142
В соответствии с Конституцией Республики Дагестан представляю ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Республики Дагестан. В своем докладе кратко акцентирую внимание на наиболее значимых достижениях в ключевых сферах экономики и социальной жизни за 2025 год и прошедший пятилетний период в целом.
По оценке, за 2025 год показатель валового регионального продукта приблизился к 1,3 трлн рублей с ростом на 3,1 % к предыдущему году.
В сельском хозяйстве производство продукции увеличилось на 3,1 %, а в номинальном выражении за последние пять лет – более чем на 120 млрд рублей.
Объемы строительных работ превысили показатели 2024 года на 2,7 процента.
По инвестициям за 2025 год показатель прирос на 26,4 % и достиг почти 540 млрд рублей. Это беспрецедентный для республики показатель, он достигнут благодаря реализации ряда крупных инвестиционных проектов, о которых я скажу по ходу доклада.
Индекс промышленного производства в прошлом году, по предварительным данным, снизился на 5,3 %, что соответствует средним показателям по СКФО (94,6 %). Отмечу, что за последние пять лет промышленный комплекс Дагестана в среднем прибавлял по 10 % в год.
По потребительскому рынку отмечается пусть и небольшой, но устойчивый рост. Оборот розничной торговли увеличился и достиг более 1 трлн рублей в номинальном выражении. По показателям общественного питания и платных услуг сохраняется умеренная положительная динамика (на 1,2 и 2,9 %, соответственно).
В прошлом году совместно с вами, уважаемые депутаты, была проведена работа по внесению изменений в Стратегию социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года. Актуализированы приоритетные цели, задачи и индикаторы развития с учетом приоритетов, определенных Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития на перспективу до 2036 года.
По новому этапу реализации национальных проектов, который стартовал в 2025 году, обеспечен высокий уровень реализации, что уже отмечено на федеральном уровне. Кассовое освоение средств составило более 99 процентов.
По «прорывным» проектам также обеспечено достижение практически всех контрольных точек и показателей результативности. На 1 января 2026 года нарастающим итогом привлечено уже 111 млрд рублей, из них частные инвестиции – 77 млрд рублей, создано более 3,4 тыс. рабочих мест.
За этими на первый взгляд сухими статистическими данными скрывается объемная работа по каждому сектору.
За последние пять лет республика стала одним из лидеров в области возобновляемой энергетики. Общая установленная мощность ВИЭ республики достигла 270 МВт, а ее доля в балансе мощности республики составила около 12 проц. (в 2020 г. была 0,1 проц.). Уже заработали крупнейшая солнечная станция и первая очередь ветропарка. В планах, к 2030 году довести этот показатель до 25 %, реализовав еще 6 крупных проектов. Для повышения надежности энергоснабжения городов и районов мощность трансформаторных подстанций распределительной сети увеличена сверх 700 мегавольт-ампер.
Это является проекцией того особого внимания Главы республики Сергея Алимовича, которое в новейшее время было уделено развитию «зеленой» энергетики и наведению порядка в энергетическом хозяйстве.
Реализуется масштабный проект по строительству магистрального водовода Чиркей – Махачкала – Каспийск, готовность – 87 %. С его завершением повысится надежность и качество водоснабжения Махачкалы и Каспийска, получат дополнительный импульс проекты в сфере строительства и туризма.
В 2025 году завершено строительство мусоросортировочного комплекса мощностью 200 тыс. тонн в год в Дербентском районе. Построен полигон захоронения не пригодных для переработки ТКО производительностью 300 тыс. тонн в год в Кумторкалинском районе (1 очередь). В текущем году мы завершаем работы по строительству всего комплекса объектов по сбору и сортировке ТКО.
В промышленно-торговой сфере за последние годы введены в эксплуатацию заводы по производству труб («Эксонор» и «Сильвер Классик»), обувные фабрики («Серж» и «БОФФ»), современные цеха по производству стеклотары (ООО «Дагестан Стекло Тара») и промышленного сырья для производства стекловолокна (ООО «Каспий Гласс»), производственные комплексы строительных и отделочных материалов («Каспийск» и «Трон»), предприятие по выпуску картонной тары «Экотар», создан крупнейший на Северном Кавказе оптово-распределительный центр продовольственных и непродовольственных товаров. Могу сказать, что инвесторам в республике оказывается вся комплексная поддержка – от выделения земельных участков до предоставления различных преференций.
Начаты масштабные транспортно-логистические проекты, которые напрямую связаны с развитием международного транспортного коридора «Север – Юг». Значительно преобразилась федеральная трасса «Кавказ», ее капитальный ремонт и расширение до четырех полос продолжится. Ведется строительство обходов городов Хасавюрта и Дербента, подготовлен проект по обходу Махачкалы. Строительство отдельной подъездной автомобильной дороги к Махачкалинскому морскому торговому порту снимет существующие ограничения по проезду на его территорию. А аэропорт в скором времени получит возможность принимать самолеты всех типов, за счет новой взлетно-посадочной полосы.
