Наполнение бюджета – это комплексная работа

Бюджет – важнейший источник для решения первоочередных задач социально-экономического развития, улучшения качества жизни населения, поэтому эффективная работа бюджетных механизмов приобретает особое значение в условиях санкций, с которыми столкнулась страна, отметил Глава республики.

Об исполнении плановых заданий по налоговым и неналоговым доходам, поступающим в консолидированный бюджет Дагестана, рассказал первый заместитель Председателя Правительства РД Руслан Алиев. По его словам, задание по этим показателям за 4 месяца текущего года исполнено на 100 %, в денежном выражении это 16,5 млрд рублей. Руслан Алиев отдельно отметил наличие задолженности перед консолидированным бюджетом республики и назвал муниципалитеты с худшими показателями. «Однако вся ответственность за неисполнение плановых назначений и снижение объёма недоимки не должна ложиться только на глав муниципальных образований, это комплексная работа, которая должна проводиться и налоговой службой, и службой судебных приставов, и МВД, и судами», – подчеркнул он.

Первый вице-премьер сообщил, что в соответствии с поручением руководителя республики, в целях усиления заинтересованности муниципальных образований в увеличении собственных доходов разработана методика поощрения муниципалитетов за достижение положительной динамики налоговых поступлений, а также по обеспечению снижения задолженности по имущественным налогам физических лиц.

При этом одним из условий участия муниципальных образований в распределении гранта является показатель, предложенный УФНС России по РД «DTI» – отношение суммы задолженности по имущественным налогам с физических лиц к общему объёму поступлений данных налогов на территории муниципалитета.

«Условиями предоставления гранта являются исполнение показателей налогового потенциала, определённого Межведомственной комиссией, и обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений за отчётный год более чем на 10 %», – уточнил Руслан Алиев.

По его словам, соответствующий проект постановления уже разработан и внесён в Правительство Республики Дагестан в установленном порядке.

Дополняя выступление, Глава Дагестана подчеркнул, что уровень поступающих в бюджет налогов должен соответствовать мощностям отраслей. Так, например, строительство занимает третье место в структуре региональной экономики: объём выполняемых в отрасли работ достигает почти 200 млрд рублей, численность занятых в строительстве людей более 140 тысяч. При этом в 2021 году налог от строительства составил чуть больше 3 млрд рублей.

«Понятно, что при этих объёмах задействованных в отрасли ресурсов доходы должны быть в несколько раз выше», – пояснил Сергей Меликов и отметил необходимость усиления работы всех уровней власти по увеличению налоговой составляющей доходов бюджета.

О ходе реализации Плана мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, в том числе мерах по снижению задолженности по имущественным налогам доложил и. о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РД Нурулла Хизриев. Он заявил, что в целях усиления взаимодействия налоговых органов и муниципалитетов планируется проведение зональных совещаний.

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РД Магомедрасул Абдусаламов проинформировал о реализации исполнения судебных решений по взысканию налоговой задолженности за январь-апрель 2022 года.

Детально на заседании обсудили и задолженность по транспортному налогу. О проводимой работе по соблюдению законодательства и правопорядка при осуществлении сбора транспортного налога сообщил первый заместитель прокурора Руслан Ляпин.

Заслушав доклады, Сергей Меликов подчеркнул, что муниципалитеты должны быть в первую очередь заинтересованы в сборе транспортного налога, поскольку он в полном объёме возвращается из регионального бюджета в районы и городские округа и покрывает нужды по ремонту и благоустройству дорог. «Сегодня транспортный налог – это полностью элемент управления в системе бюджетного планирования муниципалитетов. То есть как вы себе задачу поставите, такой доход и получите», – сказал он.

На заседании также выступил заместитель Председателя Правительства – министр по земельным и имущественным отношениям РД Заур Эминов с сообщением о проводимой совместно с муниципальными образованиями работе по наполнению ЕГРН дополнительными сведениями, а также эффективному использованию государственного имущества РД. «Всего по Дагестану в ЕГРН числятся порядка 2 млн объектов недвижимости, из них без зарегистрированного права собственности 705 654 объекта», – проинформировал вице-премьер. Он также отметил существенный вклад отдельных муниципалитетов в работу по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости в рамках вступившего в силу в прошлом году Федерального закона № 518-ФЗ. В числе лидеров названы Сулейман-Стальский, Кайтагский, Курахский, Сергокалинский районы и г. Каспийск.

Напомним, данный федеральный закон предоставил широкий круг полномочий муниципальным образованиям по самостоятельному внесению в ЕГРН сведений о правообладателях (собственниках) объектов недвижимости. Положения закона направлены на защиту права собственности и иных вещных прав лиц, являющихся правообладателями объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В целом по республике сегодня на внесение данных по правообладателям направлено 8788 заявок.

«В сравнении с другими субъектами ситуация по республике, конечно, хорошая, но в сравнении с тем количеством данных, которые имеются в ЕГРН, в том числе ранее учтённых объектов недвижимости, по которым надо выявлять правообладателей, мы видим, что требуется активно продолжать эту работу», – сказал Заур Эминов.

Председатель Счётной палаты РД Билал Джахбаров доложил о результатах проверки эффективности управления и распоряжения государственным имуществом РД. Проверкой установлено, что в неполном объёме обеспечивается обязательная государственная регистрация долгосрочных договоров аренды земельных участков. «В результате отсутствия контроля значительное количество земельных участков находится в пользовании иных лиц», – подчеркнул он.

О проводимых Управлением Росреестра по РД мероприятиях по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД участников заседания проинформировал руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД Арсен Пирмагомедов.

Подводя итоги совещания, Сергей Меликов подчеркнул: «Необходимо понимать, что повышение доходной части консолидированного бюджета Дагестана – это не только работа налоговой службы, это в целом работа всех управленческих структур региона по повышению эффективности распоряжения и имуществом, которое облагается налогом, и имуществом, по которому ведётся судебно-претензионная работа».