Главное в работе – конкретный результат

По первому вопросу выступил министр экономики РД А.Мирзабалаев. Доклад министра содержал основные сведения динамики развития всех отраслей экономики республики и перспективы по дальнейшему развитию. Так, в частности, он отметил, что в 2006 — 2007 годах, предшествующих прогнозируемому периоду, в республике наблюдалась положительная динамика основных социально-экономических показателей и показателей бюджетной системы. Среднегодовой прирост темпов основных социально-экономических показателей за 2006 — 2007 годы составил: валового регионального продукта — 15 проц., промышленного производства — 12,9 проц., продукции сельского хозяйства — 6,2 проц., инвестиций в основной капитал -26,1 проц., оборота розничной торговли — 23,2 проц., платных услуг населению — 18,1 проц. Поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней -27,8 проц., реальных располагаемых доходов населения — 23,8 проц., среднемесячной реальной начисленной заработной платы — 14,5 процента. А по отдельным социально-экономическим показателям, в частности, росту промышленного и сельскохозяйственного производства, строительству, обороту розничной торговли, объему платных услуг населению и реальных располагаемых доходов населения экономика республики за 2006 — 2007 годы развивалась превышающими темпами, в сравнении со средними показателями в целом по Южному федеральному округу.

— Предварительные итоги социально-экономического развития за 1 полугодие текущего года, — отметил далее докладчик, — свидетельствуют о сохранении тенденции экономического роста и динамики уровня жизни населения. — При этом темпы роста инвестиций в основной капитал, объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», ввода общей площади жилых домов превысили значения за соответствующий период прошлого года. За указанный период индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности вырос на 18,4 проц., но был несколько ниже значения аналогичного периода 2007 года.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан за январь — июнь текущего года, по предварительным данным, увеличился в 1,4 раза, по сравнению с соответствующим периодом 2007 года.

Анализ экономической ситуации, складывающейся по итогам прошедшего периода текущего года, и тенденций развития экономики республики, — далее отметил министр, — позволяет ожидать роста темпов по основным макроэкономическим показателям до конца 2008 года. — Ожидается, что прирост темпов по оценке за 2008 год составит: ВРП — 15 проц., промышленного производства — 18 проц., сельскохозяйственной продукции — 4,3 проц., инвестиций в основной капитал — 20,1 проц., строительства — 17,3 проц., оборота розничной торговли — 25,2 проц., платных услуг населению — 16,4 проц., реальных располагаемых денежных доходов населения -18,5 проц., среднемесячной реальной начисленной заработной платы — 17,4 процента.
 

Ожидается и снижение уровня общей и зарегистрированной безработицы до 17,2 и 4,2 проц. от экономически активного населения соответственно.

Прогнозный сценарий развития экономики республики на краткосрочную и среднесрочную перспективы, — отметил А.Мирзабалаев, — разработан в двух вариантах: инерционном и инвестиционно ориентированном — с учетом необходимости решения существующих проблем и использования имеющихся ресурсов влияния прогнозируемых условий и факторов.

Параметры прогноза на период до 2011 года предусматривают рост темпов по основным социально-экономическим показателям в 2011 году по отношению к показателям базового 2006 года: промышленного производства — 102,2 проц. (I вариант) и 140,3 проц. (II вариант); сельскохозяйственной продукции — 37,6 и 42,4 проц.; инвестиций в основной капитал — 103,8 и 224,6 проц.; объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», — 106,1 и 125,3 проц.; оборота розничной торговли — 90,2 и 106,5 проц.; объема платных услуг населению — 71,6 и 79,8 проц.; реальных располагаемых доходов населения — 76,5 и 92,1 проц. соответственно.

Премьер, комментируя выступление министра экономики, подчеркнул, что темпы роста наблюдаются, а по сравнению с ЮФО и со среднероссийским уровнем, остаются невысокими.

И уровень жизни населения республики недостаточный. Он также отметил, что рост заработной платы, намеченный довести к 2010 году до 11 тысяч, не соответствует действительности, ведь уже в декабре 2008 г. дагестанцы будут получать в среднем до 10 тыс.  руб. Надо знать основные характеристики жизненного уровня населения, и цифры должны быть реальные, напомнил Ш.Зайналов. А то, как образно выразился Президент РД М.Алиев, наша экономика остается «непонятной» для основной массы населения. А.Мирзабалаев ответил, что даже при повышенных темпах роста разрыв между ЮФО будет сохраняться, пока состояние экономики не стабилизируется. Нужно время.

Выступивший в прениях зам. Председателя Правительства РД — министр сельского хозяйства РД М.Шихсаидов охарактеризовал положение в аграрном секторе. Он отметил, что программой развития АПК на 2008-2012 гг. предусмотрено обеспечить прирост валовой продукции в 2008 году на 4,5 процента. По состоянию на 1 августа обеспечен прирост на 4,9 процента, а до конца года, несмотря на резкое уменьшение производства винограда, предусмотрен рост до 5,2 процента. При этом необходимо отметить, что, по сравнению с предыдущими годами, прирост обеспечивался за счет более эффективной деятельности сельхозпредприятий, доля которых увеличилась с 7 до 10 процентов.

— Большие резервы, — отметил М.Шихсаидов, — заложены и в племенном скотоводстве, которое, к сожалению, сегодня практически отсутствует. Вместо положенных 13,2 процента содержания в общем стаде племенного скота этот показатель ныне едва достигает одного процента. Такие же потенциальные возможности заложены и в растениеводстве. По итогам прошлого года списано более 1,1 тыс. га виноградников, чем нанесен экономический ущерб в сумме 62,9 млн. рублей. А если бы многолетние насаждения размещались только на площадях с капельным орошением, то не только не было бы этих утрат, но можно было значительно, в 2-3 раза увеличить урожаи.