Общая сумма вложений в указанные проекты беспрецедентна для Дагестана, а их полная реализация перекроит транспортную карту республики. В своем выступлении во время отчета Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин отметил положительный результат работы по обходу Хасавюрта и обратил внимание, что качественные автомобильные дороги станут драйвером дальнейшего развития регионов. Я с этим полностью согласен и благодарю руководство Правительства Российской Федерации за поддержку инфраструктурных проектов республики.
В последние годы в республике сделан серьезный рывок в развитии садоводства и виноградарства. Еще несколько лет назад саженцы плодовых культур и винограда в республику завозились из-за пределов, теперь мы обеспечиваем себя сами и поставляем на экспорт. Проведена огромная работа по реконструкции оросительных систем, за счет чего нам удалось ввести в оборот и предотвратить выбытие тысячи гектаров сельхозземель. Увеличиваются мощности по хранению плодоовощной продукции, возрождается ее переработка.
Мы безусловные лидеры в стране по поголовью крупного и мелкого рогатого скота. Надои молока в республике достигли почти 1 млн тонн, произведено более 270 тыс. тонн скота и птицы в живом весе. В отрасли имеются необходимые ресурсы для дальнейшего наращивания производства животноводческой продукции, которые обладают значительным экспортным потенциалом.
Изменения в Федеральный закон «О мелиорации земель» позволили реализовать фитомелиоративные мероприятия, направленные на восстановление экологического состояния пастбищ, предотвращение процессов опустынивания и деградации кормовых угодий.
В перечень проектов по созданию федеральных курортов «Пять морей и озеро Байкал», реализуемых во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина, вошел Каспийский прибрежный кластер. Практическая реализация проектов началась, и в перспективе это позволит ежегодно наращивать турпоток.
Учитывая все вышеизложенное, объективно можно сказать, что Дагестан сегодня движется по пути развития, продолжает получать необходимую федеральную поддержку, использует собственные конкурентные преимущества и, главное, опирается на граждан – настоящих патриотов, которые думают о судьбе малой родины! Все, что делается сегодня, делается основательно, на долгие годы для людей, а завершение всех строящихся масштабных объектов – главная задача для Правительства республики на 2026 и последующие годы. Сделать еще предстоит очень много!
Насколько динамичное развитие показывал Дагестан за последнее время, убедительно демонстрирует масштаб построенных социальных объектов на территории республики – 111 школ, 97 детских садов, 122 ФАП. Объекты крупные и, главное, долгожданные для многих жителей.
Более 1 млрд 660 млн руб. бюджетных средств было адресно направлено на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан в 2025 году. Если вы помните, в ходе личных встреч с каспийчанами, проживающими в аварийных общежитиях, Глава республики Сергей Меликов взял на личный контроль решение этого вопроса, и в прошлом году жителям были вручены ключи от новых квартир. Подчеркну, что все ранее принятые задачи по расселению аварийного жилья в республике выполнены.
Правительством задействуются максимальные возможности по поддержке и других категорий граждан: детей-сирот (выдано 158 сертификатов и приобретено 127 жилых помещений); инвалидов I группы и семьям, имеющим детей-инвалидов (предоставлено 79 свидетельств для приобретения жилья); молодых семей (выплаты на улучшение жилищных условий получили 79 семей).
За последние пять лет в 2 раза увеличился объем финансирования бесплатного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в республике.
Развивается инфраструктура культуры, спорта, молодежная инфраструктура. Как результат 2025 года – знаковые победы наших спортсменов на крупнейших международных аренах, триумфальные гастроли и фестивали ансамбля «Лезгинка» и театров, участие волонтеров – молодых людей во всех республиканских и всероссийских мероприятиях на территории Дагестана.
Большое внимание уделяется вопросу сохранения и развития горных территорий, развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей. В прошлом году прошли очень важные и продуктивные мероприятия. К примеру, рабочие поездки в Республику Беларусь, Оман, Иран уже приносят практический результаты в виде расширения кооперации и товарооборота.
Из федерального бюджета в виде безвозмездной помощи за 2025 год поступило 151 059,5 млн рублей, в том числе дотации – 110 935,3 млн рублей, субсидии – 32 251,0 млн рублей, субвенции – 2 567,5 млн рублей и иные межбюджетные трансферты и прочие поступления – 5 305,6 млн рублей.
