Нужно повысить престиж учителя
Председатель Народного Собрания Заур Аскендеров провел совещание по обсуждению проекта закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» по вопросам, курируемым Комитетом по образованию и науке.
Как сообщает информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД, в мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Народного Собрания Юрий Левицкий, председатель Комитета НС по образованию и науке Елена Павлюченко, председатель Счетной палаты РД Билал Джахбаров, министр образования и науки Яхья Бучаев, первый заместитель министра финансов Али Исламов и другие.
Спикер парламента в начале заседания отметил, что хотелось бы обсудить, что сделано после принятия законопроекта в первом чтении, какие изменения предусмотрены в бюджете ко второму чтению.
«Образование на современном этапе имеет очень важное значение, особое внимание сейчас уделяется повышению качества образования. А чтобы качество образования было на уровне, нам нужно повысить престиж учителя. Я предложил повысить заработную плату учителям, правительство поддержало. Конечно, еще многое предстоит сделать, но на данном этапе уже это имеет значение», – подчеркнул Заур Аскендеров.
Министр образования Яхья Бучаев поблагодарил Заура Аскендерова и депутатов за поддержку учителей. В бюджете ко второму чтению предусмотрены средства на повышение заработной платы учителям. Также Народным Собранием была поддержана инициатива по увеличению финансирования расходов на горячее питание младших школьников и детей круглосуточного пребывания в домах интернатах с 61 до 89 рублей на ребенка.
Он также обратил внимание, что открытым пока остался вопрос финансирования вновь вводимых в 2023 году объектов общего и дошкольного образования. К сентябрю следующего года планируется сдать в эксплуатацию 3 школы и 18 детских садов.
Замминистра финансов Али Исламов заверил, что при сдаче объектов в эксплуатацию будут предусмотрены средства на их финансирование.
Кроме того, отметил Яхья Бучаев, готовится проектно-сметная документация по объектам строительства и реконструкции в 2023 году Дома юнармии и детских оздоровительных лагерей.
По словам Али Исламова, их финансирование будет рассматриваться в рамках РИП.
Билал Джахбаров обратил внимание, что некоторые горные районы не подали ни одной заявки на проведение капитального ремонта образовательных и дошкольных учреждений, и рекомендовал Министерству образования и науки на месте уточнить необходимость проведения капремонта.
Елена Павлюченко выразила надежду, что при возможности в бюджете будут учтены средства и на пожарную и антитеррористическую безопасность.
На совещании были также затронуты вопросы финансирования малокомплектных школ, актуализации численности непедагогического состава образовательных учреждений.
По словам Али Исламова, если из федерального бюджета поступят дополнительные средства, поднятые вопросы будут также рассмотрены.
Первый замминистра финансов констатировал, что с поступлением федеральных дотаций параметры бюджета изменились: увеличилась доходная часть бюджета, выросли расходы и уменьшился дефицит бюджета.
Завершая обсуждение, спикер парламента отметил, что надо понимать ситуацию в стране, определить приоритеты и эффективно использовать бюджетные средства.
***
Затем Председатель Народного Собрания Заур Аскендеров в режиме видео-конференц-связи провел совещание, посвященное ходу проведения капитального ремонта детских садов.
В мероприятии приняли участие первый вице-спикер парламента Юрий Левицкий, вице-спикер Сайгидахмед Ахмедов, депутаты, министр образования и науки Яхья Бучаев, и. о. министра экономики и территориального развития Адильхан Ахмедов, председатель Комитета по государственным закупкам РД Азер Нифталиев, главы муниципальных образований.
В начале совещания спикер парламента напомнил, что в 2022 году стартовал республиканский проект по капитальному ремонту детских садов, инициированный депутатами Народного Собрания. Он направлен на улучшение материально-технической базы дошкольных образовательных организаций и сокращение количества дошкольных образовательных организаций, размещенных в ветхих зданиях и зданиях, требующих капитального ремонта.
«Мной 19 сентября 2022 года было подписано распоряжение, согласно которому в целях осуществления парламентского контроля депутатам Народного Собрания во взаимодействии с представителями администраций муниципальных районов и городских округов рекомендовано обеспечить сопровождение капитального ремонта объектов дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов, которые они представляют.
Проведена определенная работа. Одновременно с этим в отдельных районах и городах еще имеются проблемы. Сегодня на совещании нам необходимо рассмотреть нерешенные вопросы и выработать рекомендации для своевременного и качественного завершения ремонтных работ в дошкольных образовательных организациях», – сказал Заур Аскендеров.
Говоря о ходе проведения капитального ремонта детских садов, Адильхан Ахмедов отметил, что на участие в конкурсе по отбору заявок было подано135 проектов от 42 муниципальных образований республики. К участию в конкурсном отборе допущено 119 проектов от 41 муниципального образования. В итоге конкурс выиграли 32 дошкольные образовательные организации. С администрациями муниципальных районов и городских округов заключены соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета. Соответствующие лимиты доведены до них в августе 2022 года.
По состоянию на 17 ноября 2022 года по 28 дошкольным образовательным организациям заключены контракты и начаты ремонтные работы. Сейчас 2 объекта в Табасаранском и Левашинском районах завершены, 11 детских садов готовы на 50–70 процентов, а 5 объектов в Махачкале и Кизляре готовы на 50 процентов, по 2 объектам контракты приостановлены, по 2 объектам средства возвращены в республиканский бюджет.
По мнению и. о. министра, администрациям муниципальных образований необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению своевременной реализации заявленных проектов и полному освоению выделенных средств.
Выступление Адильхана Ахмедова дополнил председатель Комитета по государственным закупкам РД Азер Нифталиев.
Как отметил докладчик, причины затягивания работ заключаются в приостановлении закупок по жалобам на несоответствие критериям заявок, тормозятся процедуры контрактации и некачественно подготовленной проектно-сметной документации.
Вице-спикер Сайгидахмед Ахмедов предложил Министерству экономики и территориального развития взять на себя подготовку ПСД, так как во многих муниципалитетах нет подходящих специалистов.
По мнению и. о. главы администрации Махачкалы Ризвана Газимагомедова, проблему можно решить разработкой типовых модулей учреждений дошкольного образования, которые можно дополнить нужной информацией, что облегчит муниципалитетам подготовку ПСД.
Глава администрации Табасаранского района Магомед Курбанов, учитывая неравные финансовые возможности городских и сельских муниципалитетов, предложил установить квоты по капремонту для сельских территорий.
Представитель Главы РД в Народном Собрании Нюсрет Омаров считает, что следует изучить проблему и рассчитать необходимую сумму для капремонта всех учреждений и решать ее поэтапно.
Затем слово было предоставлено главам муниципалитетов.
Глава Гумбетовского района Галип Галипов, и. о. мэра Махачкалы Ризван Газимагомедов, зам. главы Дахадаевского района Артур Гамзатов и другие рассказали о ходе капитального ремонта дошкольных учреждений в их муниципалитетах и заверили, что к установленному сроку ремонт будет завершен.
Подводя итоги совещания, Заур Аскендеров поручил депутатам взять на контроль завершение ремонтных работ на местах до 25 декабря и особо следить за их качеством. Всем главам муниципалитетов он рекомендовал выполнять намеченные работы в установленные сроки.
Министерству экономики и территориального развития было рекомендовано подготовить и представить до 1 февраля дорожную карту капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений на 2023 год и определить в ней сроки завершения всех работ.