Курсом развития

Сегодня, 18 апреля, исполняется 30 лет со дня начала работы Народного Собрания Республики Дагестан I созыва. Накануне этого события Председатель парламента республики Заур Эскендеров дал интервью нашей газете.
– Заур Асевович, какую работу парламент республики провел за эти три десятилетия?
– За эти годы парламенту удалось достичь значительных успехов: была создана правовая основа, обеспечивающая качественное законодательное сопровождение реформ, происходящих в республике, а также способствующая социально-экономическому развитию региона. Контрольные полномочия парламента также были усилены.
Дагестан славится своей богатой историей и традициями народовластия. Наши предки всегда обсуждали важные общественные вопросы совместно. Одним из основных достижений органов власти при поддержке народа является сохранение мира и стабильности в республике. За эти годы парламент наладил конструктивный диалог с различными государственными структурами и гражданским обществом.
Обращаясь к истории парламента Дагестана, нельзя не упомянуть события августа-сентября 1999 года. В это трудное время Государственный Совет, парламент и Правительство республики объединили усилия дагестанцев для решительного сопротивления международным террористам.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин неоднократно подчеркивал важность событий 1999 года, когда дагестанцы защищали не только свою землю, но и целостность всей страны.
Создание законодательной базы, направленной на улучшение жизни дагестанцев, всегда было и остается важнейшим направлением работы дагестанских парламентариев.
В течение последних тридцати лет были приняты законы, направленные на поддержку многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, пожилых граждан, ветеранов, а также на поддержку малого и среднего бизнеса и защиту интересов инвесторов. Эти усилия продолжаются на постоянной основе.
– Заур Асевович, в ходе ваших рабочих визитов вы, безусловно, посещаете различные населённые пункты республики и общаетесь с жителями. С какими вопросами и проблемами чаще всего обращаются люди?
– Необходимо отметить, что парламент активно взаимодействует с избирателями. С каждым годом увеличивается число встреч с населением, и все больше вопросов, волнующих жителей Дагестана, получают положительное разрешение. Мы усилили сотрудничество с представительными органами муниципальных образований и обновили формат работы Совета представительных органов при Народном Собрании РД. Эта новая площадка создана для обеспечения эффективного взаимодействия парламента республики с муниципальными органами власти в области правотворчества, обмена опытом и других форм сотрудничества.
Обратная связь с избирателями играет важную роль в решении актуальных вопросов, способствует внесению поправок в законодательство и появлению новых инициатив. Вопросы граждан, как и в других регионах, в основном касаются улучшения работы жилищно-коммунальной сферы, строительства дорог и водопроводов, а также обеспечения качественного медицинского обслуживания и решения социальных проблем. Все поднятые вопросы мы фиксируем, подключаем муниципальную и исполнительную власть, стараясь максимально эффективно обработать каждое обращение.
– Большая часть работы парламента, скорее всего, остается вне поля зрения общественности. Как организована деятельность в комитетах Народного Собрания?
– Работа нашего парламента охватывает множество направлений. Она включает как «кабинетные» задачи — разработка законопроектов, внесение поправок в законы и приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, так и активные действия вне стен парламента. Мы внедрили формат выездных мероприятий, который показывает высокую эффективность. Депутаты могут на месте узнать, как организована работа в различных сферах, взаимодействовать со специалистами, которые хорошо осведомлены о ситуации, и совместно решать существующие проблемы. Эта практика помогает глубже осознать актуальные и важные вопросы, касающиеся жизни наших граждан.
Одной из ключевых задач нашего парламента является контроль за своевременным и качественным предоставлением всем гражданам гарантий, предусмотренных на федеральном и республиканском уровнях. Основное внимание уделяется строительству социальных объектов, таких как фельдшерско-акушерские пункты, школы и детские сады.
Сегодня Дагестан занимает лидирующие позиции по количеству построенных и капитально отремонтированных школ и детских садов. С 2022 по 2024 год в республике было открыто 47 новых школ и 60 детских садов, а более 370 школ и свыше 60 детских садов прошли капитальный ремонт. Программа капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений, инициированная депутатами республиканского парламента, успешно реализована с использованием средств республиканского бюджета при софинансировании муниципалитетов. Эта инициатива была отмечена на федеральном уровне как пример лучшей практики.
При этом наша задача заключается не только в том, чтобы обеспечить выполнение сроков, но и, что более важно, в контроле за качеством работ. Поэтому депутаты прикреплены к каждому муниципальному образованию, где проходит капитальный ремонт в детских садах.
Особо отмечу, что работа парламента направлена на решение насущных проблем и обеспечение высоких стандартов в сфере социальных услуг, что в конечном итоге способствует благополучию и развитию нашего региона.
Ещё одно направление нашей деятельности – забота о здоровье населения, она занимает одно из центральных мест в работе парламента республики.
В рамках нашего благотворительного проекта «Десант добра» мы активно занимаемся улучшением материально-технической базы медицинских и социальных учреждений. Важное место уделяется закупке автотранспорта, дорогостоящих медицинских изделий для реанимационных и ожоговых отделений, а также костюмов-реформеров, которые крайне необходимы детям с ограниченными возможностями здоровья.