Рост отмечается практически по всем видам налоговых отчислений. Налог на прибыль вырос на 1,2 млрд рублей (7,2 млрд рублей поступления). По упрощенной системе налогообложения поступило 3,2 млрд рублей, удвоились поступления от самозанятых (0,7 млрд рублей).
Неналоговые доходы также приросли на 73,1 проц. и составили 15,5 млрд рублей (плюс 6,6 млрд рублей). Это в значительной мере результат повышения эффективности операционных расходов республиканского бюджета Республики Дагестан (доходы от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете – 8,3 млрд рублей). Рост доходной части позволил финансово обеспечить все расходы бюджета.
Реестр инвестиционных проектов Республики Дагестан включает 66 объектов в различных отраслях экономики с общей суммой запланированных инвестиций более 487,5 млрд рублей, реализация которых позволит создать более 21,8 тыс. новых рабочих мест.
В текущем году основные усилия будут также сконцентрированы на вопросах пополнения собственной доходной базы. Мы планируем повысить эффективность деятельности зональных рабочих групп, их результативность будет оцениваться по ряду комплексных показателей.
Строительная отрасль республики в 2025 году показала положительную динамику, рост составил 2,7 проц., выполнены работы на сумму 247,9 млрд рублей. За счет текущего финансирования введено в эксплуатацию 20 объектов – это 9 школ на 2364 ученических места (в Хасавюртовском, Карабудахкентском, Каякентском районах), детский сад на 250 мест в г. Дербенте, реконструирован Национальный музей Республики Дагестан им. А. Тахо-Годи в г. Махачкале, 1 объект спорта в Лакском районе, 6 объектов газификации протяженностью 77,3 км (в Гунибском, Буйнакском, Бабаюртовском, Кизлярском и Ногайском районах), 2 объекта водоснабжения протяженностью 95,37 км (в Хасавюртовском и Магарамкентском районах).
По итогам капитального ремонта 176 многоквартирных домов в 13 муниципальных образованиях жилищные условия улучшили 24,28 тыс. граждан республики.
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Инфраструктура для жизни» в 2025 году благоустроено 131 общественное пространство в 37 муниципалитетах на общую сумму 915,25 млн рублей, создана комфортная среда для свыше 1,7 млн жителей.
Расширяется география реализации масштабных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием инструментов инфраструктурного меню. В дополнение к строящимся объектам для городов Махачкалы и Каспийска добавились проекты в городах Дербенте (развитие улично-дорожной сети в микрорайоне «Южный»), Избербаше, Гергебильском (водоснабжение сёл Хвартикуни, Курми, Гергебиль, Кикуни) и Хасавюртовском (водоснабжение с. Сулевкент) районах. Обеспечивается создание инженерной инфраструктуры под реализацию инвестиционных проектов.
Одним из наиболее сложных для республики секторов остается топливно-энергетический комплекс (ТЭК). На обеспечение технического обслуживания и ремонт электросетевого хозяйства в 2025 году направлено 1,2 млрд рублей, заменены порядка 8 тыс. опор высоковольтных линий, более тысячи километров провода, немногим менее 20 тыс. изоляторов.
На технических центрах питания, испытывавших в летние и зимние периоды недопустимый перегруз, проводились работы по замене трансформаторов на более мощные или установке дополнительных. В 2025 году заменено 30 трансформаторов, увеличенная мощность составила 182,9 МВА. Данные мероприятия позволили улучшить электроснабжение жителей Ногайского, Кизилюртовского, Магарамкентского, Сулейман-Стальского, Гумбетовского, Ботлихского, Кулинского, Дербентского районов, а также городов Махачкалы и Избербаша.
Вместе с этим республика продолжала сталкиваться с массовыми отключениями света, хотя их количество существенно уменьшилось. Постоянно проводятся аварийно-восстановительные работы (максимальное время реагирования на такие ЧС по РД – не более 6 часов, по г. Махачкале – не более 5 часов).
Здесь необходимо отметить, что объем потребления значительно, в 1,8 раза, превышает показатели выработки электроэнергии (потребление – 9,5 млрд кВт/ч, выработка – 5,3 млрд кВт/ч) и нагрузки на сети. За последние 5 лет объем потребления увеличился на 38 проц. (в 2020 году объем потребления составлял 6,9 млрд кВт/ч), и этот показатель ежегодно увеличивается.
Значительный потенциал в росте мощностей отмечается в возобновляемой энергетике. В этом направлении реализуются 6 инвестиционных проектов (Новолакская ветроэлектростанция мощностью 300 МВт, Дербентская солнечная электростанция мощностью 102,3 МВт, Ногайская солнечная электростанция мощностью 60 МВт, Махачкалинский ветропарк мощностью 12,5 МВт, Самурские малые гидроэлектростанции мощностью 6 МВт, малая гидроэлектростанция «Орел» мощностью 5 МВт), ввод которых позволит обеспечить прирост мощности к энергосистеме республики на 485,8 МВт.
