Механизм улучшения облика городов

Ряд насущных проблем, связанных непосредственно с решением масштабных задач строительной отрасли, а косвенно – с вопросами участия в федеральных программах, стали предметом рассмотрения и критической оценки работы структур республиканской и муниципальной власти.

В частности, состоялось обсуждение хода разработки и утверждения генеральных планов поселений, входящих в состав муниципальных районов, а также практики внедрения механизмов комплексного развития территорий и инфраструктурного меню.

Обозначив главные проблемы сферы градостроительства и того плачевного состояния, в котором пребывают в настоящем города и поселения Дагестана, Глава республики также акцентировал внимание участников заседания и на позитивных моментах. На данном этапе, констатировал он, утверждены 42 схемы территориального планирования районов. Глава региона назвал в числе муниципалитетов, справившихся с данной работой, Хасавюртовский и Буйнакский районы, а также и отстающие.

Доклад руководителя Табасаранского района по состоянию территориального планирования Главу Дагестана не удовлетворил. Оказалось, здесь не утверждены генеральные планы поселений. Отговорки, почему работа не выполнена, Сергей Меликов принимать не стал, ясно обозначив, что комплексное развитие территорий считает эффективным механизмом улучшения внешнего облика, архитектурных и иных характеристик городов и сел. Это позволит гарантировать сбалансированный и комплексный подход к застройке территорий, улучшить облик городов, создать условия для обеспечения граждан доступным жильем, транспортной, социальной и коммунальной инфраструктурой, удовлетворяющей потребности населения. Потому жестко потребовал от участников заседания вместо бравых отчетов деловых ответов и конструктивных предложений.

Руководитель республики также напомнил, что Дагестану одобрена заявка на инфраструктурный кредит в размере 3,6 млрд рублей для комплексного развития незастроенных территорий. При этом подчеркнул, что деньги направлены на обеспечение инженерной инфраструктуры. В длинном списке предполагаемых к строительству объектов – очистные сооружения, водопроводы, сети канализации, обеспечение электрическими, газовыми сетями 68,5 км территорий, на которых планируется возведение около 230 тыс. кв. м жилой площади; более 20 тыс. кв. м площади социальных объектов; свыше 140 тыс. кв. м объектов внутриквартальной застройки. Кроме того, ожидается создание около 2000 рабочих мест.

Также Глава Дагестана сказал, что поддержаны проекты развития территории Карабудахкентского района, опыт которого можно ретранслировать и на другие муниципалитеты.

Министр строительства, архитектуры и ЖКХ РД Артур Сулейманов, говоря о реализации программ территориального планирования, заявил о слабой компетенции специалистов на местах и низком качестве представляемых для утверждения документов. Для того чтобы исправить ситуацию, Минстрой, по его словам, планирует создать центр компетенций по вопросам территориального планирования для оказания методической помощи муниципалитетам республики.

Аргументируя необходимость создания такого центра, министр отметил: «Генеральные планы утверждены ориентировочно в 60 % поселений республики. Для упорядочения процедуры согласования проекта генплана с Правительством РД утверждено постановление, в котором определено одновременное рассмотрение проекта двенадцатью органами исполнительной власти республики в течение 21 рабочего дня. Однако после выдачи сводного заключения с замечаниями исполнители работ не справляются с их устранением и генеральные планы остаются неутвержденными, что срывает реализацию нацпроектов и госпрограмм».

А. Сулейманов также рассказал о практике внедрения механизмов комплексного развития территорий и инфраструктурного меню, в инструментарии которого имеются инфраструктурные кредиты и ссуды. Объяснив главам муниципалитетов преимущества работы с этими финансовыми продуктами, министр призвал к активности на местах для решения вопросов территориального развития и строительства инженерной инфраструктуры.

О перспективах комплексного развития территорий на заседании выступили представители Махачкалы и Карабудахкентского района. Свои замечания и предложения также озвучили руководитель Управления Росреестра по РД Арсен Пирмагомедов и другие должностные лица, ответственные за сферу градостроительства и территориального развития.