Напомню, что документ был принят Государственной Думой 23 мая 2014 года. Внесение в избирательные бюллетени новой графы позволит более полно реализовать установленное Конституцией равенство избирательных прав, а избирателям – более точно выразить свою волю.
Отметим, что «против всех» – не новшество в избирательном деле. Эта графа уже существовала в российском законодательстве. Подобное голосование было впервые применено на выборах народных депутатов в 1989 году. Непосредственно пунктик «против всех» в бюллетенях появился в 1993 году на выборах в Госдуму I созыва, а в следующем — 1994 году он был узаконен на выборах всех уровней. В 2006 году графа была отменена.
В последние годы за возврат графы «против всех» ратовала большая часть россиян – показатели соцопросов колебались от 66 до 78 %. По данным ВЦИОМ на 2006 год, против всех кандидатов голосовала почти четверть населения страны. Тем не менее после отмены графы эксперты были настроены к ее возврату скептически.
Сегодня же многие политологи полагают, что возврат графы привлечет людей на избирательные участки, даст возможность народу как минимум выразить протест против существующей власти, если уж они не видят альтернативы. Вместе с тем иные наблюдатели назвали протестную графу «анахронизмом». В обществе идет бурная дискуссия. Хор критиков «поет» о том, что графа бьет по политической культуре, воспитывая политический нигилизм. Они считают, что, вводя «против всех» в бюллетень, государство сообщает избирателям, что одинаково хорошо — проголосовать за любого кандидата либо выкинуть свой голос в помойку. Свое отношение к протестному пункту выразил и Председатель Правительства РФ, лидер «единороссов» Д. Медведев. По словам премьер-министра, польза от этой графы в том, что избиратели могут свой выбор сделать не косвенно – «пусть кто угодно, а не эта опостылевшая власть, а прямо написать, что я против всех».
Почему в бюллетенях на президентских выборах протестной графы не будет? Отвечая на этот вопрос, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что в случае победы графы «против всех» на выборах главы государства в стране может наступить безвластие, что недопустимо. Именно поэтому, объясняют депутаты, новый законопроект коснется только выборов муниципального, регионального уровней, а также выборов депутатов Госдумы. Примечательно, что такой строки нет в избирательных бюллетенях других стран. Это наше национальное приобретение.
Либеральность протестной графы признают и дагестанские депутаты. По мнению председателя Комитета НС РД по аграрной политике, депутата от партии «Единая Россия» Джапарбега Шамхалова, Госдума ратует за волеизъявление народа. Полезно это, считает «единоросс», и для самих партий, идущих на выборы, так как позволит им увидеть более правдивую картину и сделать определенные выводы, чтобы учесть в дальнейшем интересы избирателей.
Ему вторит депутат от партии «Патриоты России», заместитель председателя Комитета по образованию, науке и культуре Народного Собрания РД Эдуард Хидиров. Протестная графа, считает он, увеличит явку на избирательные участки. «Не всегда кандидаты или партии, которые выдвигаются, устраивают избирателей. Соответственно, когда никто не устраивает, но нет возможности голосовать против всех, люди не приходят на выборы. А ведь качество выборов, их демократичность измеряются именно явкой. Кроме того, пункт «против всех» позволит партиям более активно вести предвыборную кампанию», — объяснил парламентарий.
Сергей Акулиничев – председатель Комитета по делам молодежи, спорту и туризму НС РД, «справедливоросс», оценил новый законопроект положительно. Он разделяет мнение тех, кто считает, что нововведение направлено на то, чтобы на самом низовом уровне узнать популярность тех или иных лиц, структур и легитимность самих выборов в муниципальные органы власти.
Депутат политической партии «Единая Россия», заместитель председателя Комитета по законодательству, законности и государственному строительству НС РД Ханлар Пашабеков видит в возвращении графы «против всех» желание Президента страны Владимира Путина ускорить реформу политической системы России. «Считаю, что графа «против всех», — сказал он, — поможет в тех случаях, когда личности участвующих в выборах кандидатов заведомо не устраивают избирателей. Показывать власти, что подобранные кандидаты обществу несимпатичны. В случае если «против всех» набирает наибольшее количество голосов, есть возможность проведения новой избирательной кампании и новых выборов».