В 2025 году реализовали первый этап Новолакской ветроэлектростанции на 152,5 МВт (общая мощность – 300 МВт), в 2026 году запущена солнечная станция в Дербентском районе на 102,3 МВт. Дополнительно отмечу реконструкцию одного из 4 гидроагрегатов Чиркейской ГЭС, позволившую увеличить установленную мощность станции с 1000 МВт на 1025 МВт.
В рамках газификации населенных пунктов завершено строительство 4 межпоселковых и 2 внутрипоселковых газопроводов. Обеспечено природным газом порядка 2100 человек в 620 домовладениях, улучшено газоснабжение порядка 7215 домовладений и 28 860 человек. Также создана техническая возможность для дальнейшей газификации 841 домовладения 3364 граждан. На текущий бюджетный цикл мы также заложили в Республиканской инвестиционной программе средства в объеме 215,99 млн рублей на газификацию 4 населенных пунктов, к которым подведены подводящие сети общей протяженностью 61,67 км (в Акушинском, Сергокалинском и Шамильском районах).
В рамках реализации мероприятий национального проекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей на территории Республики Дагестан в 2025 году инвесторами установлено 5 зарядных станций для электромобилей.
Аграрный сектор экономики является важной сферой народно-хозяйственного комплекса республики, от развития которого в значительной степени зависит благосостояние подавляющей части населения. В его состав входят более 1 тыс. сельскохозяйственных формирований различных организационно-правовых форм собственности, около 7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и более 400 тыс. личных подсобных хозяйств населения.
В прошлом году объем поддержки отраслей агропромышленного комплекса составил 2,8 млрд рублей, из них 2,6 млрд рублей – из федерального бюджета.
По предварительным данным, объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2025 год составил 275,3 млрд рублей при индексе производства 103,1 проц. к показателю 2024 года.
Объем производства продукции растениеводства составил 138,9 млрд рублей (при темпе роста 104,9 проц.), а продукции животноводства – 136,4 млрд рублей (101,4 проц.).
В растениеводстве выросли валовые сборы овощей (1520 тыс. тонн, 103,2 проц.), плодов (296 тыс. тонн, 113,7 проц.), бахчевых культур (230 тыс. тонн, 111,4 проц.). Вместе с этим снизились сборы зерновых и зернобобовых (453,8 тыс. тонн, 89,8 проц.), риса (119,2 тыс. тонн, 74,2 проц.) и картофеля (365 тыс. тонн, 99,5 проц.).
Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств под урожай 2025 года составила 355,9 тыс. га, что на 9 тыс. га меньше, чем в 2024 году.
Уменьшение площади зерновых произошло за счет уменьшения посевной площади под рисом и озимыми зерновыми культурами. Если в 2024 году рис занимал 34,7 тыс. га, то в 2025 году этот показатель на 10 тыс. га меньше. Это в основном обусловлено отсутствием возможности экспорта риса в связи с завершением срока реализации федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса».
Важным для нас направлением является переработка сельскохозяйственной продукции. На территории республики функционируют мощности по переработке сельхозпродукции, розливу питьевой воды, производству безалкогольных напитков, а также хлеба и хлебобулочных изделий, всего – 138 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Индексы производства пищевых продуктов и безалкогольных напитков и минеральных вод (в сопоставимых ценах) в 2025 году к 2024 году составили 95,1 проц. и 137,8 проц. соответственно.
В 2025 году в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» оказана господдержка 8 предприятиям, реализовавшим проекты по переработке сельхозпродукции (3 проекта – продукции растениеводства и 5 проектов – продукции животноводства), которые приобрели технологичное оборудование на сумму более 120 млн рублей.
Реализация проектов в перерабатывающей отрасли позволит в 2026–2027 годах создать новые мощности по переработке мяса – 25 тонн в смену, молока – 10 тонн в смену, плодов и овощей – 38 тонн в смену, риса – 120 тонн в смену и создать дополнительно 48 рабочих мест.
Большое внимание уделяется обеспечению условий для хранения продукции. В настоящее время общая мощность мест хранения составила 57,9 тыс. тонн. Для сравнения: в 2020 году было всего 17 тыс. тонн.
Эффективное ведение сельского хозяйства невозможно без соответствующего материально-технического обеспечения. В 2025 году хозяйствующими субъектами АПК республики закуплено 88 единиц различной сельскохозяйственной техники, в том числе приобретено 36 тракторов и 52 единицы прочей техники. Общая стоимость приобретенной техники составляет 214,3 млн рублей против 608,9 млн рублей в 2024 году. Снижение произошло и по ключевому направлению обновления парка техники – аграрному лизингу. Снижение темпов приобретения сельскохозяйственной техники в лизинг составило более чем в 7 раз по сравнению с предыдущим годом.