Исполняющая обязанности руководителя ТО Росстата по РД А.Эфендиева предложила внести в прогноз по социально-экономическому развитию РД на 2009 год уточнения по отдельным отраслям.

Ш.Зайналов заметил, что даже при незначительных различиях в цифрах нужно приходить к общему мнению. И было на это время. Он также обратил внимание на то, что при прогнозе необходимо учитывать внутренние резервы экономики. И здесь большим подспорьем являются инвестиционные проекты, которые уже сегодня воплощаются в жизнь. Как перспективные он обозначил добывающую отрасль, машиностроение и отметил необходимость использования мощностей и их резервов. И они есть. Это, в частности, касается завода «Дагдизель», который вполне мог бы выдавать продукцию на 1 млрд. рублей. А сейчас дает чуть более 80 млн. рублей. Надо использовать потенциальные возможности таких предприятий и больше выпускать гражданской продукции. Премьер также обратил внимание и на другой «мозоль» республики – теневую экономику, которая поглощает львиную долю доходов. С этим надо бороться. Говоря о подрядных организациях, Ш.Зайналов заметил, что, кроме «Чиркейгэсстроя», никто нормально по налогам не отчитывается. — Наша работа, — еще раз напомнил премьер, — должна быть направлена на конкретный результат. И главная задача – создать условия для роста заработной платы дагестанцев, чтобы достичь собственных доходов, по сравнению с ЮФО.

По второму вопросу – о состоянии и мерах по улучшению работы с одаренными детьми в РД докладывала первый замминистра образования и науки РД Н.Мусалаева. В своем выступлении она отметила, что одной из важнейших задач образовательной политики МОН РД являются формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка наиболее одаренных детей и создание условий для их развития.

— В республике, — сказала она, — функционируют центры образования, лицеи и гимназии, школы и классы с углубленным изучением отдельных предметов, научные общества учащихся, заочные школы, профильные смены в летних оздоровительных лагерях, учреждения дополнительного образования, ежегодно проводятся школьные, районные (городские), республиканские этапы Всероссийской олимпиады школьников по 14 учебным дисциплинам, а также по 12 родным языкам и литературам. На республиканском этапе олимпиады в них ежегодно принимают участие около 2000 старшеклассников. В 2008 году 206 участников республиканского этапа олимпиады стали победителями и призерами, трое учащихся стали призерами на этапе, проводимом среди школьников Южного федерального округа.

Интеллектуальному развитию дагестанских школьников способствует их участие во всероссийских программах молодых исследователей: «Первые шаги», «Юность. Наука. Культура» и др. Около 5 тысяч школьников приняли участие в ежегодных республиканских научных конференциях молодых исследователей «Шаг в будущее», более ста из них представили свои работы на всероссийских конференциях в Москве. Воспитанники Республиканского многопрофильного лицея завоевали за последние три года около 150 призовых мест на различных олимпиадах, научных конференциях, стали лауреатами различных республиканских и российских премий.

В целях поощрения учащихся учреждены премии Президента Республики Дагестан, гранты Президента Республики Дагестан. Стимулом для дальнейшей успешной учебы и творчества являются премии для талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Вместе с тем работа Министерства образования и науки Республики Дагестан, администрации муниципальных районов и городских округов, образовательных учреждений с одаренными детьми требует улучшения и совершенствования. Не разработаны специальные программы для обучения и развития одаренных детей, не уделяется должное внимание проблеме раннего выявления одаренности. Работа с одаренными детьми в определенной мере сдерживается отсутствием достаточного количества высококвалифицированных педагогов. Слабая материально-техническая база образовательных учреждений затрудняет проведение научно-исследовательских, экспериментальных работ, лабораторно-практических занятий учащихся. В условиях республики с преимущественно сельскими школами не получили развитие интернет-олимпиады. Несмотря на наличие в республике разветвленной сети образовательных учреждений, занимающихся обучением талантливых школьников, по-прежнему отсутствует единый координационный центр по работе с одаренными детьми.

Проректор ДГУ Н.Ашурбеков рассказал о том, какая работа ведется с одаренной молодежью в ДГУ. Целостная система отбора талантливой молодежи включает в себя множество направлений, в том числе проведение научно-практических конференций, конкурсов среди студентов. В ДГУ создан и совет молодых ученых. А на основе разработанной системы грантов студентами ДГУ выполняются научные исследования по различным проектам на сумму более чем 40 млн. рублей.

Почетный ректор ДГИНХ профессор Г.Бучаев присоединился к мнению выступавших о необходимости развития и помощи одаренным детям. И напомнил, что эта категория молодежи требует особенного внимания. В первую очередь, это касается детей из малообеспеченных семей. О проблемах развития художественных талантов среди детей в своем выступлении говорила и директор Республиканской музыкально-хореографической гимназии Л.Омарова.

Первый зам.Председателя Правительства РД Н.Казиев отметил, что работа в этом направлении осуществляется продуктивно. Она включает в себя академические, интеллектуальные, художественные, спортивные формы развития. Но от общероссийских показателей мы отстаем. И этот пробел надо восполнять более интенсивной работой педагогов в школах, вузах.

Подводя итог, Ш.Зайналов подчеркнул, что необходимо не только выявлять одаренных детей, но и оказывать всемерную поддержку, создавать им все условия для дальнейшего развития. Важно культивировать не только интеллектуальную молодежь, но и обеспечивать ее физическое развитие и пропагандировать такие виды спорта, как легкая атлетика, волейбол, баскетбол. И привел в пример футбольную школу А.Маркарова как массовый вид физического развития, где выявляются талантливые дети. – Молодежь — это наше будущее,

— напомнил премьер. – Мы должны о ней проявлять заботу.

По обсужденным вопросам приняты постановления.