на почве, затем может оказаться и в водах. А Кизляр как раз и питается за счет скважин», — обратился к руководителям муниципалитетов Председатель Правительства.

Возвращаясь к первопричине случившегося, Артём Здунов признал, что сети водоснабжения Кизляра, как и во всех городах Дагестана, находятся в очень ветхом состоянии. Отдельной инспекционной проверка, считает он, необходимо подвергнуть и технику прокладки всех коммунальных сетей. Стоит отметить, что общая протяженность сетей водоснабжения г. Кизляра равна 180 км. Средний их износ составляет 85%. Из-за нехватки воды ее подача потребителям осуществляется по графику. В целях решения проблем водоснабжения города в 2019 году в рамках РИП выделены средства в сумме 59 млн рублей на 2-ю очередь водозаборных сооружений (введены 4 артскважины — 3 тыс. куб. м в сутки) и 55 млн рублей – на реконструкцию магистральных водопроводных сетей.

На сегодня произведена замена 6033 п/м ветхих магистральных водопроводных сетей с установкой колодцев и пожарных гидрантов (в том числе на двух улицах в МКР «Черемушки»), построены и введены в эксплуатацию 2 монолитных резервуара емкостью 1500 куб. м каждый.

В 2020 году в рамках РИП предусмотрены средства в размере 170 млн рублей на завершение строительства второй очереди водозаборных сооружений и бурение 10 артскважин. Также за счет республиканского бюджета предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации по реконструкции систем водоснабжения города. На эти цели в рамках ФП «Чистая вода» в 2021 г. предполагается выделить 245 млн рублей. Предусматривается замена ветхих магистральных сетей водоснабжения, перекладка ветхого водовода, строительство 2-резервуаров-накопителей объемом по 1000 куб. м. и установка 3 систем ультрафиолетового обеззараживания воды.

«В ходе всей этой работы мы приходим к выводу, что нам необходима генеральная схема водоснабжения и водоотведения городов. Это потребует более значительных ресурсов, привлечения федеральных средств.Такие решения будут приняты. Сейчас пока мы фактически закрываем самые острые моменты. На сегодняшний день работа комиссии продолжается, привлечены все службы, в том числе и МЧС», — завершил Артём Здунов.

По факту случившегося прокуратурой республики организована соответствующая проверка, связанная с исполнением законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Проверка подтвердила, что причиной инфицирования горожан стало ненадлежащее качество воды в водопроводной системе и на одной из насосных станций Кизляра. В настоящее время, как доложил прокурор Дагестана Алексей Ежов, в суд направлено 7 исков к АО «Горводопровод», объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона руководителям МКУ «Управление ЖКХ г.Кизляра» МУП «Очистные сооружения», АО «Горводопровод». Кроме того, Кизлярским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по РД по факту массового заболевания граждан возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». «В рамках расследования создана следственная группа, проводятся опросы потерпевших, осуществлена выемка документов в администрации и в уполномоченных организациях. По делу назначаются соответствующие судмедэкспертизы, отобраны пробы воды, по которым назначена бактериологическая экспертиза. Прокурорская проверка продолжается. Помимо этого, будет дана оценка действий и бездействий соответствующих контрольно-надзорных органов», — проинформировал прокурор Дагестана.

Подводя итоги обсуждения, Владимир Васильев напомнил, что исполнение обязанностей каждого руководителя – это не только личный долг, но и ответственность: «В том числе и уголовная, в случае если наши обязанности мы исполняем таким образом, что это наносит ущерб людям. У нас проблема в том, что действительно 30 лет серьезно никто не занимался системами водоснабжения и канализации. Это первое. Второе – сегодня мы, к сожалению, тоже не всегда работаем на профилактику. Если мы понимаем, что где-то в таком состоянии находятся сети, да еще и там произошли аварии, то надо не потом проводить подворные обходы, а сразу, предупреждая людей, что надо хотя бы кипятить воду. Это очевидные вещи, которые никто не посчитал нужным сделать. То, что люди привыкли пить воду из-под крана, хорошо. И вода должна быть такого качества. Но если мы не в состоянии обеспечить его, то обязаны хотя бы предупредить», — прокомментировал Глава республики.

Владимир Васильев указал на необходимость поднять на более высокий уровень работу дагестанского Управления Роспотребнадзора.

«У нас вроде есть все, но нет результата. Да, не все мы можем сделать. Так, мы сможем на этот год запланировать только 24 км сетей из тех 180, о которых говорил Председатель Правительства. Но решение есть – пополнять бюджет налогами и тратить на вопросы, которые не решались десятилетиями, но требуют решения ради здоровья и безопасности наших жителей», — подчеркнул Глава Дагестана.