Развиваются малые формы хозяйствования и сельскохозяйственная потребительская кооперация. В 2025 году гранты «Агростартап» на конкурсной основе предоставили 28 заявителям, которыми будет создано не менее 56 постоянных рабочих мест.
В рыбной отрасли отмечается рост объема вылова водных биологических ресурсов на 5,2 проц. по сравнению с уровнем 2024 года (32,2 тыс. тонн против 30,6 тыс. тонн). 23 дагестанскими хозяйствами выращено 1063,1 тонны рыбы осетровых пород (реализовано 114 тонн). Запущено 2 новых предприятия. ООО «Каспий рыба» ввело в эксплуатацию завод по глубокой переработке рыбы на территории Кизлярского района, который будет выпускать консервы из рыбы.
Активно развивается виноградарство и виноделие. В питомниках Дагестана в 2025 году произведено 8,4 млн штук саженцев винограда (2,4 млн штук привитые), имеются заключенные контракты на поставки в Крым и Краснодар. Закладка молодых виноградников на 6 проц. превысила плановый показатель и составила 1326 га. В текущем году планируется осуществить закладу виноградников на площади не менее 800 га.
Валовой сбор винограда составил 302,1 тыс. тонн (100 проц. к уровню 2024 года) при средней урожайности 126 ц/га, это 37 проц. от общероссийского объема винограда (818 тыс. тонн). В целом объемы производства алкогольной продукции составил 42,6 млн далл, что составляет 99,67 проц. к уровню предыдущего года.
Вопросы экологии находятся на особом контроле. Запуск инфраструктурных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами положительно скажется на экологической обстановке в республике.
В целях безаварийного пропуска паводковых вод и защиты населенных пунктов в 2025 году выполнены работы по капитальному ремонту 2 участков водооградительных валов на правом берегу реки Терек протяженностью 20 километров.
Ведется системная работа в сфере недропользования. В прошлом году на государственный баланс поставлены запасы общераспространенных полезных ископаемых в объеме 2,3 млн куб. м, разведанных недропользователями без привлечения бюджетного финансирования.
Налоговые поступления от добычи полезных ископаемых за прошлый год составили 168,5 млн рублей, в 3 раза превысив показатели предыдущего года. Это тоже следствие деятельности по «обелению» отрасли.
В целом, нам важно сохранить положительную динамику в озвученных отраслях и продолжить эффективную реализацию всех программных мероприятий.
Развитие транспортной инфраструктуры является одним из основных стратегических направлений. В 2025 году на развитие дорожной сети направлено 23,7 млрд рублей, что позволило обеспечить строительство и реконструкцию 19,2 км дорог и 11 мостов протяженностью 547 пог. м, отремонтировать 443,5 км дорожной сети и 1 мост длиной 317,9 пог. метра.
Муниципалитеты получили более 1,5 млрд рублей для проведения ремонта улиц общей протяженностью 137,5 километра.
На текущий год на развитие дорожной сети предусмотрено 26,9 млрд рублей.
В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» в 2025 году выполнены дорожные работы на 142,5 км региональных и межмуниципальных дорог, уложено более 1 млн кв. м асфальтобетонного покрытия, внедряется интеллектуальная транспортная система в Махачкалинской агломерации. Капитально отремонтировано более 17 км федеральной трассы Р-217 «Кавказ». В 2026 году планируется ввод еще 10 км дороги. По результатам 2025 года Республика Дагестан отмечена очередной наградой – дипломом Правительства России за эффективное информационное сопровождение национального проекта «Инфраструктура для жизни».
В аэропорту «Махачкала» строится новая взлётно-посадочная полоса, ввод которой планируется в 2026 году. В 2025 году пассажиропоток аэропорта составил 2,8 млн чел. (в 2024 году – 2,9 млн чел.). Грузов и почты в 2025 году обработано на 4,5 проц. больше по сравнению с 2024 годом.
Грузооборот Махачкалинского морского торгового порта за 2025 год составил 3,2 млн тонн, что на 12,7 проц. больше по сравнению с 2024 годом. Основную долю грузооборота составляют нефтеналивные грузы, а также генеральные и зерновые грузы.
На железной дороге обновлены пригородные поезда, увеличился пассажиропоток. Продолжается модернизация приграничного участка «Дербент – Самур», которая позволит синхронизировать системы электроснабжения с Азербайджанской железной дорогой и организовать единую технологию маршрутов движения поездов международного сообщения, а также снизить затраты на содержание и эксплуатацию основных фондов.