Проект также позволяет организовать постоянное пребывание детей с особенностями здоровья в московском реабилитационном центре «Детство» и других учреждениях по всей стране. В 2024 году более 200 детей, сопровождаемых матерями, были направлены на лечение и реабилитацию. В этом году мы планируем направить еще около тысячи детей в лучшие российские реабилитационные центры.
В мае 2024 года по инициативе Народного Собрания прошла научно-практическая конференция, посвященная вопросам онкологической настороженности среди врачей-педиатров. Мероприятие прошло под руководством депутата Государственной Думы, академика РАН Румянцева и собрало специалистов, включая главного онколога Минздрава России академика РАН Каприна. В конце ноября прошлого года в рамках парламентских встреч также состоялся крупный «Гражданский диалог», целью которого было обсуждение вопросов противостояния онкологической угрозе.
Кроме того, были организованы и проведены научно-практические конференции, посвященные вопросам снижения младенческой смертности и вакцинопрофилактики детей.
– Расскажите о работе парламента Дагестана по оказанию помощи нашим военнослужащим, участникам СВО.
– Депутатский корпус уделяет особое внимание поддержке участников специальной военной операции (СВО). В этом контексте был принят ряд законов, которые устанавливают дополнительные меры поддержки для участников СВО и их семей. Эти инициативы направлены на улучшение условий жизни и работы военнослужащих, а также на оказание помощи их близким.
Одним из первых шагов в данной сфере стало создание Комитета по делам ветеранов и участников специальной военной операции в структуре Народного Собрания. Я лично координирую деятельность этого комитета, который возглавил депутат парламента Абдулла Магомедов. Он принимал участие в специальной военной операции, что придаёт дополнительную значимость его работе. Кроме того, трое депутатов Народного Собрания приняли решение добровольно участвовать в защите интересов страны, что подчеркивает серьезный подход к этой проблеме.
Депутаты Народного Собрания регулярно оказывают помощь нашим военнослужащим, находящимся в зоне СВО. В сентябре 2024 года я вместе с представителями депутатского корпуса посетил зону специальной военной операции, где встретился с бойцами батальона «Каспий». Мы передали им необходимую технику, а также снаряжение, автотранспорт, квадрокоптеры, маскировочные сети, теплое обмундирование, продукты питания и многое другое. Эта работа продолжается и в настоящее время, что свидетельствует о постоянной поддержке наших военнослужащих.
Ещё отмечу, что при поддержке Сергея Алимовича Меликова по нашей инициативе на базе Дагестанского государственного технического университета был открыт Центр подготовки специалистов беспилотных авиационных систем «Технолет». В рамках этого центра налаживается производство беспилотных летательных аппаратов для нужд армии. Это важный шаг в направлении повышения боеспособности и технологического оснащения наших военнослужащих.
– Сотрудничаете ли вы с другими регионами России на парламентском уровне?
– Да, безусловно. В последние годы парламент республики уделяет значительное внимание развитию международных и межрегиональных парламентских связей.
Делегации дагестанских парламентариев совершили официальные визиты в Азербайджан, Кыргызстан и Беларусь. В сентябре 2024 года наша парламентская делегация посетила Луганскую Народную Республику, где в ходе встреч было подписано Соглашение о сотрудничестве между двумя законодательными органами.
Кроме того, Народное Собрание Республики Дагестан является частью Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации. Члены этой Ассоциации активно обсуждают и принимают совместные решения, которые затем направляются Президенту Российской Федерации, Правительству страны, Совету Федерации и Государственной Думе в виде обращений и законодательных инициатив.
– Как строится взаимодействие парламента Дагестана с федеральными органами?
– Законодатели республики активно работают над решением общенациональных проблем и вносят важные изменения в федеральные законы. Например, депутаты Народного Собрания седьмого созыва совместно с Правительством республики разработали проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель». После принятия этих поправок республика получила возможность участвовать в федеральных программах, направленных на вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель. В 2024 году подобные мероприятия были проведены на территории более 6 тысяч гектаров. Для нашей аграрной республики, где вопросы предотвращения опустынивания земель имеют первостепенное значение, этот закон является особенно важным.
Он позволяет республике эффективно бороться с опустыниванием и улучшать состояние сельскохозяйственных угодий, что критически важно для нашего региона.
– Какие задачи ставит парламент на ближайшее время?
– На ближайшее время много задач. В этом году отмечается 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для нас важно хранить и передавать память о тех, кто отдал свою жизнь за свободу и мирное будущее. Депутаты Народного Собрания проведут мероприятия, посвященные этой дате.
Масштабные задачи обозначены в Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года. Её успешная реализация станет важным шагом к улучшению материального благосостояния нашего народа. Еще одной значимой задачей является совершенствование базы для поддержки малого и среднего бизнеса и защиты интересов инвесторов. Также в приоритете поддержка участников специальной военной операции и их семей на всех уровнях.
Мы четко представляем свои цели и задачи. Наши усилия направлены на повышение благосостояния дагестанцев и развитие республики. Путь намечен, и впереди у нас еще много работы.
Статьи из «Народное Собрание»
Усилить связь с населением

Реагируя на вызовы времени

30 лет служения народу

Изучить опыт других регионов
