Купить PDF-версию
16:18 | 08 июня, Вс
Махачкала
X
16:11 22.11.2024

Нам важен результат

В эти дни в Дагестане широко обсуждается закон от 12 ноября 2024 года, касающийся изменения статуса Махачкалы как города с внутригородским делением. Чем была вызвана необходимость изменения статуса, что изменится после – об этом мы беседуем с заместителем министра юстиции РД Сергеем Караченцевым.

– Давно настала необходимость упорядочить структуру местного самоуправления, – говорит Сергей Викторович, – и вопрос этот давно обсуждается. Наделение районов Махачкалы функциями муниципалитетов, как показала практика, не приблизило горожан к городским властям. Махачкалинцы склонны во всех своих неурядицах обвинять городские власти, они даже до конца не поняли, что город переложил часть функций на районы. А они, районы, не имея достаточных финансовых средств, не могли в достаточной степени исполнять возложенные на них функции.

Как известно, внутригородское деление было внедрено также в Челябинске и Самаре. Эти города финансово более обеспечены, чем Махачкала, и возможности их внутригородских районов были значительно выше. Но и там пришли к выводу, что новшество ничего хорошего не принесло и решили отказаться от внутригородских муниципалитетов. В Челябинске процесс завершён, в Самаре он в стадии реализации, как и у нас.

Двухуровневая система управления с внутригородским делением чрезмерно забюрократизирована, отсюда и перекладывание ответственности. Полномочия органов местного самоуправления и механизм их реализации должны быть ясными и прозрачными. Если город делится полномочиями с городскими районами, надо пропорционально поделиться и финансовыми средствами. Тогда возникает другая опасность – дробление и без того небольших средств, труднее контролировать их эффективное и целевое расходование.

Полагаю, что чрезмерно либеральный закон о местном самоуправлении не смог прижиться в условиях нашей страны, в которой исторически сложилась крепкая централизованную власть для управления. В конечном счёте нам ведь более важен результат – решение конкретных вопросов местного характера, а не игры в демократию.

– А что изменится для горожан после изменения статуса, после того, как городские районы вернутся к той форме правления, которое было до внедрения двухуровневого управления?

– Ровным счётом ничего, горожанам ведь всё равно, чиновник городского или районного масштаба принимает то или иное решение. Ему, горожанину, важно, чтобы у него дома были свет, вода, газ, чтобы лифты работали, чтобы мусор вовремя вывозился, чтобы общественные пространства благоустраивались… А такие вопросы лучше и легче решаются, если есть одна структура с реальными полномочиями и финансами. Вот на это и направлены изменения, связанные с пересмотром статуса Махачкалы.

Статьи из «Политика»

Дорога к работодателю

4
В эти дни в Липецке эксперты обсуждают, как свести студентов и молодых специалистов с...

На службе Отечеству

6
Лучшие режиссеры, фронтовые художники и музыканты из первых уст через свое творчество на...

Террористическая сущность Украины

14
Это уже стало печальной традицией: как только речь заходит о каких-то переговорах относительно хода СВО, так украинская сторона...

Патриотизм – это любовь к родному дому

74
Путь на СВО у каждого, выбравшего службу по контракту, разный. Дело в мотивации – именно она и есть та движущая сила,...

Четыре месяца, изменившие судьбу

33
Шли первые месяцы после начала СВО. И вот однажды под утро...

Свет сквозь печаль

12
Сердце экспозиции – 130 фотографий, на которых матери, жены, сестры, потерявшие сыновей, мужей...

По законам Послания

28
Сегодня Глава Дагестана Сергей Меликов огласит очередное Послание. Как известно, в этом...

Путин сказал – Путин сделал

26
«…И даже на конкурсе идиотов они заняли бы второе место». О ком это? И кто это сказал?

Дагестан глазами Марии Захаровой

81
Эффектное начало выступления дает возможность...

Пострадавшим помогут, если…

39
Дагестанцы часто сталкиваются с значительным ущербом вследствие аварий, разрушений, имеющих природный или техногенный характер. Пострадавшие вправе ожидать, что...