По состоянию на 31 декабря 2025 года в рамках инвестиционных проектов в сфере промышленности и торговли проинвестировано 15,2 млрд рублей, их них в 2025 году – 7,4 млрд рублей. Создано 1033 новых рабочих места.
Реализованы 3 значимых для республики инвестиционных проекта, создано более 800 рабочих мест, уже уплачено в размере 366 млн рублей налогов.
В республике уже создано 3 промышленных кластера (стекольный, обувной, шерстяной), на стадии создания еще 1 кластер – по производству строительных материалов.
Ключевыми задачами в промышленности являются технологическое обновление предприятий, повышение производительности труда, расширение линейки продукции и внедрение цифровых решений на производстве.
География внешнеэкономической деятельности республики в 2025 году охватила 56 стран. Традиционно ключевыми торговыми партнерами остаются Азербайджан, Казахстан, Иран, Беларусь, Грузия, Армения, Китай, Египет и Турция. Положительная динамика экспорта зафиксирована в торговле с Азербайджаном, Беларусью, Киргизией, Турцией, Китаем и Казахстаном, что свидетельствует о перспективности данных направлений.
В прошлом году реализован масштабный проект по созданию ИТ-инфраструктуры в образовательных организациях – в единое цифровое образовательное пространство с безопасным доступом к сети «Интернет» объединено более 1,8 тысячи зданий школ и колледжей. В текущих планах обеспечение 5600 педагогов планшетными устройствами на базе российской операционной системы.
Особое внимание уделяется вопросам информационной безопасности – обеспечивается переход органов власти на отечественное программное обеспечение (в 2025 году централизованно закуплено 2948 лицензий российского офисного ПО и 2460 лицензий антивирусной защиты). Это важно, потому что только в 2025 году отражено более 800 массированных DDoS-атак на государственные информационные ресурсы.
Расширяются возможности для наших граждан получить государственные услуги в электронном виде – сегодня на Едином портале госуслуг имеется доступ к 100 региональным и муниципальным услугам. В прошлом году на портал поступило более 10 млн заявлений – по количеству заказанных федеральных услуг мы на 27-м месте в стране (по количеству региональных и муниципальных услуг на 63-м месте).
Особое внимание уделяется поддержке участников СВО и их семьям – на базе МФЦ создан Координационный центр «Защитники Отечества», обеспечивавший комплексное предоставление им мер поддержки в электронном формате. На Едином портале госуслуг в электронный вид переведены 9 приоритетных мер поддержки участников СВО, запущен сервис проактивного информирования. В целом организовано комплексное предоставление 38 мер поддержки в рамках жизненной ситуации «Помощь СВОим».
Одним из направлений работы Правительства Республики Дагестан является эффективное управление государственным имуществом и земельными ресурсами. В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» проводилась работа по обеспечению полноты и достоверности данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).
Так, в 2025 году работа по установлению границ муниципальных образований завершена полностью, внесены сведения по 474 границам. Кроме того, в ЕГРН внесены сведения о 1301 границе территориальных зон.
Общее количество земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, составило 1 165 868, что на 3,7 проц. больше показателя предыдущего года. Из них доля земельных участков с зарегистрированными правами достигла 75 проц. На 1 января 2025 года данный показатель составлял 72 проц. Доля земельных участков, границы которых учтены в ЕГРН, возросла до 70 проц., тогда как годом ранее указанный показатель находился на уровне 63 проц.
Количество объектов капитального строительства, поставленных на кадастровый учет, по состоянию на 1 января 2026 года достигло 513 835 единиц, что превышает показатель прошлого года на 3,2 проц. Доля объектов с зарегистрированными правами составила 83 проц. На начало 2025 года данный показатель составлял 81 проц. Доля объектов капитального строительства с учтёнными границами повысилась до 62 проц. По состоянию на 1 января 2025 года указанный показатель находился на уровне 55 проц.
Результаты работы свидетельствуют об устойчивом росте доли объектов недвижимости с зарегистрированными правами и установленными границами. По земельному налогу поступления за 4 года выросли на 448 млн рублей, из которых за прошедший год – 370 млн рублей.
Туристический поток в республику увеличивается. В 2025 году он составил порядка 1980 тыс. человек с ростом на 7 процентов. Приросло количество средств размещения, включенных в статистический учет, – до 892 единиц, или на 14,5 процента. Связано это в первую очередь с проводимой работой по легализации их деятельности.
В рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» начата реализация 5 инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения (на сумму 259,4 млн рублей), проведено 6 событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Республике Дагестан с охватом более 200 тысяч человек. Для развития туристической инфраструктуры в 2025 году в муниципальных образованиях поддержано 9 проектов стоимостью 59,9 млн рублей.
В ряде городов и районов введен туристический налог, в бюджет поступило 49 млн рублей. Существенно растет количество аттестованных гидов и инструкторов-проводников. Прирост по сравнению с прошлым годом составил 57,5 %.
Конечно, ключевым для туристской отрасли республики является создание Каспийского прибрежного кластера и строительство Всероссийского детского центра «Дагестан». Они включены в перечень проектов по созданию федеральных круглогодичных морских курортов «Пять морей и озеро Байкал», реализуемых в рамках поручения Президента Российской Федерации.
Система образования – это фундамент развития республики. В 2025 году основные усилия были направлены на повышение качества обучения, развитие инфраструктуры, поддержку педагогов и подготовку кадров в соответствии с потребностями экономики.
По результатам оценки Рособрнадзора органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам проведения основного периода ЕГЭ и иных оценочных процедур в 2025 году, в рейтинге субъектов страны Республика Дагестан заняла 59 позицию (в 2024 году – 84 позиция).
По разным предметам 34 участника ЕГЭ набрали 100 баллов. 1060 выпускников 11 классов получили медаль «За особые успехи в учении» I степени и 871 выпускник – медали II степени.
В течение года открыто 15 школ на 5440 ученических мест и 5 детских садов на 850 мест. Продолжается строительство ещё 19 школ на 10200 ученических мест и 12 детских садов на 2098 мест. Проведен капитальный ремонт 9 общеобразовательных, 2 дошкольных учреждений и 2 корпусов общежитий профессиональной образовательной организации. Это все позволит снизить нагрузку на школы, расширить доступность дошкольного образования и улучшить условия обучения.
В рамках программы «Земский учитель» заместили 10 вакансий в сельских школах (всего с 2019 по 2025 год замещено 430 вакансий учителей в сельских школах).
В республике открыто 84 агрокласса, 15 инженерных, 3 медицинских, 12 туристических, 179 физико-математических и 629 химико-биологических классов. В школах функционируют 296 психолого-педагогических классов.
Летним оздоровительным отдыхом охвачено более 39 тыс. детей (258 оздоровительных организаций – 22 загородных и 236 пришкольных). Ведется модернизация 9 объектов системы отдыха и оздоровления – это охват еще порядка 13 тыс. детей, в том числе программами дополнительного образования.
Развитие культуры в республике опирается на масштабную государственную поддержку, обеспечивающую обновление материально-технической базы. В 2025 году начаты работы в здании Дагестанской государственной филармонии им. Т. Мурадова. Капитальным ремонтом охвачены 2 муниципальные библиотеки, здания Национальной библиотеки РД, Русского драматического театра им. М. Горького и Дома культуры в г. Каспийске (план до 2027 года). В городе Дербенте завершено строительство здания Азербайджанского театра.
Прошедший год стал для дагестанского спорта по-настоящему триумфальным и подтвердил статус республики как одного из ведущих спортивных регионов России. Мы не только сохранили, но и приумножили наши достижения благодаря системной работе, поддержке федерального центра и самоотдаче наших атлетов, тренеров и спортивных
федераций.
Всего по итогам года на различных площадках дагестанские спортсмены завоевали 2046 медалей, из которых 624 – золотые. Этот результат на 172 награды превышает показатель 2024 года. На чемпионатах и первенствах Европы и мира завоевано 96 медалей. Закономерным итогом успехов стало увеличение числа дагестанцев в составах сборных команд страны до 547 человек (против 240 в 2021 году).
Такой рост результатов стал возможен благодаря последовательному укреплению материально-технической базы. Количество спортивных сооружений в республике достигло 5366 единиц. В 2025 году в рамках федеральных проектов «Развитие физической культуры и массового спорта» и «Бизнес-спринт» построено и введено в эксплуатацию 5 «умных» спортивных площадок и 9 площадок ГТО. Эти объекты размещались в первую очередь на территориях с наиболее низкой обеспеченностью спортивной инфраструктурой, чтобы сократить разрыв между городом и селом.
Дагестан не только спортивная, но и молодежная республика. И наша молодежь самая активная – более 65 проц. молодежи республики привлечено к участию в патриотических и волонтерских акциях (форумы, фестивали, образовательно-просветительские программы, творческие и медиапроекты). Проведено более 150 крупных мероприятий, из них порядка 100 патриотической направленности, армия волонтеров республики выросла до 200 тыс. волонтеров, из них 80 тыс. официально зарегистрированы на платформе «Добро. РФ».
В сфере здравоохранения ключевыми задачами являются повышение продолжительности и качества жизни, профилактика заболеваний и доступность медицинской помощи. Основной инструмент реализации – национальный проект «Продолжительная и активная жизнь».
В рамках модернизации первичного звена здравоохранения Республики Дагестан в 2025 году обеспечена поставка 171 единицы санитарного автотранспорта (для перевозки врачей и пациентов), 746 единиц современного медицинского оборудования. Завершены строительство 41 объекта, реконструкция 2 объектов и капитальный ремонт 76 объектов здравоохранения.
Медицинскими организациями за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС) и внебюджетных средств закуплено 2990 единиц оборудования (из них на 219,7 млн рублей за счет средств ОМС). В 2 медицинских организациях обеспечено оснащение отделений медицинской реабилитации 69 единицами медицинского оборудования, сформированы мультидисциплинарные реабилитационные команды (МДРК). В целом высокотехнологичную медицинскую помощь в республиканских медицинских организациях в 2025 году получили более 11 тыс. человек.
По программам «Земский доктор/Земский фельдшер» в 2025 году трудоустроено 139 медицинских работников (116 врачей и 23 средних медицинских работника). Продолжается адресная работа с абитуриентами и выпускниками медицинских вузов.
В целях оказания паллиативной медицинской помощи населению в 11 медицинских организациях развернуто 226 коек (196 для взрослого населения и 30 детских). При этом количество взрослых, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, составило 11 503 человека (10 701 взрослый и 802 ребенка). Функционируют 9 выездных бригад для оказания паллиативной помощи на дому.
В республике сохраняется высокая рождаемость, за 2025 год родилось 43 872 младенца. Благодаря проводимой работе удалось снизить показатель младенческой смертности с 6,5 на 1000 родившихся детей в 2024 году до 4,6 в 2025 году.
В прошлом году продолжена работа, направленная на укрепление общероссийской гражданской идентичности, межнационального и межконфессионального согласия, защиту традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение исторической памяти, такие как: проекты «Вахта Героев», «Народов много – страна одна», Всероссийский форум «Я люблю Россию: Россия – это мы!», форум «Сила России в единстве народов», республиканская акция «Диктант на языках народов Дагестана», Международная просветительская акция «Большой этнографический диктант», форум «Одна на всех, мы за ценой не постоим», международный форум женщин, проживающих за рубежом, форум старейшин Северного Кавказа «Сила предков» и другие.
С участием представителей всех конфессий проведены Международный религиозный форум, дискуссионные площадки «Религия и мир», международные богословские конференции по вопросам противодействия идеологии экстремизма и терроризма.
Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным 2026 год объявлен Годом единства народов России. Республика Дагестан, как самый многонациональный регион страны, в котором мирно сосуществуют представители практически всех конфессий, должна в очередной раз показать пример единства и патриотизма народа. Мы запланировали соответствующие мероприятия как в республике, так и в субъектах Российской Федерации и за рубежом.
2025 год – Год защитника Отечества и 80-летия Великой Победы – был знаковым для всех нас. Мы провели множество памятных мероприятий, особое внимание уделили ветеранам, труженикам тыла. Подлинную доблесть, межнациональное единство и боевое братство проявляют сегодня наши земляки на передовой в рамках СВО. С начала СВО высокого звания Героя России удостоены 19 наших земляков, в том числе 5 получили это высокое звание в 2025 году. Многие дагестанцы удостоены и других высоких наград. За каждой из них – судьба человека, его беззаветная преданность присяге и Родине. Это пример подражания для нашей молодежи.
Объем гуманитарных грузов, направляемых на передовую и в наши новые регионы, составил уже более 41 тыс. тонн. Продолжена работа по восстановлению инфраструктуры в подшефном Михайловском районе Запорожской области. Фондами «Все вместе», «Защитники Отечества» и «Память гор» оказывается необходимая помощь участникам СВО и членам их семей.
Работа Правительства Республики Дагестан всегда поддерживается Народным Собранием Республики Дагестан. Это прежде всего ваша заслуга, уважаемый Заур Асевович, ваших заместителей, председателей профильных комитетов и всего депутатского корпуса.
Вы обеспечиваете законодательную основу нашей деятельности, ведете депутатский контроль и осуществляете сопровождение всех инициатив, поддерживаете участников СВО и членов их семей, осуществляете гуманитарную и меценатскую деятельность.
От лица Правительства Республики Дагестан хочу выразить Вам, уважаемый Заур Асевович, и всему Народному Собранию Республики Дагестан благодарность за вашу поддержку! Искренняя благодарность нашим землякам, представляющим республику в Совете Федерации, Государственной Думе Российской Федерации, – Ваша помощь для нас ощутима и неоценима.
И, конечно, особая благодарность всем неравнодушным дагестанцам. Вы самая главная наша ценность и сила, двигающая республику вперед.
Напомним, доклад публикуется с некоторыми сокращениями. С полной версией можно ознакомиться на сайте Правительства РД.